東鈺

粵贛高速河源城南出口匝道橋垮塌，似隱喻，也似象征。

事故致橋上4輛貨車失事。廣東省交通廳通報(bào)，這4輛車貨物重量分別為88.46噸、79.87噸、48.61噸、85.89噸，每車自重約為23噸。

事故發(fā)生后，廣東省高速公路有限公司總工程師敖道朝解釋稱：理論上，匝道橋設(shè)計(jì)貨載是橋體上有一臺(tái)55噸車行駛，同時(shí)前后10—15米可以分別有兩輛20噸載重車行駛。第三方大體也這樣認(rèn)定。就是說，合計(jì)近400噸的重量，同時(shí)壓在了根本承受不住400噸重量的橋體上……

橋，失衡了。

以給定的信息看，匝道橋似乎不是首次承受本承受不起的重量，過去也若干次超負(fù)荷承受。過去的匝道橋再怎么超負(fù)荷承受，也沒有失衡，可謂維持了一種相對均衡。這便是張維迎所說的壞的均衡。

這種壞的均衡是怎么產(chǎn)生的呢？在距鐵路沈陽西站兩三公里的一家物流公司，記者就貨車超載等問題，與幾位常跑長途的大貨車司機(jī)攀談。

一大胡子司機(jī)說：“貨車不超載不賺錢，沒有錢拿什么養(yǎng)家？要是不超載也能賺錢，誰愿做這違法事！”一瘦司機(jī)說：“過路費(fèi)，油錢，保養(yǎng)，哪樣不要錢?。砍d是不對，但是要生存，又有啥法子？”另一位司機(jī)給記者算了一筆賬，“買一輛新自卸車，上完保險(xiǎn)得花近50萬，一個(gè)車配倆司機(jī)，月工資得一萬二，車每月維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)一萬元錢左右，再加上戴大蓋帽兒的時(shí)不時(shí)查一次車，每次罰款都一兩千元。你說，我們能賺多少？”

我國《道路交通安全法》第九十二條規(guī)定：貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載重量的，處200元以上500元以下罰款；超過核定載重量30%或者違反規(guī)定載客的，處500元以上2000元以下罰款。運(yùn)輸單位的車輛經(jīng)處罰不改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元以上5000元以下罰款。

貨車超載，依法當(dāng)罰；若不超載，這費(fèi)那費(fèi)太多，貨車司機(jī)又賺不著錢。加上至今公路亂罰款現(xiàn)象沒得到有效遏制，司機(jī)負(fù)擔(dān)從未減輕。

從1994年起，國家開始治理公路三亂，但上述那家物流公司的司機(jī)告訴記者，現(xiàn)在公路三亂仍很嚴(yán)重，“曝光的只是一小部分?！彼f。

每天，河南西峽縣的5000余輛大貨車，會(huì)把煤炭從內(nèi)蒙古、陜西運(yùn)到其他省市。幾位司機(jī)給當(dāng)?shù)赜浾呖此麄冏罱?個(gè)月的罰款單據(jù)，一天最少罰100元，兩三百元常見，一個(gè)月得5000元甚至七八千元。一司機(jī)說，交警和路政會(huì)根據(jù)線路和距離，每月每輛車罰款3000元到7000元不等。

據(jù)資料，全國年公路罰款最高達(dá)4000億元。

你罰款，我就超載；你超載，我就罰款。施罰的于法有據(jù)，挨罰的認(rèn)栽。直到2012年8月24日，哈爾濱陽明灘大橋引橋因貨車超載斷裂；直到今年6月19日，粵贛高速河源城南出口匝道橋也因超載垮塌……

經(jīng)濟(jì)評論員馬光遠(yuǎn)稱，公路罰款是最壞的博弈均衡：對司機(jī)而言，超載是最優(yōu)選擇，因?yàn)槌怀紩?huì)挨罰，超了才賺錢；對執(zhí)法部門而言，必須“養(yǎng)魚”，不能一下子罰死，罰得司機(jī)不敢超了，就沒法創(chuàng)收了；對雙方來說，最好的罰款方式就是“私了”，司機(jī)少交，執(zhí)法人員得到好處！