胡益華

一、提升學習型城市建設(shè)的認識高度

推進學習型城市建設(shè)，思想認識是前提和基礎(chǔ)。呼和浩特市結(jié)合實際學習貫徹落實中央文明辦等七部門《關(guān)于推進學習型城市建設(shè)的意見》精神，大張旗鼓地宣傳學習型城市建設(shè)的重大意義，努力提高全市干部群眾的思想認識。應(yīng)當看到，建設(shè)學習型城市，是順應(yīng)時代發(fā)展要求、應(yīng)對知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的必然選擇。只有更加重視和善于學習，才能始終跟上時代進步的潮流，科學把握世界發(fā)展的大勢，吸收借鑒國內(nèi)外城市發(fā)展的先進理念和成功經(jīng)驗，在激烈的競爭中掌握主動。

建設(shè)學習型城市，也是提升城市文化軟實力、提高城市品位的重要舉措。當今時代，文化與經(jīng)濟日益交融，文化軟實力越來越成為城市綜合實力的重要組成部分。學習是文明傳承之途、文化創(chuàng)新之源。只有更加重視和善于學習，才能更好地傳承中華民族傳統(tǒng)文化、吸收各國優(yōu)秀文明成果、發(fā)展現(xiàn)代文化，塑造城市的精氣神，使學習成為呼和浩特市的精神追求、文化品牌、內(nèi)生動力和創(chuàng)新資源，進而不斷提升首府城市的魅力。我們必須從戰(zhàn)略高度認識學習型城市建設(shè)的重要意義，把推進學習型城市建設(shè)作為一項事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，形成終身學習的高度共識和自覺追求，不斷提高建設(shè)學習型城市工作的自覺性、主動性和積極性。

二、加大學習型城市建設(shè)的活動頻度

學習型城市建設(shè)不是一朝一夕的事，所以其活動也必須常態(tài)化。要精心組織中國特色社會主義理論體系進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)活動，通過集中宣講和“菜單式”宣講，把馬克思主義中國化的理論用簡單質(zhì)樸的語言講清楚，用群眾喜聞樂見的方式說明白，使之更好地為廣大黨員干部和人民大眾所理解、所接受，增強全市人民的理論自信、道路自信、制度自信；要在全市干部群眾中開展培育和踐行社會主義核心價值觀的系列實踐活動，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮；要結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市工作，在全市深入實施公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力提升首府市民的文明素養(yǎng)；要發(fā)揮社科聯(lián)、講師團等組織的作用，在全市上下精心組織開展“社科普及周”“青城大講堂”等活動，在廣大市民中普及科學知識、傳播科學思想、弘揚科學精神，著力提高市民的科學文化素質(zhì)；要開展形式多樣的全民閱讀活動，整合社會資源，實施“全民閱讀工程”，推進“全民讀書計劃”，創(chuàng)辦“青城讀書節(jié)”、？“品味書香”？主題讀書征文、惠民書展、薦書贈書換書、評選“書香人家”等讀書學習活動，讓市民時時處處能感受到學習活動就在身邊。

三、營造學習型城市建設(shè)的氛圍濃度

我們要充分利用首府地區(qū)各級各類報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及其他大眾傳播手段，大力宣傳學習型城市建設(shè)工作的重要意義和國內(nèi)外建設(shè)學習型城市的成功范例與動態(tài)趨勢，深入宣傳各地區(qū)各部門各單位深化學習型城市建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，把終身學習與深入推進學習型城市建設(shè)的理念滲透到廣大市民心中，形成人人關(guān)心學習、人人愛好學習、人人參與學習的良好社會環(huán)境；要在城鄉(xiāng)宣傳櫥窗上、戶外廣告牌、機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位中，增設(shè)倡導學習的宣傳標語，營造濃厚的社會氛圍；要加強對學習型城市建設(shè)的理論研究，定期舉辦座談、研討、交流活動，為學習型城市建設(shè)提供理論指導；要在全市積極培育終身學習文化，營造全社會關(guān)心、支持、參與學習型城市建設(shè)的濃郁氛圍，使學習風尚融入城市文化，提升城市的文化特色和品位。

四、拓展學習型城市建設(shè)的參與廣度

學習型城市不能只停留在呼市四個城區(qū)，更不能只調(diào)動市屬單位的參與熱情，而要謀求城鄉(xiāng)共建、區(qū)市聯(lián)動。這就需要我們做好抓點、拓面、連線的工作，著力拓展學習型城市建設(shè)的參與廣度。抓“點”，就是要在全市抓好學習型城市建設(shè)的示范點，通過典型示范、以點帶面，推動全市學習型城市建設(shè)工作的有效開展。拓“面”，就是最大范圍地把首府地區(qū)的干部群眾、師生員工吸引進來，使更多的人參與首府學習型城市建設(shè)，讓人人學習、時時學習、處處學習在全市蔚然成風。連“線”，就是要通過呼和浩特市開展的學習型城市建設(shè)活動，把自治區(qū)單位、呼和浩特市、各旗區(qū)縣、各街道辦事處、各村鎮(zhèn)聯(lián)起來，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的格局。拓展學習型城市建設(shè)的參與廣度，還要抓好結(jié)合和引領(lǐng)，即把學習型城市建設(shè)與全市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、與新型城鎮(zhèn)化進程緊密結(jié)合、與社會文明進步緊密結(jié)合，特別是把建設(shè)學習型城市與創(chuàng)建全國文明城市結(jié)合起來，從而使全民學習的過程成為展示城市文明形象的過程；要堅持以建設(shè)學習型機關(guān)、學習型黨組織為龍頭，帶動和影響全市企業(yè)、社區(qū)、家庭等各類社會細胞，充分發(fā)揮好典型示范作用，切實形成“爭先恐后、你追我趕”的良好局面。

五、拓寬學習型城市建設(shè)的載體幅度

要堅持走自治區(qū)、呼和浩特市共建之路。積極整合全市各行業(yè)、企事業(yè)單位及各類教育機構(gòu)的學習場所和教育設(shè)施并面向社會開放，逐步擴大自治區(qū)、呼和浩特市、旗縣區(qū)三級圖書館、文化館、博物館、科技館、美術(shù)館等公益性文化設(shè)施向市民免費開放的范圍，為市民創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的學習環(huán)境、便捷的學習機會；要統(tǒng)籌宣傳、文化、教育、科技等部門的資源，建立多層次、開放性、立體化、城鄉(xiāng)覆蓋、全民共享的現(xiàn)代終身學習服務(wù)體系，持續(xù)開展社區(qū)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、農(nóng)村教育、老年教育、殘疾人特殊教育，滿足人民多樣化的學習需求，使每位市民一生各個年齡段的教育全覆蓋、學習全伴隨；要以建設(shè)學習型黨組織為龍頭，帶動學習型機關(guān)、學習型學校、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型村鎮(zhèn)、學習型家庭的創(chuàng)建，推動學習型城市活動向社會的方方面面延伸覆蓋；要充分利用首府地區(qū)高校的智力資源，建立各級各類理論政策講堂，舉辦各類社會科學講座，廣泛傳播社會科學知識。

六、加快學習型城市建設(shè)的推進速度

要達到中央七部門《意見》提出的目標與要求，我們的任務(wù)很艱巨，所以必須努力加快學習型城市建設(shè)的推進速度。一是要把學習型城市建設(shè)納入全市發(fā)展規(guī)劃，作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，納入市委、政府重要議事日程，長計劃、短安排，切實把學習型城市建設(shè)放在心上，抓在手里，落在實處，抓緊抓好。二是要建立多部門共同參與的學習型城市建設(shè)領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，？研究制定學習型城市的評價指標體系，建立完善各類學習型組織創(chuàng)建工作的評估標準，推動形成“黨委領(lǐng)導、政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、全民參與”的學習型城市建設(shè)工作格局，強化支持保障，為建設(shè)學習型城市創(chuàng)造有利的條件。三是要完善學習激勵機制，評選學習型組織、學習型干部、“首府學習之星”，宣傳和表揚先進典型；組織召開學習型城市建設(shè)工作推進會、現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等活動，不斷把學習型城市創(chuàng)建工作引向深入。四是要進一步健全完善規(guī)章制度，加強各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，切實將推進學習型城市建設(shè)與各有關(guān)部門的相關(guān)工作密切結(jié)合起來，做到學習型城市建設(shè)與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。