郝 瑜

（濟(jì)南鐵路局黨（干）校，濟(jì)南 250000）

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的幾點(diǎn)思考

郝 瑜

（濟(jì)南鐵路局黨（干）校，濟(jì)南 250000）

“四個(gè)全面”“簡約不簡單”?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是指引和推進(jìn)黨和國家全部工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域。它緊扣國情、黨情、民情，是我們黨治國理政的新境界，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)具有重大戰(zhàn)略意義。

四個(gè)全面 中國夢(mèng) 基礎(chǔ) 強(qiáng)大動(dòng)力 法治保障 政治保證

十八大以來，黨中央進(jìn)一步發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論，逐步形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的歷史進(jìn)程中，指引和推進(jìn)黨和國家全部工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域?！八膫€(gè)全面”“簡約不簡單”，是一個(gè)科學(xué)的、完整的治國理政戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略思想體系。

在我們黨的歷史上，當(dāng)我們黨對(duì)哪一個(gè)問題，進(jìn)行了長期持續(xù)不斷的探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，并且能夠把握它的規(guī)律性的時(shí)候，也就到了我們有信心完成它的時(shí)候了?！八膫€(gè)全面”正是如此、正是時(shí)候。

一、全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的基礎(chǔ)

全面建成小康社會(huì)是社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)里程碑，是實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢(mèng)”的根基。從2012年黨的十八大提出“全面建成小康社會(huì)”，到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)只剩短短8年時(shí)間，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，習(xí)總書記把全面小康的奮斗目標(biāo)放在中國夢(mèng)的大格局中加以強(qiáng)調(diào)，并將其視為中華民族復(fù)興的重要里程碑，充分說明全面建成小康社會(huì)對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要性。

全面建成小康社會(huì)，即確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。其核心是全面，相比一般的小康，“全面小康”惠及的群體更廣，涵蓋了十幾億人民;而且，“更加全面”,不僅僅是經(jīng)濟(jì)小康，還是文化小康、社會(huì)小康、法治小康、生態(tài)文明等等；并且“水平更高”，不僅滿足于解決溫飽，而且追求有尊嚴(yán)的生活。這也是每個(gè)中國人民的夙愿。

全面建成小康社會(huì)能夠惠及全體人民，能夠凝聚起全體人民的智慧和力量，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。目前，我們的全面小康社會(huì)建設(shè)已經(jīng)取得了很大的成就，但具體來看還存在顯而易見的阻礙和困難。攻克這些障礙，就會(huì)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)這個(gè)階段性目標(biāo)，進(jìn)而距離中國夢(mèng)又會(huì)接近一大步。因?yàn)椋娼ǔ尚】瞪鐣?huì)是中華民族偉大復(fù)興的第一步，是基礎(chǔ)。

二、全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的強(qiáng)大動(dòng)力

2013年黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》?！稕Q定》指出：“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革”。這段話體現(xiàn)了全面深化改革對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要性。

全面深化改革是黨中央治國理政的戰(zhàn)略舉措之一，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的開路先鋒。所謂全面深化改革就是以“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行全面部署。因此，全面深化改革是系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的改革，也要解決深層次的矛盾和實(shí)質(zhì)性問題，所以方方面面都必須全面考慮到，并且協(xié)調(diào)推進(jìn)。

全面深化改革是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的根本動(dòng)力。全面深化改革的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。中國夢(mèng)不僅是“強(qiáng)國夢(mèng)”，也是“富民夢(mèng)”。但是來自經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等方面的種種藩籬卻在阻礙著夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。改革開放35年取得的舉世矚目的偉大成就表明，唯有全面深化改革才能掃除種種藩籬，打破固有的利益格局，破解錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。中國夢(mèng)的本質(zhì)內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。而全面深化改革開啟了國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的新征程，使得實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)成為可能。由此證明，全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的動(dòng)力。目前，全面深化改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面臨著一些不可避免的難點(diǎn)和阻礙。全面深化改革能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)中國夢(mèng)披荊斬棘，鋪平道路。因?yàn)椋嫔罨母锸侵袊厣鐣?huì)主義的自我完善，是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的法治保障

實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)不僅需要依靠改革的力量，也需要依靠法治的力量。全面依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的法制保障。所謂全面依法治國指的就是 “建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)?！狈ㄖ闻d則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。

中國夢(mèng)也是法治夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)不僅需要GDP硬實(shí)力，還需要高水平的法治軟實(shí)力。人民幸福是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的指標(biāo)之一，而人民幸福與否，首要條件之一是要看公民權(quán)利是否得到應(yīng)有的尊重和保障。事實(shí)證明，唯有全面依法治國才能維護(hù)憲法法律的權(quán)威和維護(hù)社會(huì)公平正義，才能讓發(fā)展成果更公平的惠及全體人民。

全面依法治國是黨和國家長治久安的法治根本，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，以及為子孫萬代計(jì)的大事。建立起完善、良好、有效的制度體系和體制機(jī)制，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，必將為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的法治保障。我們堅(jiān)信，中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，必然是法治中國實(shí)現(xiàn)之日；法治中國實(shí)現(xiàn)之際，必然能實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。

四、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的政治保證

我們都知道，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。把“全面從嚴(yán)治黨”納入治國理政戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了黨的自身建設(shè)已步入新常態(tài)。所謂領(lǐng)導(dǎo)核心，指的就是我們黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在新時(shí)期，我們黨面臨著全新的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因而全面從嚴(yán)治黨是我黨的必然選擇。全面從嚴(yán)治黨就是針對(duì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)而做出的正確抉擇和積極應(yīng)對(duì)，是確保黨立于不敗之地的戰(zhàn)略之舉和長久之策。

從2012年黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨已成為黨的建設(shè)的新常態(tài)，尤其是作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)已取得顯著成效。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)呈現(xiàn)出新局面。從“嚴(yán)”的角度來看，先有黨中央對(duì)黨建提出的八個(gè)方面的要求，后有習(xí)近平總書記在十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，針對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”新要求?！叭龂?yán)三實(shí)”是各級(jí)黨員干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則。服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)必須做到“三嚴(yán)三實(shí)”。建黨90多年來取得的偉大成就也將證明，全面從嚴(yán)治黨能夠讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民，贏得廣大人民群眾的真心擁護(hù)，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供政治保證。

綜上所訴， “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)為背景,形成了內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完整的理論體系，是新形勢(shì)下我們黨治國理政的總方略，是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的戰(zhàn)略指引。這個(gè)戰(zhàn)略布局盡管內(nèi)容各不相同，屬于不同的工作范圍和領(lǐng)域，但“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局又是相得益彰、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。它緊扣國情、黨情、民情，是我們黨治國理政的新境界，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)具有重大戰(zhàn)略意義。