田建中

1.明確定位

水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的職責(zé)是法定的。2012年修訂后的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第十一條規(guī)定了各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)屬于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，履行下列公益性職責(zé)：（一）各級人民政府確定的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范；（二）植物病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)防；（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗(yàn)、檢測、監(jiān)測咨詢技術(shù)服務(wù)；（四）農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務(wù)；（五）水資源管理、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)服務(wù)；（六）農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)服務(wù)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

今天上午聽了各站的匯報，各站都在新技術(shù)推廣、疫病防控等方面做了大量的工作，取得了顯著的成績，在產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面做出了貢獻(xiàn)。各站也在爭取主管部門和財政支持方面做了許多工作。我們各級站的辦公條件、基礎(chǔ)裝備建設(shè)也有了一些改觀。但是，與法律規(guī)定的要求，和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求還有很大差距。我們有一些職責(zé)還未履行或還沒有納入我們的工作范疇。如第（四）款“農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務(wù)”；有的我們還做得不夠，如（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗(yàn)、檢測、監(jiān)測咨詢技術(shù)服務(wù)；有的站開始嘗試著做了，但多數(shù)站還沒有開展，原因是還不具備相應(yīng)的條件。各站要認(rèn)真研讀《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，進(jìn)一步明確定位，明確工作目標(biāo)。首先將法定職責(zé)全面納入我們的工作范圍，其次爭取各方支持，尤其是行政主管部門的支持。逐步將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大水生動物疫病防控等經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，為我們各級站全面履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

2.履職盡責(zé)

明確了職責(zé)后，就要謀劃如何履職。我認(rèn)為主要路徑是：第一，研究所在地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和關(guān)鍵技術(shù)、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)；第二，根據(jù)輕重緩急和客觀條件等做出規(guī)劃，研究出思路、措施等。第三，抓好落實(shí)。工作布置下去后，要在抓好落實(shí)上下功夫，切實(shí)抓出成效。

3.開拓創(chuàng)新

3.1創(chuàng)新發(fā)展思路

一是技術(shù)推廣工作要緊緊圍繞著產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著眼于解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸問題。要改變舊的思維模式，不能就推廣說推廣。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的工作之所以得到漁民的歡迎和產(chǎn)業(yè)主管部門的肯定，就是抓住了這一點(diǎn)。今后，我們在謀劃項(xiàng)目時一定要抓住這個關(guān)鍵；二是轉(zhuǎn)變項(xiàng)目小而散的局面，加快技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新步伐，強(qiáng)化技術(shù)集成配套，提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營水平；三是加大示范區(qū)建設(shè)力度。依托創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的示范場點(diǎn)，集中人力、財力等，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平的示范區(qū)。發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)作用，積極探索具有區(qū)域特色的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展模式，大力促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；图s化，努力打造現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的典型和樣板。通過典型拉動、技術(shù)輻射和人員培訓(xùn)等，帶動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

認(rèn)真研究今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。我認(rèn)為重點(diǎn)研究以下幾個方面：一是要徹底改變傳統(tǒng)的粗放式的養(yǎng)殖模式，研發(fā)和集成集約化、清潔、高效、節(jié)能等養(yǎng)殖技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展工廠化養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、海洋牧場等；二是新修訂的食品安全法對食品質(zhì)量安全提出了更高要求，要研發(fā)和集成水產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制技術(shù)、重大疫病防控、安全用藥、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險評估技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣等；三是加大水產(chǎn)品加工技術(shù)、漁用飼料、漁藥、漁業(yè)機(jī)械等研發(fā)與推廣力度，同時加快推進(jìn)漁業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖的步伐；四是加快漁業(yè)現(xiàn)代化種業(yè)建設(shè)。別人現(xiàn)有的優(yōu)良新品種我們引進(jìn)來試養(yǎng)，如果可行就推廣，不行再結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，依靠科研單位、大專院校、大企業(yè)聯(lián)合搞研發(fā)。對我省主要養(yǎng)殖種類進(jìn)行規(guī)模繁育、對優(yōu)良養(yǎng)殖種類的繁育和選育技術(shù)等研發(fā)集成與推廣；五是加大淺海漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成示范。如海洋牧場建設(shè)、貝類增養(yǎng)殖、海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。

要注重發(fā)揮我們推廣體系上聯(lián)產(chǎn)業(yè)主管部門，下聯(lián)企業(yè)、養(yǎng)殖者、農(nóng)民，橫向聯(lián)合大學(xué)、研究院所等優(yōu)勢，搭建起先進(jìn)技術(shù)集成和示范推廣的平臺，成為先進(jìn)技術(shù)傳播和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁和紐帶。

3.2創(chuàng)新工作方法

3.2.1要改變過去技術(shù)推廣部門一家做推廣的做法

要善于借智、借力，要充分發(fā)揮體系的橋梁和紐帶的作用。在這個方面我們是有成功經(jīng)驗(yàn)的。我們做的對蝦項(xiàng)目，就是和中山大學(xué)、黃海所共同做的，極大地促進(jìn)了我省對蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；唐山市最近就謀劃了與中國海洋大學(xué)合作；保定市與河北大學(xué)合作等。這樣謀劃出的項(xiàng)目站位高、項(xiàng)目實(shí)施的水平高、取得的效益好、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)大。同時，又鍛煉了隊(duì)伍、培養(yǎng)了人才。

3.2.2要加大與企業(yè)合作的力度

我們的推廣經(jīng)費(fèi)有限，只能起到一個示范引領(lǐng)的作用。要做大項(xiàng)目就要緊緊依靠有實(shí)力、有積極性的企業(yè)共同做。如泥鰍、青蝦人工繁育技術(shù)研發(fā)都是與企業(yè)合作成功的典型。

我們還可以借鑒企業(yè)家的智慧，在過去的工作中我們有體會。有一些先進(jìn)的技術(shù)或者是生產(chǎn)亟需的技術(shù)，是企業(yè)先做出來的，我們再總結(jié)完善，使之成為成熟的、可復(fù)制的新技術(shù)加以推廣的。借企業(yè)家的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)將技術(shù)與做產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，使我們推廣的新技術(shù)、新品種等形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)。近期，淡水團(tuán)隊(duì)就在探索泥鰍產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作辦法。只有將技術(shù)集成起來，才能使之形成規(guī)?；a(chǎn)；只有在規(guī)?；幕A(chǔ)上，將產(chǎn)銷加一體化，才能形成產(chǎn)業(yè)化；只有產(chǎn)業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

3.2.3轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線搞研發(fā)、做推廣

近幾年的重大技術(shù)成果的取得，都是各級站技術(shù)人員深入一線干出來的。李中科、肖國華崗位專家連續(xù)3年率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員在一線研發(fā)出了泥鰍、青蝦等繁育技術(shù)；王鳳敏副站長、崗位專家?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)在豐南研發(fā)集成出了設(shè)施養(yǎng)蝦技術(shù)；保定站長期在一線研發(fā)中華鱉、冷水魚高效養(yǎng)殖技術(shù)；衡水站在一線推廣大宗淡水魚池塘套養(yǎng)南美白對蝦技術(shù)取得了成功，有力地促進(jìn)了漁民增收，今年推廣面積達(dá)到300hm²。離開了一線，我們技術(shù)推廣站就失去了優(yōu)勢，也就失去了創(chuàng)新的動力和方向。

3.2.4注重隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)

在這方面唐山站提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。第一，給科技人員定方向，使技術(shù)人員有主攻的目標(biāo)；第二，派技術(shù)人員到一線去實(shí)踐，學(xué)會研究方法，掌握關(guān)鍵技術(shù)，帶著農(nóng)民干；第三，回站后認(rèn)真總結(jié)。這樣長期堅持下去，肯定會成為專家。

4.全力做好下半年的工作

4.1各站要高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作

規(guī)劃是我們的行動目標(biāo)和綱領(lǐng)，我們在編制規(guī)劃的同時，要積極主動地與各級主管部門搞好銜接，力爭將我們的規(guī)劃內(nèi)容和工作重點(diǎn)納入本地的漁業(yè)或農(nóng)業(yè)的“十三五”規(guī)劃中。

4.2謀劃好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目

科技成果登記改革后，凡是需要登記的成果，在鑒定或驗(yàn)收時都需要有當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T或省直廳局科技主管部門立項(xiàng)方可。這就要求我們提前做好項(xiàng)目立項(xiàng)申請工作。一是正在實(shí)施的項(xiàng)目未立項(xiàng)的，要做好項(xiàng)目申請；二是結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)工作準(zhǔn)備研發(fā)和集成示范的項(xiàng)目，要組織專門人員編寫，有計劃地向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門和科技主管部門申報，爭取納入明年的預(yù)算。省站將在大宗淡水魚循環(huán)水養(yǎng)殖（節(jié)能減排技術(shù)集成與示范）、設(shè)施養(yǎng)蝦、重大疫病防控、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面積極謀劃。

4.3高標(biāo)準(zhǔn)完成今年工作

4.3.1做好疫病防控工作

7-8月進(jìn)入高溫季節(jié)，是水生動物疫病高發(fā)季節(jié)，各站要密切關(guān)注，做好疫病防控工作。一是要及時發(fā)現(xiàn)疫病苗頭及時做好預(yù)防；二是發(fā)病后要及時指導(dǎo)養(yǎng)殖者采取措施。有重大病害和疑難問題及時上報省站，省站將組織專家會診，有針對性地開展防治工作，盡最大努力減少損失。

4.3.2繼續(xù)做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作

我們的技術(shù)推廣工作要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工作結(jié)合起來，針對年初布置的工作計劃，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，并注意積累和收集數(shù)據(jù)。

4.3.3做好總結(jié)宣傳工作將我們?nèi)〉玫某煽円J(rèn)真加以總結(jié)，成功的經(jīng)驗(yàn)要加以提煉。以往我們在此方面做得不夠。往往工作干得很多，也很出色，一到總結(jié)時就寥寥數(shù)語，一帶而過，難以反映我們工作的全貌，也不能讓更多的人了解我們的工作。我們希望得到更多的領(lǐng)導(dǎo)支持、農(nóng)民的認(rèn)可，需要做好總結(jié)，有計劃有組織地做好宣傳工作。

4.3.4做好遠(yuǎn)程診斷網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行工作

省站的遠(yuǎn)程診斷網(wǎng)絡(luò)已建立，疾病診斷專家?guī)煲惨呀M建，現(xiàn)在尚未正常運(yùn)行，請已有設(shè)備的站抓緊調(diào)試，下半年省站將加強(qiáng)此方面的工作，請各站協(xié)助。今后一個時期，我們將逐步擴(kuò)大硬件設(shè)備建設(shè)范圍，在全省建成運(yùn)轉(zhuǎn)正常的疫病防控網(wǎng)絡(luò)。