社 會 福 利

兒 童 福 利

【兒童福利設(shè)施建設(shè)】 2014年，省民政廳采取多種措施，推動各縣、市加快兒童福利設(shè)施建設(shè)。印發(fā)《江蘇省兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)二期實(shí)施方案的通知》，要求各地通過新建、改擴(kuò)建方式，力爭到2015年底，每個縣（市）建有專門的兒童福利設(shè)施，初步建成布局合理、功能完備、管理規(guī)范的基層兒童福利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；對全省現(xiàn)有縣級兒童福利設(shè)施狀況摸底調(diào)查，敦促尚未設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)的縣（市）迅速立項(xiàng)，提出建設(shè)計(jì)劃；安排福利彩票公益金資助部分兒童福利設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置；要求各地加快兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，依托兒童福利機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，拓展服務(wù)范圍和對象。全省45個縣（市）建成和在建兒童福利機(jī)構(gòu)36個，擬建9個。

【困境兒童分類保障】 2014年，選擇鹽城市、昆山市、張家港市和海門市為困境兒童分類保障試點(diǎn)地區(qū)，探索建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)、與兒童發(fā)展需要相匹配、與社會福利制度相銜接的困境兒童分類保障制度。試點(diǎn)地區(qū)普遍建立政府主導(dǎo)、民政牽頭、各部門配合、社會參與的試點(diǎn)工作機(jī)制和目標(biāo)明確、分工明晰、責(zé)任到人、任務(wù)到位的試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，建立起困境兒童分類保障制度，初步形成基層兒童福利服務(wù)體系，困境兒童的生活和生存條件得到改善和提高。12月26日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善困境兒童分類保障制度的意見》（蘇政辦發(fā)〔2014〕113號），在困境兒童的生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護(hù)、救助等方面，創(chuàng)新政策舉措，完善工作機(jī)制，推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度建設(shè)，不斷提升全省困境兒童保障服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)兒童利益最大化。

【孤兒基本生活保障水平提高】 江蘇界定孤兒保障對象的標(biāo)準(zhǔn)為：所有失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。全省各地從2014年7月1日起提高孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。2014年，全省保障孤兒19443人，散居孤兒和集中供養(yǎng)孤兒的養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月870元和1460元，最高的分別是揚(yáng)中市1300元和蘇州地區(qū)1760元。全年實(shí)際下達(dá)孤兒基本生活保障省級補(bǔ)助資金4167萬元。

【棄嬰管理】 開展“嬰兒安全島”試點(diǎn)工作，針對“嬰兒安全島”試點(diǎn)面臨的困難，加強(qiáng)調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，提出合理化建議，確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。撥付100萬元省級福利彩票公益金用于支持南京市“嬰兒安全島”建設(shè)，并向民政部申請專項(xiàng)資金。轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國家宗教事務(wù)局關(guān)于規(guī)范宗教界收留孤兒、棄嬰活動的通知，對相關(guān)問題進(jìn)行明確，保障兒童的合法權(quán)益。省民政廳開展專項(xiàng)督查，了解掌握各地救助、安置棄嬰情況，推動完善政策措施，建立健全棄嬰救助保護(hù)機(jī)制，提升救助保護(hù)工作成效。2014年，試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取有效措施，救治棄嬰近500名，大部分棄嬰病情因救助及時得到緩解，死亡率明顯降低。

【殘疾孤兒醫(yī)療救助】 繼續(xù)開展為生活在社會福利機(jī)構(gòu)中的殘疾孤兒實(shí)施的醫(yī)療救助行動“明天計(jì)劃”，南京市社會兒童福利院、南京市兒童醫(yī)院等7家單位被民政部評為“明天計(jì)劃”突出貢獻(xiàn)集體。對南京和連云港兩個腦癱康復(fù)訓(xùn)練示范基地的設(shè)施和人員配備、內(nèi)部管理、資金使用等情況進(jìn)行檢查，不斷提升基地規(guī)范化管理和專業(yè)化服務(wù)的水平。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大重癥患兒手術(shù)治療康復(fù)力度，確保社會福利機(jī)構(gòu)具有手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾兒童得到及時治療和康復(fù)，全年開展“明天計(jì)劃”項(xiàng)目各類手術(shù)208例。

（邵 健）

殘疾人福利

【殘疾人數(shù)量】 據(jù)2006年江蘇第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全省殘疾人占總?cè)丝诘谋壤秊?.40%，據(jù)此推算，2006年4月1日零時，江蘇省各類殘疾人的總數(shù)為479.3萬人，共涉及400.05萬戶家庭。各類殘疾人的人數(shù)及各占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比重分別是：視力殘疾71.0萬人，占14.81%；聽力殘疾144.1萬人，占30.06%；言語殘疾4.7萬人，占0.98%；肢體殘疾114.8萬人，占23.96%；智力殘疾37.0萬人，占7.72%；精神殘疾38.2萬人，占7.97%；多重殘疾69.5萬人，占14.50%。殘疾等級為一、二級的重度殘疾人為136.3萬人，占28.43%；殘疾等級為三、四級的中度和輕度殘疾人為343萬人，占71.57%；城鎮(zhèn)殘疾人口為124萬人，占25.89%；農(nóng)村殘疾人口為355.3萬人，占74.11%。

【殘疾人分類救助政策】 針對殘疾人生活特殊困難和需求，制定殘疾人分類救助政策。對低保家庭中的殘疾人低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%，對低保家庭中重度殘疾人按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)單獨(dú)全額發(fā)放低保，對31.95萬名低保外無固定收入重殘人員按低保標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放生活救助金，對2.16萬名一戶多殘、依老養(yǎng)殘家庭中的殘疾人參照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放生活救助金，對110312名生活不能自理的重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，對76372名低保家庭中重度殘疾人發(fā)放重殘補(bǔ)貼金。對特殊困難殘疾人和企業(yè)就業(yè)殘疾人參加社會保險給予補(bǔ)貼，資助個體創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)殘疾人參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險，惠及40多萬殘疾人。

【助殘福利政策受惠面擴(kuò)大】 助殘福利政策受惠面不斷擴(kuò)大，各地普遍落實(shí)殘疾人免費(fèi)乘坐公共交通工具、免費(fèi)進(jìn)入公園、免費(fèi)進(jìn)入博物館等公共場所的法規(guī)要求。省殘疾人福利基金會與各地合作，募集4700臺液晶電視機(jī)、7300臺洗衣機(jī)、7800臺電風(fēng)扇、7000臺電飯煲、4700臺收音機(jī)，發(fā)放給殘疾人。開展為貧困殘疾人家庭安裝太陽能熱水器的試點(diǎn)，向全省貧困殘疾學(xué)生及殘疾人家庭學(xué)生捐贈學(xué)習(xí)卡8800張。

省內(nèi)首家專為殘障人士設(shè)立的公辦全免費(fèi)托養(yǎng)中心——南京鼓樓區(qū)鳳凰街道鳳凰托養(yǎng)中心。 萬程鵬/視覺江蘇網(wǎng)

【殘疾兒童免費(fèi)基本康復(fù)】 殘疾兒童免費(fèi)基本康復(fù)被列為省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，按照《江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)實(shí)施辦法》及相關(guān)配套文件要求，規(guī)范落實(shí)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)流程，規(guī)范定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2014年，全省共有13924名0～6歲殘疾兒童享受免費(fèi)康復(fù)服務(wù)，對1208名7～14歲殘疾兒童實(shí)施鞏固性康復(fù)訓(xùn)練試點(diǎn)。

【殘疾人教育服務(wù)】 全省基本形成從殘疾兒童學(xué)前教育、義務(wù)教育、殘疾人高級中等教育到高等教育的特殊教育體系。全省有特殊教育學(xué)校107所，特教在校學(xué)生12015人；接受學(xué)前教育的殘疾兒童1500人左右，小學(xué)附設(shè)特教班7個，在校學(xué)生55人；隨班就讀小學(xué)1510所，在校學(xué)生8438人；隨班就讀初中549所，在校學(xué)生2547人。省教育廳等部門制定《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出實(shí)施殘疾兒童少年十五年免費(fèi)教育政策，并從2014年開始免除殘疾人大學(xué)生學(xué)費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施向殘疾人高中生、大學(xué)生發(fā)放特殊教育補(bǔ)貼政策，全省有2166名殘疾高中生、1915名殘疾大學(xué)生享受到教育專項(xiàng)補(bǔ)貼。2014年全省高考共錄取殘疾大學(xué)生363人，其中本科204人，專科159人。

【殘疾人康復(fù)服務(wù)】 省政府與中國殘聯(lián)簽署共建國家輔助器具華東區(qū)域中心協(xié)議。改進(jìn)殘疾人輔助器具政府招標(biāo)采購方式，共為7.6萬殘疾人（戶）提供輔助器具適配和家庭無障礙環(huán)境改造服務(wù)。10個省轄市、38個縣（市）殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔具服務(wù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保體系，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)或手工報(bào)銷。省殘聯(lián)制定下發(fā)《江蘇省貧困精神殘疾人免費(fèi)基本用藥實(shí)施辦法（暫行）》，惠及全省7.4萬名貧困精神殘疾人。完成貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)16840例、配發(fā)各類輔助器具114792件。為1060名精神病患者提供免費(fèi)住院救助、為7706名盲人提供定向行走訓(xùn)練。培訓(xùn)康復(fù)管理人員1591名、專業(yè)人員3979名、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員12041名。

【殘疾人就業(yè)服務(wù)】 省殘聯(lián)、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合建立全省就業(yè)年齡段持證殘疾人就失業(yè)情況調(diào)查辦公室，動員全省12500多名調(diào)查員，通過入戶填寫問卷的方式，對全省762797名就業(yè)年齡段持證殘疾人就業(yè)能力、就業(yè)愿望、城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率、農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)率、生活來源、享受社會保障、婚姻狀況和受教育程度等情況進(jìn)行調(diào)查。省委組織部等七部門制定下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實(shí)施意見》，省政府殘工委召開全體（擴(kuò)大）會議，專題研究部署推動黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及國有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)有關(guān)工作，全省事業(yè)單位率先開展試點(diǎn)招錄工作。貫徹落實(shí)《江蘇省用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼和超比例獎勵辦法（試行）》，全省發(fā)放用人單位獎補(bǔ)資金約800多萬元。各地采取多種形式促進(jìn)就業(yè)，努力擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模，新增殘疾人就業(yè)21978人。5月18日，省人力資源社會保障廳、省國資委、省教育廳、省殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的 “千企萬崗”助殘招聘活動在省市縣各級聯(lián)動開展，共有1505家單位推出13565個崗位，有15064名殘疾人參加招聘活動，招聘現(xiàn)場共有4932名殘疾人達(dá)成就業(yè)意向，有1432名殘疾人與招聘單位簽約。各地將殘疾人納入扶貧部門建檔立卡對象，落實(shí)幫扶措施，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)推進(jìn)殘疾人扶貧基地建設(shè)。

【殘疾人文化體育服務(wù)】 加強(qiáng)涉及殘疾人事務(wù)社會熱點(diǎn)、重大政策、困難訴求等方面的新聞報(bào)道，舉辦“我夢最美”全省殘疾人微電影、公益廣告歌曲大賽，收到全省自創(chuàng)微電影28部、公益廣告和歌曲29部，舉辦全省優(yōu)秀殘疾人征文評選，組團(tuán)參加“內(nèi)地與澳門殘疾人展能藝術(shù)墟”活動。全國助殘日期間，省殘聯(lián)、省文化廳、文聯(lián)在南京共同舉辦全省殘疾人書法美術(shù)工藝精品推介會，共征集各類展品700多件，現(xiàn)場成交作品76件，成交額23.5萬元。江蘇殘疾人運(yùn)動員在仁川亞洲殘運(yùn)會上共奪得金牌33枚、銀牌15枚、銅牌3枚，打破1項(xiàng)世界紀(jì)錄。

【殘疾人維權(quán)服務(wù)】 做好《江蘇省殘疾人保障條例》的宣傳貫徹，制定《江蘇省省級殘疾人法律救助基金管理辦法》和《殘疾人法律救助工作站規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》。省殘疾人法律救助工作站正式開展法律咨詢服務(wù)，開設(shè)咨詢熱線。全年全省殘聯(lián)系統(tǒng)共受理殘疾人來信750件次、來訪7259人次。

（廖章波 王 強(qiáng)）

老 年 福 利

【農(nóng)村五保供養(yǎng)】 截至2014年底，全省共有五保供養(yǎng)對象198310 人，全省符合五保供養(yǎng)條件的老年人，已全部納入五保供養(yǎng)范圍。其中集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的五保對象分別為102125人和96185人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年7442元和6386元，比上年分別提高23.7%和40.7%，占全省農(nóng)民人均純收入比重為49.8%和42.8%。

全省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)從2013年開始進(jìn)行“三有三能六達(dá)標(biāo)”改造（三有：敬老院每個房間內(nèi)有衛(wèi)生間、有保暖降溫設(shè)備、有電視機(jī)，三能：老人不出院門就能洗澡、能看病、能康復(fù)娛樂，六達(dá)標(biāo)：消防、衛(wèi)生、環(huán)境、五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)人員配比、管理服務(wù)人員工資待遇達(dá)到相關(guān)目標(biāo)要求）。經(jīng)過兩年的集中改造建設(shè)，全省1138家農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完成“三有三能六達(dá)標(biāo)”改造建設(shè)的有750家，其中海安縣、東?？h、盱眙縣和沭陽縣2013年率先全部完成改造任務(wù)，2014年又有灌南縣、濱?？h、寶應(yīng)縣等16個縣（市、區(qū)）全部完成改造任務(wù)，剩余的也計(jì)劃在2015年底前完成改造任務(wù)。從2013年開始，每年開展一次農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定工作，并要求到2015年底全省所有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)。2013年度創(chuàng)建星級五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)336個，其中三星級機(jī)構(gòu)51個，二星級機(jī)構(gòu)95個，一星級機(jī)構(gòu)237個。依據(jù)研究制定的《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定驗(yàn)收辦法》，對申報(bào)2014年度三星級和二星級的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查和驗(yàn)收。全省各地創(chuàng)建三星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)64個，二星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)142個。驗(yàn)收情況表明：經(jīng)過兩年“三有三能六達(dá)標(biāo)”的集中改造建設(shè)，全省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟件和硬件都有顯著提高，有的地區(qū)已建成城鄉(xiāng)一體的老年社會福利設(shè)施，大部分機(jī)構(gòu)都達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)。

（姜 芳）

【城市“三無”老人供養(yǎng)保障】 截至2013年底，全省城市“三無”老人（指城鎮(zhèn)居民中無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)或扶養(yǎng)能力的60周歲及以上老年人）共10657人。2014年，全省城市“三無”老人平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到集中供養(yǎng)每人每月953元，分散供養(yǎng)每人每月802元。

【老年優(yōu)待政策】 全省13個設(shè)區(qū)市、99個縣（市、區(qū)）全面落實(shí)尊老金發(fā)放制度。100周歲以上的老年人尊老金由省級財(cái)政按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；全省90～99周歲老年人尊老金標(biāo)準(zhǔn)均不低于100元/月；全省絕大多數(shù)地區(qū)80～89周歲老年人尊老金標(biāo)準(zhǔn)為50元/月。

（蘇 鑒）

【老年權(quán)益維護(hù)】 2014年，全省各級法律援助機(jī)構(gòu)為5180名老年人提供法律援助，為15021名老年人提供法律咨詢。各地公證處為老年人辦理遺囑、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議等公證減免公證費(fèi)30余萬元，為行動有困難的老年人上門辦證600人次。

南通市80歲的胡衛(wèi)珍老人刷老年卡免費(fèi)乘坐“村村通”公交車。 許叢軍/視覺江蘇網(wǎng)

【安康關(guān)愛行動】 安康關(guān)愛行動是政府助推的針對老年人意外傷害的商業(yè)保險。2014年，全省承保老年人489.5萬人，承保覆蓋率32.75%。其中自主購買率70.6%，政府出資為困難老年人購買的占27.2%，慈善機(jī)構(gòu)或企業(yè)捐助的2.2%，全年累計(jì)支付保險賠款8300萬元，獲賠人數(shù)5.868萬人次，簡單賠付率59.85%。

（李麗陽 葉翔宇）

福 利 彩 票

【福利彩票銷售】 2014年，全省銷售福利彩票139億元，創(chuàng)歷史新高，保持全國銷量排名前三位，籌集公益金38.8億元。上半年，在電腦票“快3”玩法一次促銷、一次加獎的帶動及中福在線視頻票銷量提升的作用下，逐漸扭轉(zhuǎn)自2012年6月開始的銷售下滑趨勢。下半年，各票種表現(xiàn)保持相對穩(wěn)定，主要目標(biāo)任務(wù)完成序時進(jìn)度情況良好。全年銷售彩票139.01億元，同比增加10.58億元，增幅8.24%。其中，電腦票實(shí)現(xiàn)銷售97.55億元，增幅7.42%；即開票實(shí)現(xiàn)銷售9.91億元，降幅27.24%；“中福在線”視頻票實(shí)現(xiàn)銷售31.63億元，增幅31.41%。

【省級福利彩票公益金支出】 2014年省級福利彩票公益金支出38，273萬元，公益金重點(diǎn)用于為老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體服務(wù)的社會福利、社會公益事業(yè)項(xiàng)目。主要項(xiàng)目包括：

福彩進(jìn)社區(qū)愛心敬老項(xiàng)目500萬元。該項(xiàng)目是在全省范圍內(nèi)，開展的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)愛心資助專項(xiàng)行動。2014年，以現(xiàn)金慰問、實(shí)物捐贈等方式，資助全省230家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、52287名五保等困難老年人，購置電器、御寒物資、生活日用品、活動設(shè)施，用于改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施和提高老人生活質(zhì)量。

老年人精神關(guān)愛工程500萬元。主要用于為困難老年人、老年重點(diǎn)優(yōu)撫對象、老年組織、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)訂閱報(bào)刊，為社區(qū)老年活動場所添置影視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，開展關(guān)愛獨(dú)居空巢高齡病殘老年人活動以及老年文化活動、心理咨詢、社區(qū)老年教育、心理熱線、老年服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)等一系列老年精神關(guān)愛活動；支持江蘇老年電視961頻道開辦10多檔欄目，制作老年春晚、老年好聲音等1000多期節(jié)目，宣傳黨和政府的惠老政策，豐富老年人精神文化生活。

社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)14000萬元。該項(xiàng)資金和省級公共財(cái)政安排的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用，依據(jù)各地老年人口數(shù)量、財(cái)政保障能力系數(shù)以及績效考核等因素測算下達(dá)全省各市、縣，主要用于支持各地建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、信息為輔助的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。至2014年底，全省養(yǎng)老床位數(shù)較上年凈增10.2萬張，增幅23.4%，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)33.5張；全年共培訓(xùn)各級養(yǎng)老護(hù)理員7000余名，養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率超過70%，同時建立養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格補(bǔ)貼制度；全省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)“三有三能六達(dá)標(biāo)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平顯著增強(qiáng)。

福彩助殘“?？敌小?000萬元。為全省28個市（縣、區(qū)）的低保戶和城鄉(xiāng)“三無”人員，免費(fèi)安裝假肢704具，捐贈輪椅3660輛、助行器650個、拐杖2535付、助聽器134臺、洗澡椅50張、護(hù)（?。├泶?632張，受益的貧困傷殘人和老年人超2.5萬人。

社區(qū)公益服務(wù)資助項(xiàng)目1000萬元。該項(xiàng)目為養(yǎng)老助殘幫困等服務(wù)領(lǐng)域的社區(qū)公益性社會組織提供資金、管理以及技術(shù)支持，2014年通過省政府采購中心公開招標(biāo)的方式，資助122個社區(qū)公益項(xiàng)目（為老年人服務(wù)項(xiàng)目30個，為青少年服務(wù)項(xiàng)目41個，助殘服務(wù)項(xiàng)目20個，救助幫困服務(wù)項(xiàng)目21個，其他社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目10個）。

民政部“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”省級配套資金580萬元，為全省兒童福利機(jī)構(gòu)中的具有手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾孤兒實(shí)施手術(shù)治療和康復(fù)，2014年實(shí)施204例手術(shù)治療和康復(fù)，確保社會福利機(jī)構(gòu)中具有手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾兒童得到治療和康復(fù)。

福彩愛心助學(xué)“12512”工程500萬元。面向全省高校貧困學(xué)生開展大型助學(xué)公益資助活動，每年從全省高校當(dāng)年入學(xué)新生中選擇品學(xué)兼優(yōu)、家境貧困的江蘇籍學(xué)生給予生活資助，2014年共資助2100名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困高校新生。

省慈善總會救助項(xiàng)目300萬元。主要用于貧困家庭大病患者春節(jié)慰問，13所駐寧省部屬高校慈善愛心助學(xué)超市建設(shè)等助學(xué)、助殘、助困為主要內(nèi)容的“情暖江蘇”救助活動。

部省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)800萬元。該項(xiàng)目主要用于資助“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“江蘇省綜合減災(zāi)示范街道”和“江蘇省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”建設(shè)。根據(jù)減災(zāi)示范社區(qū)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，按照“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”3萬元、“江蘇省綜合減災(zāi)示范街道”5萬元、“江蘇省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

對口支援及扶貧項(xiàng)目900萬元。該項(xiàng)目主要用于援建新疆伊犁、克州地區(qū)民政公共福利事業(yè)；幫扶宿遷市泗陽縣、淮安市楚州區(qū)扶貧項(xiàng)目支出。

社會福利服務(wù)設(shè)施維修改造項(xiàng)目4000萬元。主要用于資助常州市社會福利院提升改造工程、徐州市殯儀館改擴(kuò)建工程等67個社會福利類、殯葬設(shè)施類等項(xiàng)目建設(shè)。

民政部扶持福利項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金4243萬元。主要是對民政部福彩公益金資助的“藍(lán)天計(jì)劃”“霞光計(jì)劃”以及社會公益有關(guān)項(xiàng)目安排一定比例的省級公益金。2014年民政部彩票公益金扶持項(xiàng)目農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)“霞光計(jì)劃”省級公益金補(bǔ)助420萬元、老年社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目省級公益金補(bǔ)助2341萬元，兒童福利機(jī)構(gòu)“藍(lán)天計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目省級公益金補(bǔ)助1290萬元、流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目省級公益金補(bǔ)助192萬元。

省榮軍醫(yī)院傷殘軍人慢性病療養(yǎng)樓建設(shè)1700萬元。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥款，2014年省財(cái)政撥付省級福彩公益金1700萬元。

省救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)5000萬元。省發(fā)展改革委2012年批復(fù)同意省救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)項(xiàng)目，所需建設(shè)資金從省級福利彩票公益金中安排解決。2014年，土建施工全部完成，各項(xiàng)安裝施工也基本完成，進(jìn)入與內(nèi)裝銜接施工和初步調(diào)試階段。

省復(fù)員退伍軍人精神病醫(yī)院精神殘疾鑒定和司法鑒定中心建設(shè)900萬元。該項(xiàng)目總投資概算2911萬元，所需建設(shè)資金由省級福利彩票公益金安排2400萬元。省財(cái)政分別于2010年、2014年下達(dá)省級福彩公益金1500萬元、900萬元。

省老年公寓運(yùn)營補(bǔ)助350萬元。省老年公寓是省政府投資建設(shè)的一所公益性、非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，采取“政府補(bǔ)貼，社會化運(yùn)作，企業(yè)化管理”的運(yùn)營模式。350萬元主要用于省老年公寓運(yùn)營初期的運(yùn)營補(bǔ)助。

（溫曉雷）