◎黃先蓉 劉玲武 劉菡

“一劇兩星”政策的市場(chǎng)影響及有限性分析

◎黃先蓉 劉玲武 劉菡

隨著文化產(chǎn)業(yè)利好政策的推出和電視頻道的擴(kuò)容，電視劇產(chǎn)業(yè)有了快速的發(fā)展，但是依舊存在結(jié)構(gòu)性供給過(guò)剩，低水平競(jìng)爭(zhēng)，同質(zhì)化嚴(yán)重等問(wèn)題?！耙粍尚恰闭叩耐瞥鰧?duì)電視劇市場(chǎng)的各個(gè)構(gòu)成要素產(chǎn)生不同程度的影響。政策在解決市場(chǎng)同質(zhì)化、庫(kù)存嚴(yán)重、抑制演員高片酬方面效果有限。

“一劇兩星”電視劇市場(chǎng)影響有限性

作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，電視劇產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)如何滿足公眾日益增長(zhǎng)的“多樣化”的文化消費(fèi)需求階段。2014年4月15日，國(guó)家新聞出版廣電總局在全國(guó)電視劇播出工作會(huì)議上宣布：自2015年1月1日開(kāi)始，同一部電視劇每晚黃金時(shí)段聯(lián)播的衛(wèi)視綜合頻道不得超過(guò)兩家，同一部電視劇在衛(wèi)視綜合頻道每晚黃金時(shí)段播出不得超過(guò)兩集。這一政策被業(yè)界稱為“一劇兩星”。此次電視劇播出方式調(diào)整的主要目的在于進(jìn)一步均衡衛(wèi)視綜合頻道節(jié)目構(gòu)成，強(qiáng)化綜合定位，優(yōu)化頻道資源，豐富電視劇熒屏。

一、“一劇兩星”政策出臺(tái)的原因分析

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，在生產(chǎn)能力過(guò)低的階段，供給能力決定產(chǎn)出，而在供給超過(guò)需求時(shí)，則是需求決定產(chǎn)出；前者是短缺經(jīng)濟(jì)，供給創(chuàng)造需求，后者是過(guò)剩經(jīng)濟(jì)，需求創(chuàng)造供給；兩個(gè)階段有不同的發(fā)展戰(zhàn)略和政策需求。電視劇市場(chǎng)上，現(xiàn)階段存在的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與電視觀眾多樣化收視需求無(wú)法滿足之間的矛盾，亟需政策的引導(dǎo)和調(diào)整。

1.結(jié)構(gòu)性供給過(guò)剩需要釋放存量。

2013年，電視劇產(chǎn)量在十三年的持續(xù)增長(zhǎng)后首次出現(xiàn)回落，總產(chǎn)量減少2000集，為15000集，但是電視劇消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢，每年有效播出的只有7000～9000集，真正進(jìn)入黃金檔的僅有3000～4000集，供大于求，電視劇市場(chǎng)步入零和博弈時(shí)代。新聞出版廣電總局電視劇管理司司長(zhǎng)李京盛在電視劇全產(chǎn)業(yè)鏈金融交易會(huì)上重提鼓勵(lì)實(shí)施“一劇一星”的播出模式。認(rèn)為這種模式有助于緩解電視劇高產(chǎn)量的壓力，抑制演員高片酬，降低制作成本，搶播現(xiàn)象也將就此杜絕。此后廣電總局曾多次召開(kāi)會(huì)議，就改變“一劇四星”的播出模式新政廣泛聽(tīng)取業(yè)界意見(jiàn)，將最終的政策調(diào)整方案定為“一劇兩星、連播兩集”。

2“一劇四星”模式亟待調(diào)整。

為了避免重復(fù)播出、劇目撞車(chē)，2004年6月，國(guó)家廣播電影電視總局發(fā)布規(guī)定：“同一電視劇不能同時(shí)在4家以上上星頻道播出；各省上星頻道需將本省的電視劇播出計(jì)劃每月上報(bào)，廣電總局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)上星頻道播出劇目進(jìn)行宏觀調(diào)控?！边@便是“一劇兩星”的前身，“4+X”的播出模式，即一部電視劇最多可以在四家上星衛(wèi)視和若干地面頻道同時(shí)播出。這種播出模式下，4家衛(wèi)視頻道可以聯(lián)合地面頻道，共同分擔(dān)購(gòu)劇成本，同時(shí)首輪播放。

這種低風(fēng)險(xiǎn)的購(gòu)劇、播劇模式對(duì)電視劇市場(chǎng)產(chǎn)生的影響大致可以總結(jié)有三點(diǎn)：一、政策衍生的投機(jī)心態(tài)使得制片方在謀求利益最大化的時(shí)候借機(jī)抬高單集報(bào)價(jià)，對(duì)演員的過(guò)度依賴也促使演員片酬不斷提高；二、由于形成了購(gòu)劇聯(lián)盟，為了保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性，協(xié)調(diào)電視劇的播出時(shí)間，不同的電視臺(tái)采取不同的方式調(diào)整，出現(xiàn)影響黃金檔質(zhì)量的措施；三、四個(gè)衛(wèi)視頻道加若干地面頻道的拼播方式，會(huì)給觀眾帶來(lái)“千臺(tái)一面”的錯(cuò)覺(jué)，加之播放平臺(tái)的有限性和稀缺性，結(jié)盟購(gòu)播的模式無(wú)法充分發(fā)揮平臺(tái)資源，導(dǎo)致很多電視劇沒(méi)有播放平臺(tái)，出現(xiàn)嚴(yán)重的庫(kù)存過(guò)剩。

“4+X”政策出臺(tái)的目的是為了解決我國(guó)電視劇內(nèi)容同質(zhì)化的問(wèn)題，但是十年過(guò)去了，中國(guó)電視劇市場(chǎng)內(nèi)容同質(zhì)化的現(xiàn)象并未得到根本改善，連編排策略和營(yíng)銷(xiāo)手段也趨于同質(zhì)化，除了發(fā)展較好的幾個(gè)頻道，其他頻道特色和個(gè)性化都不突出。美國(guó)電視研究者曾指出：內(nèi)容選擇、編排策略和營(yíng)銷(xiāo)方式三要素共同決定了一個(gè)頻道的受眾規(guī)模。過(guò)度同質(zhì)化也成為制約電視劇市場(chǎng)發(fā)展的障礙。

二、“一劇兩星”政策對(duì)電視劇市場(chǎng)的影響

根據(jù)媒介市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的二次售賣(mài)理論，在媒介市場(chǎng)存在著雙重售賣(mài)行為。第一重售賣(mài)的對(duì)象為媒介內(nèi)容產(chǎn)品，對(duì)電視劇市場(chǎng)而言，就表現(xiàn)為電視劇產(chǎn)品的銷(xiāo)售，買(mǎi)賣(mài)雙方分別為電視劇產(chǎn)品的播出平臺(tái)和制作單位；第二重售賣(mài)的對(duì)象為廣告時(shí)段，在電視劇市場(chǎng)上，則是電視劇產(chǎn)品在播出期間前后的廣告時(shí)段或者貼片廣告（包括植入式廣告和軟廣告）等形式的售賣(mài)，買(mǎi)賣(mài)雙方為廣告商和播出平臺(tái)。電視劇兩次售賣(mài)行為的所有參與者，與觀眾一同成為了電視劇市場(chǎng)的構(gòu)成要素（見(jiàn)圖1）。

圖1 ：電視劇市場(chǎng)構(gòu)成要素圖

“一劇兩星”政策雖然是對(duì)黃金時(shí)段衛(wèi)視頻道播出的電視劇的數(shù)量做了規(guī)定，但是由于整個(gè)電視劇市場(chǎng)是相互聯(lián)系的整體，播放平臺(tái)又是整個(gè)市場(chǎng)的核心環(huán)節(jié)，因此政策對(duì)電視劇市場(chǎng)的各個(gè)構(gòu)成要素都產(chǎn)生了重要的影響。

1.衛(wèi)視頻道謀求新的變革，帶來(lái)發(fā)展的兩極分化。

衛(wèi)視頻道是整個(gè)電視劇市場(chǎng)的核心環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的內(nèi)容提供商、播出環(huán)節(jié)的廣告投放商以及消費(fèi)環(huán)節(jié)的觀眾之間起著重要的連接作用，也是政策調(diào)整的對(duì)象。“一劇兩星”政策對(duì)衛(wèi)視頻道產(chǎn)生影響程度有所不同，兩極分化比較明顯：對(duì)一線衛(wèi)視而言影響有限。一是頻道本身優(yōu)勢(shì)明顯，是影視劇爭(zhēng)搶的播放平臺(tái)，具有較強(qiáng)的資本實(shí)力和影響力；二是以湖南衛(wèi)視為代表的一線衛(wèi)視近年來(lái)在自制劇方面進(jìn)行了有益探索，也擁有自己的獨(dú)播劇場(chǎng)?！耙粍尚恰彪m然會(huì)增加購(gòu)劇成本，但同時(shí)也是電視臺(tái)進(jìn)一步提升自制劇品質(zhì)的政策推力。對(duì)二、三線衛(wèi)視而言，受限于資金和影響力，其電視劇購(gòu)買(mǎi)力遠(yuǎn)低于一線衛(wèi)視。以往的播出模式下，通常會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)一線衛(wèi)視放棄的優(yōu)秀的小成本電視劇，政策實(shí)施之后，一線衛(wèi)視會(huì)加入小成本優(yōu)秀電視劇的競(jìng)爭(zhēng)，給二、三線衛(wèi)視帶來(lái)更多壓力。

2.制片方壓縮成本，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。

“一劇兩星”政策下，市場(chǎng)對(duì)影視劇的需求量會(huì)增加，但由于分?jǐn)偝杀镜男l(wèi)視由四家降到兩家，銷(xiāo)售價(jià)格會(huì)有所下降。為了保證正常運(yùn)作，影視公司會(huì)選擇壓低電視劇的制作成本以降低制作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，成本限制會(huì)讓衛(wèi)視購(gòu)劇更加謹(jǐn)慎，這對(duì)制作方提出更加嚴(yán)苛的要求，制作方的兩極分化也會(huì)更嚴(yán)重，高成本但是質(zhì)量過(guò)硬的精品仍然具有競(jìng)爭(zhēng)力，以制作精良、成本低廉為特點(diǎn)影視劇的小型制片公司會(huì)獲得更多的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

3.視頻播放平臺(tái)獲取發(fā)展機(jī)會(huì)。

隨著三網(wǎng)融合趨勢(shì)的加強(qiáng)，電腦以及手持設(shè)備的普及，“多屏?xí)r代”的開(kāi)啟為電視劇的發(fā)展帶來(lái)了更多機(jī)遇。視頻網(wǎng)站成為電視臺(tái)之外最重要的影視劇播放平臺(tái)。其發(fā)展日趨規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，具有搜索功能強(qiáng)大、內(nèi)容資源豐富、觀看時(shí)間靈活等優(yōu)勢(shì)，視頻網(wǎng)站成為越來(lái)越多人觀劇的選擇?！耙粍尚恰闭叱雠_(tái)后，購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)的成本減少會(huì)倒推制作成本的下降，視頻網(wǎng)站所面臨的版權(quán)價(jià)格困境將獲得極大緩解；同時(shí)，以往形成的多個(gè)電視臺(tái)購(gòu)買(mǎi)播放版權(quán)的聯(lián)盟瓦解之后，電視臺(tái)勢(shì)必會(huì)尋求與視頻網(wǎng)站的合作，視頻網(wǎng)站在版權(quán)采購(gòu)和播放電視劇方面的話語(yǔ)權(quán)、議價(jià)權(quán)將有所增加。相對(duì)于衛(wèi)視頻道播出電視劇的內(nèi)容和時(shí)長(zhǎng)受限，視頻網(wǎng)站能夠集合多家衛(wèi)視頻道的電視劇，成為一劇兩星之后衛(wèi)視頻道的有效補(bǔ)充，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)釋放更多的收看需求。

除此之外，視頻網(wǎng)站也開(kāi)始從內(nèi)容播放平臺(tái)變?yōu)閮?nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)，越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)自制劇獲得了成功。網(wǎng)絡(luò)自制劇受限少，題材更為寬泛，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和話題挖掘深入。今年初開(kāi)始，樂(lè)視、騰訊、優(yōu)酷、搜狐、愛(ài)奇藝等多家視頻網(wǎng)站都相繼對(duì)外宣布，將削減自制欄目的投入，對(duì)自制劇輔以更多資金。視頻網(wǎng)站的自制劇也可能會(huì)成登上衛(wèi)視頻道，改變以往只能充當(dāng)“二次播出”渠道的身份。

4.電視劇廣告資源更為稀缺，廣告形式多樣化。

廣告是貫穿于電視劇市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容，也是電視劇盈利的主要模式之一。電視劇以其內(nèi)容的豐富性、廣告形式的多樣性、播放的連續(xù)性和較強(qiáng)的觀眾粘合度受到廣告主的青睞。

2009年，原國(guó)家廣播電影電視總局出臺(tái)《廣播電視廣告播出管理辦法》中明確規(guī)定電視臺(tái)在19∶00至21∶00之間，商業(yè)廣告播出總時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)18分鐘；電視節(jié)目每小時(shí)商業(yè)廣告播出市場(chǎng)不得超過(guò)12分鐘，播出電視劇時(shí)，不得在每集中間以任何形式插播廣告。所以每晚19時(shí)至22時(shí)的黃金時(shí)段中，廣告時(shí)長(zhǎng)最多為30分鐘。“一劇兩星”政策實(shí)施之后，黃金時(shí)段的廣告總時(shí)長(zhǎng)并沒(méi)有減少，但是相同時(shí)段內(nèi)的內(nèi)容變化引發(fā)了收視行為的分散化，廣告的投放商和內(nèi)容也會(huì)隨之改變，廣告格局也有所變化。兩集連播的電視劇廣告資源更為稀缺，單位廣告價(jià)格會(huì)上漲。硬廣告之外，廣告會(huì)采用冠名、角標(biāo)、價(jià)目預(yù)告等軟廣告的形式進(jìn)行宣傳。廣告主還會(huì)選擇在電視劇當(dāng)中加入植入式廣告，或者拍攝品牌定制劇。一部分析出的廣告資源會(huì)流向未受政策影響的央視和視頻網(wǎng)站。

5.同時(shí)段衛(wèi)視頻道電視劇數(shù)量增加，電視觀眾有更多選擇。

2015年1月，“一劇兩星”政策正式實(shí)施的第一個(gè)月，1月10日當(dāng)天，就有8部新劇在12大衛(wèi)視同時(shí)開(kāi)播（見(jiàn)表1），這也是中國(guó)電視史上，衛(wèi)視首播新劇同時(shí)播出最多的一天。這其中，有三部電視劇是衛(wèi)視獨(dú)播，《武媚娘傳奇》采用了湖南衛(wèi)視首播，浙江衛(wèi)視“1.5輪”跟播的排播方式，通過(guò)這種跟播方式獲取第一輪首播時(shí)未能收看的觀眾群體。

圖2 ：1月10日衛(wèi)視開(kāi)播新劇

“一劇兩星”改變了“千臺(tái)一面”的熒幕格局，有限的播出平臺(tái)資源得到了更好的利用，資金實(shí)力并不雄厚的衛(wèi)視頻道無(wú)法在首播環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)選擇在節(jié)目編排方式和營(yíng)銷(xiāo)模式上創(chuàng)新，許多原本被擱置的電視劇也有了排播的機(jī)會(huì)，觀眾可選擇的劇目更加豐富。在此之前，國(guó)內(nèi)電視劇同時(shí)段一般有3家獨(dú)播：中央電視臺(tái)、湖南衛(wèi)視金鷹獨(dú)播劇場(chǎng)（2015年起改為鉆石獨(dú)播劇場(chǎng)）、安徽衛(wèi)視獨(dú)播劇場(chǎng)，其他20個(gè)左右的衛(wèi)視頻道選擇拼播，每天晚上觀眾可選的首輪劇大約是8部，“一劇兩星”政策實(shí)施之后，同時(shí)段觀眾可選擇的電視劇數(shù)量至少能達(dá)到12部。

三、“一劇兩星”政策調(diào)整的有限性

1.調(diào)整題材同質(zhì)化的效果有限。

電視劇雖然是整個(gè)電視媒介中產(chǎn)業(yè)化程度最高的行業(yè)，但是存在著同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，題材跟風(fēng)、扎堆的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的同質(zhì)化，指的是同一大類(lèi)中不同品牌的商品在性能、外觀甚至營(yíng)銷(xiāo)手段上相互模仿，以至趨同的現(xiàn)象。在同質(zhì)化為基礎(chǔ)上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為稱為“同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”，即某個(gè)領(lǐng)域存在大致相同的類(lèi)型、制作手段、制作流程、傳遞內(nèi)容大致相同的各類(lèi)產(chǎn)品。

在電視劇市場(chǎng)上，產(chǎn)品的同質(zhì)化即為題材類(lèi)似，服裝、背景、拍攝手法雷同，盡管電視劇的名字不同，但是產(chǎn)品趨同；播放平臺(tái)的同質(zhì)化表現(xiàn)為編播方式相似，營(yíng)銷(xiāo)手段無(wú)差異，無(wú)法形成頻道特色。2014年，熒屏上80%的電視劇題材為家庭劇和抗戰(zhàn)劇，題材涉及面狹小?！耙粍尚恰闭唠m能為電視觀眾提供更多不同的電視劇內(nèi)容，但是要想改變電視劇市場(chǎng)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的局面，還要從題材管理層面入手。中國(guó)的電視劇市場(chǎng)是一個(gè)受政策影響較大的市場(chǎng)，加之前期投入大，拍攝周期長(zhǎng)，所以投資風(fēng)險(xiǎn)大。許多電視劇在拍攝過(guò)程中會(huì)因?yàn)槟稠?xiàng)政策對(duì)電視劇題材或內(nèi)容的限制中途停拍，也可能在拍攝結(jié)束之后無(wú)法進(jìn)入交易市場(chǎng)，最終無(wú)法在電視臺(tái)播出。政策的影響使得制片方與政策博弈，選擇風(fēng)險(xiǎn)較小的題材，在政策的紅線之內(nèi)降低投資風(fēng)險(xiǎn)。加之中國(guó)電視劇市場(chǎng)遲遲未能推行電視劇分級(jí)制，電視劇審查標(biāo)準(zhǔn)唯一，電視劇拍攝的題材和內(nèi)容范圍就更加狹窄。

2.釋放電視劇產(chǎn)量結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的效果有限。

查閱學(xué)界和業(yè)界的各種研究文章可見(jiàn)，中國(guó)電視劇市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、供大于求的狀況已經(jīng)存在多年，“一劇四星”政策實(shí)施也有意解決這一問(wèn)題，但政策效果甚微。

2004年《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》出臺(tái)，放松了廣播電視制作經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的管制，降低了電視劇制作準(zhǔn)入門(mén)檻，允許民營(yíng)資本參與電視劇制作經(jīng)營(yíng)；

十八屆三中全會(huì)的決定中指出：“推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組”。多項(xiàng)利好的文化政策為電視劇資本市場(chǎng)注入了新鮮活力，拓寬了融資渠道，也激發(fā)了社會(huì)力量參與電視劇制作經(jīng)營(yíng)的熱情，影視劇公司因此成為了文化產(chǎn)業(yè)投融資的重要領(lǐng)域。在眾多投資者眼中，影視行業(yè)的特點(diǎn)是高投資，高回報(bào)，不少企業(yè)選擇跨界投資影視行業(yè)，各種并購(gòu)成為熱潮。《2014年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)私募股權(quán)投融資分析報(bào)告》顯示，2013年文化產(chǎn)業(yè)投資案例中，影視行業(yè)以融資總規(guī)模27.998億位居首位。行業(yè)外資本的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是利潤(rùn)和增長(zhǎng)，是轉(zhuǎn)型帶來(lái)的資本溢價(jià)，所以跨界進(jìn)入電視劇投資領(lǐng)域的業(yè)外資本看好的是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的投資回報(bào)率和良好的發(fā)展前景。由于投資缺乏引導(dǎo)，過(guò)于盲足，資金配置有效性不足，造成了市場(chǎng)扎堆和混亂，最終帶來(lái)的結(jié)果是電視劇市場(chǎng)充斥了大量的低水平制作、缺乏靈魂和生命力的電視劇，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和低水平的重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)。

3.抑制演員高片酬的效果有限。

演員的高片酬是電視劇成本居高不下的一個(gè)重要原因，知名度較高的演員片酬甚至可以占到電視劇制作成本的六到七成。究其原因，首先題材雷同，劇情缺乏新意，導(dǎo)致演員成為電視劇提升收視率和融資的關(guān)鍵，好演員成為了競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)象，片酬也就越來(lái)越高。其次，“制播分離”政策推行的結(jié)果之一是電視臺(tái)在電視劇制作過(guò)程中的參與度低，無(wú)法掌握話語(yǔ)權(quán)，對(duì)演員的依賴程度就越來(lái)越高。第三，電視劇的編劇和制作水平偏低，創(chuàng)新乏力，編劇在創(chuàng)作劇本時(shí)，會(huì)受到制片方在題材和劇本總量，寫(xiě)作速度上的要求，這種浮躁情緒最終都體現(xiàn)在劇本的細(xì)節(jié)和思想內(nèi)涵上。這種行業(yè)生態(tài)發(fā)展的不良傾向也導(dǎo)致演員在電視劇創(chuàng)作中愈發(fā)重要?！耙粍尚恰闭咧碌碾娨晞∈袌?chǎng)，演員依舊是稀缺資源，所以抑制演員高片酬的效果也是有限的。

小結(jié)

作為政策調(diào)整的主要對(duì)象，衛(wèi)視頻道也在積極探索應(yīng)對(duì)策略，克服政策帶來(lái)的消極影響。主要策略有以下三種。

1.資金有限可選擇1.5輪跟播。

所謂“1.5輪跟播”，指的是在首播的電視臺(tái)播出到一半左右時(shí)跟進(jìn)播出?！拜啞保且环N基于時(shí)間維度的虛擬概念，表示一部劇從開(kāi)播到結(jié)束這一周期。購(gòu)劇成本基本是首輪播出的一半，1.5輪跟播的初衷是借價(jià)格優(yōu)勢(shì)和熱播劇形成的話題度填補(bǔ)首輪播出的空缺，為了能夠給觀眾新意，必須通過(guò)不同的內(nèi)容剪輯帶來(lái)變化，贏得“差異化”競(jìng)爭(zhēng)、時(shí)差播劇的優(yōu)勢(shì)。政策實(shí)施以來(lái)，《武則天》、《何以笙簫默》等熱播劇都采用了這種方式。

2.拍攝定制劇形成頻道特色。

為了降低平均成本，不少衛(wèi)視頻道會(huì)選擇定制劇，將電視臺(tái)的工作重心前移，在電視劇籌拍階段就介入，根據(jù)自身定位和頻道特色量身定制電視劇，加強(qiáng)電視臺(tái)在電視劇制作階段的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)影視公司來(lái)說(shuō)，也能夠保證電視劇拍攝制作完成之后有優(yōu)質(zhì)的播放平臺(tái)。

3.空白時(shí)段的編排策略。

黃金時(shí)段同一部電視劇播出不得超過(guò)兩集，原本播出第三集電視劇的黃金時(shí)段成為空缺，需要其他節(jié)目來(lái)填補(bǔ)空白時(shí)段，也從客觀上促進(jìn)了節(jié)目?jī)?nèi)容的多樣化發(fā)展。空缺的時(shí)間，電視臺(tái)要進(jìn)行差異化編播安排，有兩種選擇：第一種是播出新的電視劇，即采取“2+1”的模式，開(kāi)辟次黃金檔劇場(chǎng)；第二種是播放新的綜藝節(jié)目或者紀(jì)錄片，但是從現(xiàn)階段已有的情況來(lái)看，第二種模式收視率大幅降低。

政策實(shí)施的第一個(gè)月，央視索福瑞的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，電視劇收視率和觀眾滿意度較去年同期均有所提升。但是要解決結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與電視觀眾有效需求不足之間的矛盾，真正提高觀眾對(duì)國(guó)產(chǎn)電視劇的信心和觀感，需要回歸內(nèi)容創(chuàng)作，提高電視劇質(zhì)量，為電視劇注入靈魂和生命，激發(fā)觀眾的收視需求，引導(dǎo)觀眾的收視取向，進(jìn)行創(chuàng)新和思考。創(chuàng)新和思考需要政策提供更為寬松的創(chuàng)作空間，更多的政策保障，為市場(chǎng)提供更為有效的引導(dǎo)?！耙粍尚恰钡恼吣芊駥?duì)國(guó)產(chǎn)劇的質(zhì)量產(chǎn)生正面的效應(yīng)，從而惠及觀眾，仍有待時(shí)間檢驗(yàn)。

［1］張曉明，王家新，章建剛：《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)報(bào)告2012～2013》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版

［2］李京盛：《中國(guó)電視劇年度發(fā)展報(bào)告（2005-2006）》，中國(guó)傳媒大學(xué)出版社2007年版

［3］薛巧珍：《我國(guó)電視劇發(fā)展政策分析》，《電視研究》2012年第10期

［4］陳杏娟：《新政背后的思考——探析“兩集聯(lián)播”對(duì)電視媒體生態(tài)系統(tǒng)的影響》，《聲屏世界·廣告人》2014年第9期

（黃先蓉：武漢大學(xué)信息管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；劉玲武：武漢大學(xué)信息管理學(xué)院博士生；劉菡，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院博士生，山東工商學(xué)院政法學(xué)院講師）

本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的理論與實(shí)踐研究”（12&ZD025）的研究成果