◎吳維海

我國產(chǎn)業(yè)園的八大發(fā)展趨勢

◎吳維海

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，是對外開放、招商引資、管理創(chuàng)新的主要載體，是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園逐漸被各級政府重視，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要助推器。它在區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟之間形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的橋梁，承載著主導產(chǎn)業(yè)的合理鏈接與配套等功能作用。產(chǎn)業(yè)園為科技創(chuàng)新型、經(jīng)營創(chuàng)業(yè)型和配套加工型、咨詢服務型等企業(yè)構(gòu)建了適合企業(yè)發(fā)展與提升的平臺。

研究我國產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)律，未來可能呈現(xiàn)八大趨勢。

行業(yè)市場化。隨著我國政策體系的完善和法律法規(guī)的健全，產(chǎn)業(yè)園的招商引資等各種優(yōu)惠政策逐步取消。未來產(chǎn)業(yè)園將在政府規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的窗口引導下，通過市場化的模式與手段，通過運行機制和分享體制的持續(xù)構(gòu)建，實現(xiàn)多贏互利基礎(chǔ)上的行業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

北京尚8創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

主體多元化。未來幾年，我國各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運作方式將由政府主導逐步變革為政府引導、政策驅(qū)動、專業(yè)化公司參與，各方共同投資等多種模式共生共存。同時，社會化的PPP融資模式和委托代理等模式將成為新的產(chǎn)業(yè)園運營方向。

產(chǎn)業(yè)垂直化。未來一段時期，我國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展方向?qū)⒂闪闵⒌摹o序的單個項目和單個企業(yè)的被動聚集，逐步向基于主導產(chǎn)業(yè)和行業(yè)價值鏈的利益分享、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、垂直化戰(zhàn)略合作的方向發(fā)展。未來幾年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將成為各類產(chǎn)業(yè)園推動產(chǎn)業(yè)垂直化發(fā)展的重要模式之一。

分工專業(yè)化。隨著我國產(chǎn)業(yè)園市場的逐步規(guī)范、成熟和演變，參與其中的各類市場運作主體越來越注重提高自身專業(yè)能力，產(chǎn)業(yè)園參與者之間呈現(xiàn)專業(yè)分工及戰(zhàn)略協(xié)同。全能型、綜合化的企業(yè)集團運作模式受到各種因素的沖擊和挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)園投資、產(chǎn)業(yè)園開發(fā)及產(chǎn)業(yè)園運營三者分離的趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)投資商、專業(yè)運營商將成為我國產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的新趨勢。產(chǎn)業(yè)資本的大量出現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的深度融合，以及專業(yè)運營商的迅速崛起，成為我國未來產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的新趨勢。

布局中心化。分析國內(nèi)產(chǎn)業(yè)園案例可知，近年來，一線省會城市出讓的工業(yè)用地與均價遠遠領(lǐng)先于二、三線省會城市。多數(shù)典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)上市企業(yè)的重大項目布局主要在東部城市帶，中西部和東北地區(qū)的重點項目與投資較少。布局中心化是我國產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的主要趨勢，近期出現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化和向中西部方向逐步分散。

產(chǎn)品標準化?？傮w來看，我國產(chǎn)業(yè)園呈現(xiàn)五種典型的產(chǎn)品解決方案：產(chǎn)業(yè)新城（鎮(zhèn)）模式、產(chǎn)業(yè)基地模式、產(chǎn)業(yè)綜合體模式、產(chǎn)業(yè)辦公模式、產(chǎn)業(yè)孵化模式等。隨著各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園扶持政策的規(guī)范、統(tǒng)一、開發(fā)模式的創(chuàng)新，以及專業(yè)團隊的優(yōu)化，未來標準化的產(chǎn)品、服務和運營模式將成為各地產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的新常態(tài)。

收益服務化。隨著各級政府發(fā)展模式的改變和經(jīng)濟環(huán)境透明化、公開化，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園的盈利模式將由傳統(tǒng)的“配套物業(yè)銷售+園區(qū)服務收入”模式，逐步變革為采取社會化運營與市場化結(jié)合，以PPP等融資手段建設(shè)重點項目，依托長周期回報與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化，注重收益的可持續(xù)性、分享性，由過去過度依賴物業(yè)產(chǎn)權(quán)性收益，向產(chǎn)品服務化收益轉(zhuǎn)型提升。園區(qū)運營的專業(yè)公司和產(chǎn)業(yè)園骨干企業(yè)通過提升項目產(chǎn)業(yè)招商、項目物業(yè)設(shè)施管理、企業(yè)服務、項目孵化創(chuàng)新、項目產(chǎn)業(yè)投資等服務，獲取必要的收益。

運營資本化。產(chǎn)業(yè)園的聚集發(fā)展需要大量資本投入。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場化運作，需要通過資本手段予以實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的各類企業(yè)通過資本運營、產(chǎn)業(yè)合作，提高自身的競爭力和特定的投資回報。

（據(jù)學習時報）