白翔

縮水的補償費與暴力拆遷

2015年春節(jié)前，63歲的村民夏邦堤又一次來到武漢市將軍路街道農(nóng)業(yè)管理處，索要其三年前被迫簽訂的《騰地安置補償協(xié)議》。老夏說，他一直不知道自己當(dāng)時被迫簽訂的協(xié)議具體是啥內(nèi)容，三年來一直在索要，但每次得到的答復(fù)都是，把安置補償費領(lǐng)了才能拿到協(xié)議，而且不拿協(xié)議，老夏的社會保險也不允許辦理。為了拿到協(xié)議，夏邦堤只得同意了農(nóng)業(yè)管理處的要求。

老夏所在的劉家墩就在征地范圍內(nèi)，不過對于當(dāng)時35萬元/畝的補償標(biāo)準，老夏和其他村民并不知曉。2010年12月18日，將軍路街道辦給劉家墩村的村民下發(fā)了征地通知，限定一周內(nèi)做好退地準備，卻沒有和村民們講清楚補償標(biāo)準。

通知下發(fā)后僅僅兩天，付海軍就帶領(lǐng)一群地痞流氓開著推土機、邊三輪，持著洋鎬、棍子等兇器進村了。“有幾十號人，不分青紅皂白就要把耕地、房子鏟平，誰阻攔就打誰?！?/p>

早在2008年前后，將軍路楊柳村征地拆遷過程中，付海軍和他的“黑惡勢力拆遷隊”就對村民大打出手，逼迫村民簽訂退地協(xié)議，由此引發(fā)楊柳村上千村民到湖北省政府門口下跪，最后東西湖區(qū)不得不成立工作組進村化解矛盾。

這一次，付海軍等人故伎重施，逼迫村民簽訂協(xié)議。

武漢地鐵公司給將軍路的土地補償是35萬元/畝，而在街道辦補償文件的列表中，東西湖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖場區(qū)域征地補償標(biāo)準僅每畝46800元。

夏邦堤等村民要求按照政策補償，付海軍一伙人卻要求按照自定的標(biāo)準賠償?！八麄冏约憾ǖ难a償標(biāo)準，最初只有660元一畝?！毕陌畹虘崙康赝嘎?。

村民上訪被關(guān)“黑監(jiān)獄”

征地補償標(biāo)準離政策規(guī)定相差甚遠，劉家墩的村民普遍不同意在征地協(xié)議上簽字，從此，村民們就整天被籠罩在付海軍和他的“黑惡勢力拆遷隊”的陰影里，惶恐不安。

劉繼發(fā)曾親眼目睹一名叫胡想之的寡婦被付海軍的手下邱多保率人打斷胳膊?！耙粋€姓魏的村民，老婆因為阻止暴力拆遷，被付海軍的人用車子在高低不平的石頭地拖行了50多米，身子都拖爛了，到現(xiàn)在還神志不清?！本瓦@樣，劉家墩30多戶被征對象在不到半年的時間內(nèi)被強逼簽訂了協(xié)議。

2011年臘月二十九，任葵花的丈夫徐風(fēng)權(quán)剛從外地打工回家準備過年，就被付海軍的手下叫到了付海軍的公司。在付海軍的辦公室，徐風(fēng)權(quán)被要求按街道農(nóng)業(yè)辦擬定的賠償標(biāo)準簽訂協(xié)議，否則就要把徐風(fēng)權(quán)關(guān)起來。補償協(xié)議中，每畝補償只有1100元。在這份協(xié)議簽訂后第二天，也就是大年三十，徐風(fēng)權(quán)和任葵花的家就被一伙人強行鏟平了。然而，過了春節(jié)，任葵花發(fā)現(xiàn)人家的房子得到賠償，自家魚塘上數(shù)百平方米的房子卻被拒絕賠償。

2012年5月28日，近百村民到將軍路街道辦事處上訪。夏邦堤、任葵花也在上訪隊伍里，他們說，當(dāng)時并未有堵路等過激表現(xiàn)，街道干部對村民避而不見，還請來了公安局防暴隊。

夏邦堤夫婦、任葵花等人被押往被他們稱為“黑監(jiān)獄”的學(xué)習(xí)班。夏邦堤回憶，他被關(guān)了16天，遭遇各種體罰，比如每天罰抄寫政策兩百張紙，每天只給一個包子，餓得睡不著，被罰做下蹲，還被人強行喂食不知名藥物。楊柳村村民劉長春控訴，在關(guān)押期間，她遭遇拳打腳踢，耳膜打穿，三次被脫光衣服。

夏邦堤就是在那次非法關(guān)押期間被迫簽訂了《騰地安置補償協(xié)議》。被關(guān)押期間，夏邦堤家的房屋被人強行推平了，大棚被悉數(shù)燒光，所有財物不知所蹤。

由于不肯領(lǐng)協(xié)議，堅持上訪，他的所有補助、社保待遇被剝奪，63歲的他不得不在工地扛水泥賺錢維持生活。

街道辦的“自查辯白”

對于35萬元每畝的補償標(biāo)準，街道辦的解釋是：“不存在將每畝35萬元補償費全部補償給個人，對個人補償部分，將軍路辦事處全部按政策執(zhí)行到位?！?/p>

知情人士透露，將軍路街道對農(nóng)戶的征地補償款隨著動遷雙方的矛盾升級在不斷調(diào)整，從最初的660元/畝逐漸調(diào)整至五六千元/畝，現(xiàn)在已經(jīng)升至1萬多元/畝?！稗r(nóng)民鬧一次，補償就提一次?！?/p>

劉家墩的村民不認可街道辦“自己調(diào)查自己”，他們向各個部門反映街道辦的某些干部與付海軍一伙勾結(jié)的問題。

熊家墩村民皮又明反映，2010年12月21日，街道農(nóng)業(yè)處干部勾結(jié)黑惡勢力，為迫使他家簽訂征地協(xié)議，強行斷水、斷電、斷路，導(dǎo)致正在家中做電理療的患病女兒無法維持治療，病情惡化，在斷電三日后死亡。

而將軍路街道辦對上級部門回復(fù)，付海軍的所作所為是個人行為，與街道辦無關(guān)。據(jù)知情人士透露，付海軍確實沒有受雇于將軍路街道辦，但其與街道辦的關(guān)系是眾人皆知的秘密。

霸占政府工程

60歲的董德智在將軍路堤角隊承包了31畝水塘養(yǎng)殖，本不在地鐵征地范圍內(nèi)，但付海軍承包了土方工程，運一車土可獲得260元，地鐵工程動輒數(shù)十萬方土方，利潤相當(dāng)可觀。付海軍看中了董德智的魚塘，想霸占用來填土。董德智要求按照政策補償，未談攏。后來，付海軍的手下強行將土方運至董德智魚塘填埋，并不給任何補償。

2013年7月7日，付海軍的手下又開著推土機來強行鏟地，被董德智拔了車鑰匙。中午11點多，付海軍的“黑惡勢力拆遷隊”來了八個人，其中一人拿刀將董德智的兒子逼在屋內(nèi)，另七人將董德智毆打一番后押進魚塘，并在魚塘里毆打了董德智20多分鐘，聽到110的警笛聲才逃走。

奄奄一息的董德智被家人從水里救了上來，為了把犯罪分子繩之以法，他一直在告，最終其中4人被抓獲，以尋釁滋事罪被判刑。

村民付海堂、柳洛民也一直在上訪，原因是付海軍強行霸占了他們的魚塘。付海軍在霸占的魚塘上建造了數(shù)千平方米的違章建筑，被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“釣魚臺”。搭違建的目的就是為了在地鐵征地項目中謀取巨額賠償。據(jù)內(nèi)部人士透露，付海軍的違建能在街道辦眼皮底下建成，是因為得到了某街道領(lǐng)導(dǎo)的同意。

2012年5月30日，武漢《長江日報》報道，地鐵二號線常青地鐵基地排水渠因地痞阻撓未建成，大量積水。知情人士透露，報道提及的“地痞”就是付海軍一伙，最終中標(biāo)單位不得不將明渠工程交給了付海軍，價格不詳。

此外，在一條道路的招標(biāo)過程中，付海軍也動用了暴力手段在競爭對手送標(biāo)書的途中堵截。到了送標(biāo)書的截止時間，只有付海軍送了標(biāo)書。

“痞子頭”被抓

為了搶奪地鐵3號線車輛段土建和地基工程，付海軍派人用鐵絲網(wǎng)建起圍墻，攔住馬路，阻止施工，不惜買兇當(dāng)街砍殺競爭對手。

2014年1月18日下午，中標(biāo)企業(yè)負責(zé)人走在馬路上，四五個蒙面歹徒揮動砍刀猛砍。該負責(zé)人身中九刀，經(jīng)搶救撿回一條性命。經(jīng)公安機關(guān)偵查，這起案件系付海軍出資50萬元指使手下王新明、胡昌重雇兇所為。

目前，付海軍等人已因涉嫌故意傷害罪、尋釁滋事罪被檢察機關(guān)送法院待審。

對付海軍的其他犯罪問題，警方曾進行過調(diào)查，但因為害怕打擊報復(fù)，很多受害者不敢站出來，面對調(diào)查矢口否認。

“我聽到風(fēng)聲，付海軍從看守所帶出話來，警告我們，誰告他，出來就會搞死誰?！比慰ㄟ吙捱呎f。

有這樣的顧慮，再想到多年來坎坷的舉報歷程，“任葵花們”憂心忡忡。

（金峰摘自《新民周刊》2015年第9期）