李 斌 李翰杰

緝毒犬使用工作作為打擊毒品犯罪的一種有效手段，發(fā)揮著其不可替代的作用。但是隨著情報信息技術(shù)以及便攜式X 光機、Υ射線儀等高新技術(shù)儀器的廣泛應(yīng)用，使得我國緝毒犬使用工作普遍存在使用范圍較窄、使用用途單一、使用效率、效益均不高的情況，這嚴(yán)重制約了我國緝毒犬使用工作的發(fā)展。只有充分挖掘出緝毒犬高效、快捷、靈活、兇猛的特性，全方位、多領(lǐng)域的使用緝毒犬，才能更好的打擊毒品犯罪，彰顯緝毒犬本色。

一、密切結(jié)合毒品犯罪發(fā)展新變化，積極拓寬我國緝毒犬使用范圍

(一)毒品種類的更新推動緝毒犬使用發(fā)展

建國初期開展的禁煙運動，使我國警犬最初被應(yīng)用到搜繳鴉片工作中去；改革開放以后，隨著毒品問題的死灰復(fù)燃，警犬緝毒工作重點逐步轉(zhuǎn)移到了查緝嗎啡，并逐步摸索出一套完整的緝毒工作經(jīng)驗；到了上世紀(jì)90年代，警犬緝毒工作進入到了搜查海洛因的探索階段，毒品種類的日新月異激發(fā)了警犬緝毒工作的深入轉(zhuǎn)變；再到現(xiàn)如今的新型毒品層出不窮，這就給我們的緝毒犬使用工作提出了更高要求。因為隨著毒品種類的增多，緝毒犬對新型毒品的適應(yīng)性就更需要加強，而且每種毒品都有著自己獨特的氣味，所以更應(yīng)該提高緝毒犬對氣味的敏感度和分辨能力，從而更好的捕捉、發(fā)現(xiàn)和分辨各類毒品。此外，隨著毒品種類的不斷變化，近幾年的緝毒專業(yè)學(xué)歷教育考核方式也發(fā)生了許多變化，不僅更加注重適應(yīng)形勢的變化，而且增加了許多貼近實戰(zhàn)的考核項目。

(二)毒品犯罪手段變化給緝毒犬使用帶來新的挑戰(zhàn)

目前，毒品犯罪呈現(xiàn)出組織嚴(yán)密程度高、隱蔽性強、手法多樣的特點，并不斷針對我公安機關(guān)采取多種手段逃避打擊，不斷變換販毒手段和販毒路線，且利用人體、交通工具、包裹、偽裝販毒日趨增多，甚至武裝販毒屢見不鮮，給我們緝毒行動帶來了諸多困難，促使緝毒犬使用工作要更具針對性，比如針對包裝嚴(yán)密的小劑量毒品，就要培養(yǎng)犬對毒品微小氣味的搜查能力；針對毒品藏匿位置的隱蔽，就要培養(yǎng)犬準(zhǔn)確定位的能力；而針對毒品販運的其他特點，我們還應(yīng)注重在訓(xùn)練中培養(yǎng)犬的嗅認耐力、嗅認的積極性和興奮性。因為即使毒品犯罪手段再狡猾、再隱蔽，但都會有毒品的存在。只要有毒品存在，我們就能夠通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木兌居?xùn)練，結(jié)合實戰(zhàn)需要，運用緝毒犬靈敏的嗅覺快速、高效的查緝毒品，從而有效打擊毒品犯罪。

(三)毒品蔓延情況要求緝毒犬布局有所調(diào)整

八十年代初，國際毒潮自我國西南邊陲的云南、廣西涌入國門，隨后四川、廣東等地相繼出現(xiàn)了嚴(yán)重的毒品泛濫現(xiàn)象，接著，毒潮就不斷向內(nèi)地滲透、蔓延。進入九十年代以后，全國絕大數(shù)省、自治區(qū)、直轄市都不同程度地為毒潮所侵襲。在此情勢下，我國的緝毒犬使用布局也進行了相應(yīng)調(diào)整，并在“堵源截流”環(huán)節(jié)中發(fā)揮了重要作用，但僅就筆者見解，緝毒犬分布調(diào)整的趨勢還沒有完全適應(yīng)我國國內(nèi)毒情的新變化。因此，我們應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合不同省份、地區(qū)的禁毒工作需要對緝毒犬的使用分布進行調(diào)整和改變，以便適應(yīng)毒品形勢的新變化。在調(diào)整的過程中還要注意結(jié)合自身需要進行分配，還要考慮自身的條件比如經(jīng)濟等方面的因素，進行科學(xué)的調(diào)整分布，從而有效擴大緝毒犬的使用范圍，提高使用效率，發(fā)揮出自己獨特的優(yōu)勢和特點，進而有效遏制毒品犯罪的發(fā)生。

二、充分利用政府政策提供的有利環(huán)境，拓展緝毒犬使用空間

(一)禁毒人民戰(zhàn)爭為緝毒犬發(fā)揮作用提供了充足空間

自2005年4月國家禁毒委員會部署開展禁毒人民戰(zhàn)爭以來，全國各級禁毒部門精心組織，強化措施，緊緊圍繞禁毒預(yù)防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒嚴(yán)打、禁毒嚴(yán)管五大戰(zhàn)役，廣泛深入地開展禁毒人民戰(zhàn)爭。其中在堵源截流戰(zhàn)役中，多部門參與、多警種聯(lián)動的堵源截流機制，為緝毒犬發(fā)揮自身優(yōu)勢提供了有力平臺。目前，公安禁毒、邊防、鐵路、交通、民航、海關(guān)、郵政等部門已構(gòu)建起了立體防控體系，推動堵源截流工作從單線向立體，從人工向科技，從邊境向縱深，從防御性向進攻性轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)更加密集，布局更加合理，手段更加先進，工作更具針對性，顯著提高了堵源截流工作能力。在此過程中，緝毒犬的使用在各個部門起到了一定的作用。比如在邊境一線的檢查站中緝毒犬承擔(dān)著對來往車輛進行查緝的任務(wù)；在車站、碼頭緝毒犬也被廣泛運用到進出通道和貨運倉庫等基層檢查點；在機場、海關(guān)、邊檢的物品傳送帶上，緝毒犬更是擔(dān)負起了對包裹的檢查。此外，在禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役中，通過完善多警種參與偵辦毒品犯罪案件工作機制，進一步促使緝毒犬參與進來，從而有效拓寬了緝毒犬的使用范圍。例如在一般的毒品犯罪中，大部分案件的破獲都是源于情報，但是有些時候情報并不能夠準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)毒品的位置，這時緝毒犬簡潔靈活、機動性強的特點就可以彌補人工偵查的盲目性和機器的不夠靈活性，從而及時有效地打擊毒品犯罪。再比如現(xiàn)在開展的整治涉毒娛樂場所專項行動，就可以充分利用緝毒犬靈敏的嗅覺、特有的兇猛性和威懾力協(xié)助查緝毒品，震懾毒品犯罪。

(二)警犬按照裝備配發(fā)給緝毒犬使用帶來新的生機與活力

警犬作為技術(shù)裝備配發(fā)是公安部加強警犬技術(shù)工作提出的新思路,是警犬技術(shù)服務(wù)現(xiàn)實斗爭的重大改革,也是基層基礎(chǔ)建設(shè)中提高警犬技術(shù)戰(zhàn)斗力和整體效益的必由之路。而緝毒犬按裝備配發(fā)應(yīng)用于緝毒隊伍也是一種必然趨勢，這將會大大提高緝毒犬的數(shù)量、使用范圍和使用效率，增強緝毒犬在緝毒工作中的作用。而隨著緝毒犬作為裝備配發(fā)到一線使用，將大大簡化審批程序，減少使用的中間環(huán)節(jié)，直接面向?qū)崙?zhàn)，進而促進緝毒犬的使用更加合理有效，推動緝毒犬的使用范圍科學(xué)化擴展。

三、針對當(dāng)前禁毒工作實踐所需，探索緝毒犬使用新模式

(一)公共場所加大緝毒犬使用力度

公共場所對緝毒犬來說是一個較為復(fù)雜的環(huán)境場所，通常情況下人流量相當(dāng)大，而過往旅客行人強烈的嘈雜聲以及一些其他不定因素會直接影響和干擾緝毒犬的作業(yè)，這就需要長期貼近實戰(zhàn)的訓(xùn)練，從而使緝毒犬能夠有效排除干擾，認真投入工作。例如在不允許或不便于隨意阻擋和搜查行人的公眾場所，國外警察通常會讓搜人緝毒犬對來往行人進行嗅認發(fā)現(xiàn)毒品氣味然后坐下，而不是吠叫進行示警。這樣說明嫌疑相當(dāng)可靠，合法的搜查就可以展開了。而我國使用緝毒犬在公共場所查緝毒品方面還存在一定的滯后性，需要加大這方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。據(jù)悉，瑞麗的海關(guān)總署緝毒犬基地已經(jīng)培訓(xùn)了復(fù)合型緝毒犬。所謂“復(fù)合型緝毒犬”就是兼具傳統(tǒng)的興奮型緝毒犬和安靜型緝毒犬兩種特性，即面對行李、郵件、運輸工具所藏毒品時，采取抓咬的反應(yīng)形式指示藏毒位置，而在檢查旅客時則采取坐下的示警方法。這樣，復(fù)合型緝毒犬就能夠適應(yīng)多種不同的工作環(huán)境，滿足對公共場所現(xiàn)場的檢查需求。隨著一些地方的先行嘗試和探索，我國緝毒犬在公共場所搜毒將會有長足的進步和發(fā)展。

(二)打防結(jié)合展現(xiàn)緝毒犬作用

我國的禁毒人民戰(zhàn)爭，不僅是要對毒品犯罪進行嚴(yán)厲打擊，更重要的是要深入開展禁毒宣傳教育活動，通過形式多樣的禁毒宣傳教育活動，逐步提高人民群眾對禁毒知識的普及率，從而有效預(yù)防毒品犯罪的發(fā)生。而緝毒犬作為一種宣傳媒介同樣發(fā)揮著其積極作用，比如在中央電視臺新聞頻道播出的特別節(jié)目《中國工作犬大集合》中，緝毒犬的登臺展示本身就對毒品犯罪預(yù)防宣傳起到了積極的推動作用；此外，通過開展包括緝毒犬緝毒科目演練和緝毒犬禁毒成果展示等內(nèi)容的警營開放日活動，讓公眾更加熟知毒品，了解其危害性。同樣在國外，緝毒犬除了打擊毒品犯罪，還會以多種形式向?qū)W校的學(xué)生進行展示，教育他們遠離毒品、拒絕毒品。

(三)緝毒犬的使用在其他方面的積極探索

1.運用緝毒犬在實戰(zhàn)中對付武裝販毒

由于我國在立法和執(zhí)法方面加大了對毒品犯罪的打擊力度，境內(nèi)外毒販為了逃避法律的制裁，武裝販毒暴力對抗查緝的行為明顯增多。為了更好的保護我們的查緝?nèi)藛T，就可以采取先用緝毒犬接近的方式，逼迫罪犯暴露，從而贏得時間，減少傷亡。而這就要求我們在日常的訓(xùn)練中要更加貼近實戰(zhàn)，把犬的緝毒、服從和攻擊能力充分結(jié)合起來，從而有效打擊武裝販毒。

2.探索緝毒犬對人體體內(nèi)藏毒的查緝

隨著禁毒斗爭的日益發(fā)展，毒販開始以人體體內(nèi)藏毒的方式進行販毒。但是我國目前緝毒犬查緝?nèi)梭w體內(nèi)藏毒還處在研究和實踐初期，查緝手段和效果還不盡如人愿。而如果緝毒犬能夠有效查緝?nèi)梭w體內(nèi)藏毒，這將突破現(xiàn)有緝毒犬使用范圍，大大提升緝毒犬的使用前景，從而更加有利于打擊毒品犯罪。

3.緝毒犬“一專多能”同時具備搜索其他氣味的探索

在一線警務(wù)實踐中，我們的緝毒犬往往被單一的用來查緝毒品。但是為了提高緝毒犬的使用范圍和工作效率，我們就必須訓(xùn)練和培養(yǎng)更多具有綜合性能的犬來服務(wù)。像北京就配備了同時能嗅出毒品和炸藥氣味的犬，再比如英國就有搜毒搜武器的專業(yè)犬。

綜上所述，緝毒犬的使用和發(fā)展處在了一個挑戰(zhàn)與機遇并存的歷史時期，我們需要抓住一切有利因素，加快推進緝毒犬使用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，充分挖掘緝毒犬使用的內(nèi)在潛力，科學(xué)提高緝毒犬的應(yīng)用范圍，強化國際間的交流與合作，為禁毒工作的全面開展提供強有力的技術(shù)保障。