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        我國物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

        2015-11-07 17:14:08胡培新季偉
        北方經(jīng)濟 2015年10期
        關鍵詞:物流園區(qū)園區(qū)物流

        董 鵬 胡培新 季偉

        現(xiàn)代物流園區(qū)以物流與供應鏈管理為核心,集倉儲管理、運輸配送、裝卸搬運、流通加工、信息處理、分銷服務、金融商貿、保險服務和后勤管理等功能于一體,其不僅是一種物流運營的發(fā)展狀態(tài)和空間概念,更是一個高標準的物流節(jié)點,必將成為現(xiàn)代化物流服務的主要運作形式。根據(jù)不同的區(qū)位和城市需求,它可以作為干線運輸?shù)臉屑~,多式聯(lián)運的支撐點,也可以成為集倉儲、調度、支持為一體的重要載體,服務于打通物流發(fā)展的“最后一公里”。其在促進物流業(yè)技術、服務升級,提高物流集約化程度,改善物流運營環(huán)境,加快物流企業(yè)成長,整合現(xiàn)有資源、增加規(guī)模效益、減少浪費及緩解城市交通壓力等方面發(fā)揮著非常重要的作用。

        一、物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

        我國從20世紀90年代開始建設物流園區(qū),第一個物流園區(qū)是深圳平湖物流基地。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2012年全國各類物流園區(qū)已發(fā)展到754個,預計到2015年底,我國物流園區(qū)的總面積將達到7128.3平方公里,且規(guī)模仍在進一步擴大。與此同時,我國物流園區(qū)的建設與發(fā)展也存在著以下問題:

        (一)物流園區(qū)規(guī)模名不副實

        目前,我國物流園區(qū)多數(shù)占地規(guī)模不大,近一半物流園區(qū)占地在150畝至1500畝之間。一些地區(qū)為了招商引資,故意夸大園區(qū)占地面積,還有一些以圈地為目的,真正投入物流運營的面積只是實際占有面積的一部分。全國第三次物流園區(qū)調查中甚至發(fā)現(xiàn)有“規(guī)劃面積”為十幾平方公里的物流園區(qū)實際占地還不到1000畝的情況。此外,我國物流園區(qū)建設投資規(guī)?;炯性?億元至10億元之間,數(shù)量約占物流園區(qū)總量的44%。投資規(guī)模在10億元以上及1億元以下的物流園區(qū)數(shù)量大約各占28%。

        (二)物流園區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

        目前物流園區(qū)規(guī)劃主要存在“需求不清、定位不準、功能太泛、布局不順、實施不力”五大軟肋,這五大軟肋很大程度是因為缺乏合理有效的規(guī)劃造成的。在政府規(guī)劃推動建設的物流園區(qū)中,通過省級政府審批的約占32%,地市級政府審批的約占59%,區(qū)縣級政府審批的約占9%。地市、區(qū)縣一級政府審批建設的園區(qū)數(shù)量占比明顯偏高。由于省級以下政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全局和大局方面關注度相對較弱,容易偏重地方發(fā)展和局部利益,因此常有同一小區(qū)域范圍內物流園區(qū)重復建設,多個園區(qū)并存的現(xiàn)象發(fā)生。同時,各地政府還出臺不同的優(yōu)惠政策,利用“政策洼地”吸引建設投資,導致嚴重的惡性競爭,影響了物流園區(qū)的市場化競爭和健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:一方面物流園區(qū)在宏觀整體規(guī)劃上缺乏充分的研究與謀劃,對經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)基礎和市場需求等因素考慮不充分,不僅形成了同質化物流園區(qū)遍地開花的局面,還因物流園區(qū)建設之初項目戰(zhàn)略定位不明確、缺乏前期市場調研、發(fā)展目標和方向不清晰,導致物流園區(qū)規(guī)劃建設與市場、專業(yè)脫節(jié)等問題;另一方面,從全國物流園區(qū)發(fā)展的角度看,我國物流園區(qū)的布局與規(guī)劃還存在著一定的不科學性和盲目性,在節(jié)點的設置、資源的聯(lián)絡與調配、重點戰(zhàn)略物資與應急物資的儲備等多個方面還沒形成整體的規(guī)劃體系,難以較好地適應國家整體物流布局的需要,難以滿足企業(yè)供應鏈運作的需求,因銜接不暢、配置不平衡,造成了一定程度的資源浪費。

        (三)物流園區(qū)地域分布不均

        物流園區(qū)的規(guī)劃建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展息息相關,沿海經(jīng)濟區(qū)因經(jīng)濟發(fā)達,貨物運輸需求量大,具有便利的交通和先進的物流設施等優(yōu)勢,物流園區(qū)有充足的市場需求及建設條件。而國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出與實施,對第三產(chǎn)業(yè)的鼓勵及加工制造業(yè)逐步向中西部地區(qū)的轉移等因素,使中西部地區(qū)物流園區(qū)的建設項目也在加速。從發(fā)展過程看,經(jīng)濟相對發(fā)達的沿海經(jīng)濟區(qū)對物流園區(qū)的建設已逐漸趨于理性,并開始思考物流園區(qū)運行的質量、效率與價值,在國家促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下推進物流園區(qū)運營模式的變革,通過提高服務品質、優(yōu)化整合,在競爭過程中優(yōu)勝劣汰,以提升物流園區(qū)整體運營質量。

        (四)物流園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃不充分、定位不明確

        調查表明,多種因素影響物流園區(qū)的發(fā)展。首先,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是物流園區(qū)建設和運營要考慮的首要因素;其次,區(qū)域范圍內物流企業(yè)群體的規(guī)模和個體業(yè)務能力對物流園區(qū)的招商和運營也會產(chǎn)生重要影響;再者,物流園區(qū)缺乏集聚能力,遷入費用昂貴,配套設施不健全,管理水平落后等原因也會影響企業(yè)入駐和物流園區(qū)運營方式與規(guī)模。目前,規(guī)劃不充分和戰(zhàn)略定位不明確兩項因素是阻礙很多物流園區(qū)發(fā)展的根本原因。部分物流園區(qū)在規(guī)劃建設時缺乏明確的戰(zhàn)略定位,造成物流園區(qū)招商困難,影響園區(qū)整體效益。此外,大部分物流園區(qū)服務內容單一,只能提供庫房貨場出租、車位出租和物流設備租賃等,遠不能滿足客戶差異化的需求,無法對入駐園區(qū)企業(yè)的運作提供各種支持性配套服務和難以為客戶提供高附加值服務,也導致了物流園區(qū)入駐率低、綜合效益難以達到投資預期。

        (五)物流園區(qū)土地問題成為發(fā)展瓶頸

        近年來,全國物流園區(qū)雖有了很大發(fā)展,但不同區(qū)域間供求關系仍然各具差異。從一般情況看,一方面,一些三四線城市,脫離實際需求、盲目上馬物流園區(qū),由于需求不足、功能定位不準等所形成的先天缺陷,導致許多園區(qū)招商運營困難。另一方面,隨著許多大城市擴容改造,倉儲設施被迫外遷,新的建設用地十分緊缺,導致倉庫租金不斷上漲,甚至“一庫難求”,這一現(xiàn)象在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)尤為突出。調查顯示,有41%的物流園區(qū)運營者認為現(xiàn)行的土地政策限制了物流園區(qū)的發(fā)展,很多園區(qū)土地手續(xù)辦理緩慢,部分項目不能如期開工,同時,后續(xù)土地儲備不足,影響物流園區(qū)的遠期規(guī)劃和發(fā)展。隨著我國土地政策的調整,和土地相關的各種成本均明顯上升,導致物流園區(qū)的發(fā)展過程中經(jīng)營成本不斷增高。我國部分一線城市(上海、深圳等)物流用地地價每畝已達60萬元至100萬元,致使物流園區(qū)固定資產(chǎn)投資成本大幅上升,顯著加大了物流企業(yè)的運營成本。

        二、物流園區(qū)發(fā)展趨勢分析

        在未來的市場競爭中,物流園區(qū)定位需要更加明確、更加專業(yè)化,特別是依托諸如鋼鐵、汽車、家電、電子、食品冷鏈等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的物流園區(qū)將會依靠穩(wěn)定的市場需求得到快速發(fā)展。只有園區(qū)這種物流運營模式,才能夠改變傳統(tǒng)的服務模式和運作方式,使運輸服務成本更低,配送效率更高,經(jīng)濟和社會效益更佳,并以此適應我國日益深化的社會分工和快速發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后,我國物流業(yè)必將進入新一輪的產(chǎn)業(yè)地位提升期、現(xiàn)代物流服務體系形成期和物流集約化建設期,并將呈現(xiàn)以下發(fā)展態(tài)勢:

        (一)物流園區(qū)功能將加快現(xiàn)代化及創(chuàng)新發(fā)展

        目前,我國大部分物流園區(qū)的功能仍然是以傳統(tǒng)物流活動為主,如倉儲、運輸、配送等,但隨著經(jīng)濟、技術的發(fā)展,物流園區(qū)將開始考慮增值服務的提供,尋找新的服務模式,創(chuàng)造新的價值。例如,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動逐漸得到推廣,其中包括物流與商貿業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展;產(chǎn)業(yè)融合的服務創(chuàng)新,包括物流與金融、物流與電子商務的服務融合;基于多種方式聯(lián)運的服務創(chuàng)新,如保稅物流、口岸物流、國際物流的拓展服務。目前,布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成的網(wǎng)絡化物流服務體系在我國部分省市已逐步形成,整合區(qū)域網(wǎng)絡資源、帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的功能日益增強。例如:上海市已形成了以深水港、外高橋、浦東空港、西北綜合四個重點物流園區(qū)為核心架構的網(wǎng)絡布局,有效發(fā)揮物流園區(qū)的集聚輻射功能和產(chǎn)業(yè)帶動提升作用。2013年8月22日批準成立的中國上海自由貿易試驗區(qū)集聚了融資租賃、國際結算、保稅加工等全新功能,為國際貿易和物流提供了極大的便利性。

        (二)物流園區(qū)向產(chǎn)業(yè)服務專業(yè)化和多式聯(lián)運互動方向發(fā)展

        有一定實力且具有專業(yè)服務能力的物流園區(qū),通過產(chǎn)業(yè)細分的不斷加強,憑借滿足行業(yè)的個性化服務需求的能力來提高園區(qū)的競爭力。同時,通過多式聯(lián)運的模式降低全產(chǎn)業(yè)鏈的物流成本,提高物流效率。

        (三)綜合性服務的大型商貿物流中心將會大量涌現(xiàn)

        未來大型物流園區(qū)一般都會具有廣泛復雜的綜合功能,除了一般的物流功能以外,還將具有商品博覽、信息發(fā)布、技術服務、商品交易等多項功能,呈現(xiàn)綜合集約性、獨立專業(yè)性和公共平臺性等顯著特征。集商品集散、物流管理為一體的綜合大型商貿物流中心的出現(xiàn),不僅是現(xiàn)代物流園區(qū)的發(fā)展趨勢,也是其未來發(fā)展的重要渠道之一。

        (四)服務與管理將成為影響園區(qū)長遠發(fā)展的重要因素

        企業(yè)的入駐量和規(guī)模是衡量一個園區(qū)運營狀態(tài)好壞的重要指標。在企業(yè)進駐物流園區(qū)的各個影響因素中,依據(jù)選擇頻數(shù)高低排列分別為:交通方便、配套設施齊全、服務質量高、園區(qū)品牌好、交易環(huán)境優(yōu)越、有一定優(yōu)惠條件和租金便宜。由此可見,物流園區(qū)的服務能力和服務意識對園區(qū)生存和發(fā)展起著非常重要的作用。一些園區(qū)將招商重點放在與園區(qū)發(fā)展思路一致的高端、品牌客戶上,逐漸淘汰小、亂、差客戶與經(jīng)營者以提高園區(qū)品牌形象和利潤升值空間。同時,園區(qū)通過轉變經(jīng)營和服務模式,對園區(qū)客戶資源進行整合開發(fā),拓展新業(yè)務(如控貨融資等),建立服務標準,提高物流綜合服務水平,也能取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

        (五)平臺整合將成為園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

        物流園區(qū)將由單一的物流運作平臺向整合供應鏈相關環(huán)節(jié)延伸,向產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐地位轉型,大量的物流企業(yè)、運輸企業(yè)、專線企業(yè)和車貨匹配平臺會進駐物流園區(qū),生產(chǎn)制造、商貿流通、金融保險等企業(yè)將通過園區(qū)平臺,跨界融合,創(chuàng)造許多新的經(jīng)營模式,如內陸“無水港”、“無車承運”、“無軌貨場”、“虛擬空港”、“卡車航班”等,極大地拓展物流企業(yè)經(jīng)營服務空間。另外,物流園區(qū)的信息化技術特別是移動互聯(lián)技術的發(fā)展,云計算、大數(shù)據(jù)挖掘等新技術的運用,將有力地促進物流資源的社會化整合和物流園區(qū)的集約化經(jīng)營。

        總之,目前我國物流業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段,特別需要用科學的物流運營模式對現(xiàn)有的物流資源和物流企業(yè)進行整合。成功規(guī)劃建設物流園區(qū),關鍵在于能真正實現(xiàn)規(guī)劃科學、體制有效、利益均衡、項目支撐。政府和企業(yè)應緊密圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展需要,充分利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展這一機遇,在現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃建設前期,認真進行市場機會和區(qū)域布局分析,從產(chǎn)業(yè)招商和投資發(fā)展角度進行深入研究,以規(guī)避和解決目前物流園區(qū)建設中存在的問題。緊盯物流地產(chǎn)黃金發(fā)展期,用前瞻的眼光、超前的規(guī)劃、分步推進的思維和扎實的執(zhí)行力來進行現(xiàn)代物流園區(qū)的布局和建設,只有這樣才能保證物流園區(qū)規(guī)劃科學,符合現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢,才能使之在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中真正發(fā)揮其“大動脈”的重要作用。

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