潘向瀧 鄭蕓

1913年9月15日晚上，軍閥龍濟光以中秋賞月為名邀請廣東首任警察廳廳長陳景華到都督府，向陳景華出示袁世凱的密殺電令。陳景華不予置辯，從容就義。[1]陳景華從任職到犧牲不到兩年的時間里，執(zhí)法如山，戡亂安良，在廣東建立了近代警察制度，成為廣東警察史上最具傳奇色彩的人物。

一、從前清干吏到民主革命斗士

陳景華（1865-1913），廣東香山人南屏（現(xiàn)珠海）人。1895年春入京會試，領(lǐng)銜呈遞有289人簽名的《廣東舉人陳景華等呈文》，反對簽訂《馬關(guān)條約》。曾任廣西多地知縣，官聲清著。在知縣任上，經(jīng)常短衣草鞋，持手槍率差役追捕盜匪；對于士紳、官員要求“保釋”的一概回絕。因此，他所治理的縣份治安狀況迅速好轉(zhuǎn)，他本人也被譽為廣西的“治盜能員”。1903年，陳景華因處決一名大盜而得罪兩廣總督，結(jié)果被抓進號子。[2]后在好友幫助下逃到暹羅（今泰國），1908年與蕭佛成辦報《華暹日報》宣傳革命，并擔(dān)任同盟會暹羅分會書記。

二、推動廣東和平光復(fù)，就任警察廳廳長

1909年，同盟會會員、暹羅僑商馬興順回潮州，被?；逝筛婷苋氇z，陳景華回香港營救。1910年，陳景華從暹羅回到香港，在韋寶珊洋行里當(dāng)買辦，暗中繼續(xù)從事革命活動。1911年10月，武昌起義爆發(fā)。同盟會會員潘達微、鄧慕韓等通過原兩廣總督張鳴岐向清廷奏請?zhí)厣馔艟l(wèi)與陳景華，讓他們回廣州主持政局。11月9日，各界代表數(shù)千人在廣東集會，與會者一致推舉陳景華擔(dān)任大會主席。在陳景華主持下，各界代表宣布廣東脫離清王朝獨立，歡迎革命黨人來組織共和政府。大會推選胡漢民為大都督，胡漢民就任廣東省都督后，對陳景華的才干與魄力十分賞識，先后委之以民政部長與警察廳長重任。

三、鐵腕戡亂，除暴安良，成為民初警界的治世奇才

陳景華上任后堅決執(zhí)行軍政府清除賭博、盜匪、會黨、械斗四害的政策。1912年8月“頒發(fā)嚴(yán)禁賭博令。是年，軍政府下令一年內(nèi)禁絕鴉片”。[3]對各種搶劫、盜竊的罪犯，他嚴(yán)加緝捕，明查暗訪，親自審訊判決。另一方面，陳景華也十分同情下層民眾的疾苦，他積極執(zhí)行孫中山解放奴婢、仆役等政策。他嚴(yán)厲查處拐帶青年婦女出洋的案件，使案犯受到應(yīng)得的懲罰。他在廣州的黃大仙祠創(chuàng)立了女子教育院，收容現(xiàn)受虐待的婢女、妾侍、童養(yǎng)媳、尼姑、雛妓。被收容的女子不僅得到食物衣服和治療方面的幫助，還可以在院內(nèi)學(xué)習(xí)文化技藝。孫中山為此親題“廣東公立女子教育院義舉也，書此為人道主義倡?！币允景?。[4]在他的鐵腕治理和柔情安撫下，廣州城的治安很快有了好轉(zhuǎn)。

陳景華的另一貢獻是完善了廣東的近代警察制度，近代警察制度產(chǎn)生于清末，但清朝的警政腐敗到極點，警察維持治安不力，擾民害民之事卻層出不窮。陳景華設(shè)法盡可能改善警察的裝備，加強對警察的訓(xùn)練，提高警察的士氣，淘汰不合格的警員，明確各級警員職責(zé)，完善各項規(guī)章制度，引進指紋偵查的科學(xué)破案方法，切實加強對警員考察監(jiān)督，對貪污害民的警察嚴(yán)懲不貸。他反對清朝官吏那種因循拖沓的作風(fēng)，辦事雷厲風(fēng)行，他常常親自辦案，很多公文也是親自擬稿。在他的努力下，警察廳成為民國初年廣東最有辦事效率的機構(gòu)。

四、雷庭治世惹爭議，清廉一生載史冊

陳景華鐵腕治世的做法，受到百姓的廣泛贊譽，但也因此得罪不少人，一些做法也為部分文人所詬病。景華曾在布告中有“景華以殺人著，勿謂言之不先也”之語，本意讓民眾嚴(yán)守法令，他卻因此被傳為喜歡濫殺的酷吏。就連被龍濟光誘殺一事，也有人評為“以暴制暴，看似有力量，終究是文明的困境”。[3]陳景華死后身無余財，可見其為官之清廉，因開罪人多甚至棺材鋪的老板不愿意賣棺材給陳家。陳景華的好友，曾殮葬黃花崗烈士的革命黨人潘達微，為陳景華墓碑寫下這樣的銘文：“強項之令，猛以濟寬。冤同三字，獄等覆盆。蓋棺論定，毅力維新。哀我國民，喪此良人?！?/p>

作為民初廣東首任警察廳廳長和舊民主主義革命的杰出斗士，陳景華的人生經(jīng)充滿傳奇。

參考文獻：

[1]廣東省地方志史志編纂委員會.廣東省志（公安志）.廣州：廣東人民出版社，2001.

[2]趙立人，秋風(fēng).嶺南奇?zhèn)b陳景華.神州民俗：嶺南紀(jì)事.2008（5）

[3]廣東省作家協(xié)會.辛亥風(fēng)云人物.廣州：廣東人民出版社，2011

[4]清末民國廣東警察實錄.羊城晚報.2010年9月4日.

[5]廣東民國史研究會.廣東民國史.廣州：廣東人民出版社，2004.

基金項目：論文系廣2015年廣州市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題《公安志特色資源建設(shè)-以廣州警察史研究為例》、廣東省社會管理局2014年資助課題GDSHTWXKT1、廣東警官學(xué)院重點課題《公安志文獻建設(shè)與學(xué)術(shù)價值探討：以廣東警察史研究為例》研究成果。

作者簡介：潘向瀧（1969-）廣東警官學(xué)院圖書館館長，研究館員，研究方向：文獻資源建設(shè)。鄭蕓（1982-）廣東警官學(xué)院圖書館助理館員，研究方向：信息資源檢索。