王勇
(天長市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 安徽省天長市 239300)
淺談加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的幾項措施
王勇
(天長市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站安徽省天長市239300)
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑技術(shù)越來越高端,我國的建筑工程在總體水平上,建筑質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量都有了明顯的提高。建筑工程相對于其它行業(yè)來說是一個比較粗放的工程,但是內(nèi)部的監(jiān)督工作卻相當(dāng)嚴(yán)密。近年來由于許多建筑工程在監(jiān)督質(zhì)量上的不到位,導(dǎo)致質(zhì)量低劣的材料進(jìn)入建筑市場,甚至有的工程中為了利潤偷工減料,由此引發(fā)了許多建筑倒塌等安全事故,嚴(yán)重危害了人們的日常生活,同時也給建筑市場帶來了混亂,因此加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督是當(dāng)前建筑行業(yè)最迫切需要解決的一個問題。
建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;措施
隨著城市化建設(shè)的腳步逐漸加快,各種高樓大廈平地而起,人們對于建筑工程的需要也越來越多,作為關(guān)乎廣大人們生活的這樣一種行業(yè),它的發(fā)展水平與其質(zhì)量好壞直接決定了人們的生活質(zhì)量,人們是否能夠每天安心的生活、學(xué)習(xí)、工作跟所居住的環(huán)境是密切相關(guān)的,只有保證了建筑的質(zhì)量,人們生活才會安定有序。本文筆者通過對建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因分析總結(jié)了一些如何加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施。首先是建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因分析。
1.1建筑公司重利潤而輕建筑技術(shù)和管理,質(zhì)量意識不夠
一些建筑公司為了獲取利潤在建筑技術(shù)和管理水平還不足的情況下就開工,導(dǎo)致施工時因為技術(shù)上的錯誤和管理上的不完善,而出現(xiàn)一系列重大的質(zhì)量和安全責(zé)任事故。開發(fā)商為了獲得更多的利潤甚至?xí)陀靡恍┤狈夹g(shù)水平的設(shè)計師、造價師和施工者,在沒有技術(shù)的支持下建造出的建筑質(zhì)量一定的不合格的。
1.2建筑材料質(zhì)量不合格
目前市場上的建筑材料有很多,各種質(zhì)量層次的材料都會被不同的施工單位購來,有些公司為了節(jié)約開支,專門用那些價格便宜但是質(zhì)量低劣的建筑材料,比如他們選擇購買價格低但是質(zhì)量不合格的鋼材用于建筑施工,這樣建筑就會可能出現(xiàn)斷裂,墻體變形等危險狀況,還有一些施工單位為了節(jié)省工錢和加快進(jìn)度專門用一些劣質(zhì)的沙子,很容易使建筑出現(xiàn)滲透開裂等質(zhì)量問題。
1.3建筑市場行為不規(guī)范,監(jiān)督力度不強(qiáng)
一些建筑單位過分壓低造價,有的將工程分給不同的施工單位,施工單位將工程層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象都是建筑市場對建筑工程不負(fù)責(zé)任的一種體現(xiàn)。加上各方面的內(nèi)外監(jiān)督力度不夠,質(zhì)量法的不健全,導(dǎo)致執(zhí)法部門不能準(zhǔn)確有效的對出現(xiàn)問題的建筑單位進(jìn)行依法懲治。
1.4建筑設(shè)計隊伍和施工隊伍的整體素質(zhì)和水平太低,沒有完備的的技術(shù)支撐
現(xiàn)在很少有施工單位在對施工人員上崗前進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),由于施工人員大都文化素質(zhì)和水平不高,本來就缺乏專業(yè)的理論技能知識,有沒有較高的質(zhì)量意識,導(dǎo)致施工人員的整體素質(zhì)偏低。許多施工單位甚至甚至?xí)R時拼湊一些沒有經(jīng)驗的施工人員,這些都不能保證施工過程正常的進(jìn)行。
建筑設(shè)計人員的技術(shù)不過關(guān)更加是建筑出現(xiàn)質(zhì)量事故的重要原因,下面案例就說明了這一點(diǎn):
案例:“某項目廣場”位于天長市,基坑深16.2m,采用800mm厚的鋼筋混凝土地下連接墻加4層鋼支撐支護(hù),2排水泥攪拌樁作止水帷幕?;拥?個角采用水平支撐(支撐梁同其他支撐)該場地地質(zhì)屬軟弱地層,地下水較豐富。基坑采用逆作法施工,施工順序為:往下作鋼筋混凝土地下連續(xù)墻、挖土、作鋼支撐,循環(huán)進(jìn)行。當(dāng)做完第四層支撐后,基坑出現(xiàn)嚴(yán)重管涌現(xiàn)象,地下連續(xù)墻下部向基坑內(nèi)位移,墻體部往基坑外位移,使得鋼支撐變形過大,最后往上崩出,1998年5月6日下午4時30分,地下連續(xù)墻倒塌,致使附近兩棟層樓房陷入坑中[1]。
上面的案例很典型,是一起公共建筑出現(xiàn)工程事故的具體情況,由于各種原因?qū)е碌慕ㄖ踩鹿蔬€有很多,表1中筆者針對近幾年出現(xiàn)的不同建筑類別的工程安全問題對事故具體情況進(jìn)行了一個統(tǒng)計。
表1 不同建筑類別的工程質(zhì)量事故分布情況
2.1加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理
首先要增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的質(zhì)量意識,提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì)。工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律,政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)為一體的綜合性監(jiān)督工作[2]。所以監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低以及是否具有嚴(yán)格的執(zhí)法力度是監(jiān)督工作的根本基礎(chǔ)和前提。
雖然我國目前的建筑工程質(zhì)量越來越高,但由于監(jiān)督意識的薄弱而造成的危害事故也越來越多,由于建材市場、施工市場和設(shè)計技術(shù)市場的規(guī)模逐漸擴(kuò)大但經(jīng)營方式不規(guī)范而導(dǎo)致建筑市場的混亂和不穩(wěn)定。只有監(jiān)督體系具有了強(qiáng)烈的質(zhì)量意識,才能從根本上提高建筑質(zhì)量。所以監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部人員的責(zé)任意識,培養(yǎng)他們的整體素質(zhì),通過建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部的考核機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督真正的意義和作用。
執(zhí)法部門要建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督體系,爭取監(jiān)督工作做到制度化、規(guī)范化和程序化。要培養(yǎng)起技術(shù)過關(guān),監(jiān)督意識強(qiáng)的監(jiān)督人員,他們可以用專門的儀器檢測設(shè)備給檢測結(jié)果提供更科學(xué),更具有說服性的數(shù)據(jù)。監(jiān)督工程師不僅要在檢測技術(shù)上不斷豐富創(chuàng)新,還要熟知各種相關(guān)法律法規(guī),對任何的建筑工程項目都做到依法辦理。
2.2嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入制度,做好質(zhì)量把關(guān)
各級建設(shè)行政主管部門對于那些質(zhì)量不過關(guān)的施工部門、建材部門還有設(shè)計部門一律不予立項,全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度。國家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對合格的施工部門、設(shè)計部門、建材部門辦法質(zhì)量合格證書,使那些質(zhì)量不合格的部門根本沒有機(jī)會進(jìn)入相關(guān)行業(yè)[3]。當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)查處那些無證超范圍承接掛靠承包非法分包行為、建筑設(shè)計施工業(yè)務(wù)行為、同體監(jiān)理行為等,還要組織對建筑設(shè)計監(jiān)督單位的質(zhì)量年檢,取消那些出現(xiàn)重大問題事故的責(zé)任單位的資格。
2.3加強(qiáng)施工人員的崗前培訓(xùn),提高員工的施工質(zhì)量意識
施工企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)施工人員的崗前質(zhì)量意識培訓(xùn)工作,采用多種靈活多變的方式,以實(shí)踐技能教育作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,并輔以相關(guān)建筑工程施工質(zhì)量和安全方面的理論知識,對于沒有及時參加培訓(xùn)的施工人員要限制他進(jìn)入工作的時間[4],以此來提高工作人員的質(zhì)量意識。
2.4用質(zhì)量評優(yōu)的機(jī)制將競爭帶入到建筑市場中來
建筑行業(yè)具有較大的投資以及他長久的服務(wù)年限和為期較長的工期這些特點(diǎn)都說明了他和其它行業(yè)的不同,他的每一次投入使用都需要經(jīng)過專業(yè)嚴(yán)格的檢驗。想要在這個行業(yè)中得到長久的發(fā)展就需要它的服務(wù)質(zhì)量必須過關(guān),沒有任何企業(yè)單位不希望自己的建筑產(chǎn)品得到公眾的認(rèn)可。既要獲得應(yīng)有的利潤,又要保持在這個行業(yè)的名聲和信譽(yù),唯一要做的事情就是嚴(yán)格控制好質(zhì)量把關(guān)。相關(guān)質(zhì)檢部門運(yùn)用質(zhì)量評優(yōu)機(jī)制對不同質(zhì)量要求的建筑部門給予不同的等級評優(yōu)[5],不但給這個行業(yè)帶來了積極向上發(fā)展的動力,也給用戶定了一個可靠的參考標(biāo)準(zhǔn)。
2.5加強(qiáng)用戶對建筑行業(yè)的監(jiān)督
建筑質(zhì)量的好壞最大的受益者和受害者都是用戶,他們對于建筑的要求是所有參與建筑人員中最高的,因為這直接關(guān)乎到他們的生活質(zhì)量問題。他們考慮到自己的利益,一定不會允許偷工減料、行賄、受賄等行為的發(fā)生。吸引用戶參與到對建筑的監(jiān)督中來,可以有效的提高建筑工程的質(zhì)量。比如,用戶中有建筑管理經(jīng)驗和建筑技術(shù)的可以專門成立一個“用戶監(jiān)督小組”,監(jiān)督小組如果發(fā)現(xiàn)建筑施工過程有違反合約的行為,完全有權(quán)利通告施工組暫停施工,直到問題解決,其他的用戶也可以在業(yè)余時間來施工現(xiàn)場參觀進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
2.6增加建筑質(zhì)量監(jiān)督中高科技的投入
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各行各業(yè)都在不斷引進(jìn)本行業(yè)最先進(jìn)的技術(shù),建筑工程作為與人們生活息息相關(guān)的一種行業(yè),對于高科技的需求也是日益增加。再加上傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備也滿足不了現(xiàn)在的監(jiān)測要求。新時代的建筑監(jiān)測機(jī)構(gòu)如:全自動數(shù)字顯示式回彈儀、鋼筋位置測定儀、凝土超聲波檢測儀等,已經(jīng)漸漸在實(shí)踐中得到推廣和應(yīng)用,不僅提高了檢測的準(zhǔn)確性,更節(jié)約了大量的人力和物力。監(jiān)測人員通過對這些先進(jìn)儀器設(shè)備的使用,能夠及時有效的發(fā)現(xiàn)建筑中存在的問題,確保了監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。
建筑工程質(zhì)量的提高需要參與建筑工程設(shè)計的各方責(zé)任主體嚴(yán)格依法遵守各項行為規(guī)范,提高自身的責(zé)任意識。社會各界也要進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保建筑工程的有效運(yùn)行,保證每座建筑的質(zhì)量。只有做到了以上這些,才會讓我國的建設(shè)工程前景更加美好,人們的住房安全問題越來越少,生活幸福指數(shù)就會大大提升,我們生活的社會才能更加安定、和諧。
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2015-9-1