對于石油化工類企業(yè)而言，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下需求增長放緩、行業(yè)產(chǎn)能過剩、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格等嚴(yán)峻形勢，如何將企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)中心目標(biāo)任務(wù)的順利完成，顯得尤為緊迫和重要。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對石化企業(yè)的主要影響

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國內(nèi)石化企業(yè)主要面臨以下三個方面主要問題。一是我國經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，這對石化企業(yè)帶來的直接影響，就是石油石化產(chǎn)品需求增長放緩，逐漸趨于飽和。二是產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，特別是石化行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重。三是我國資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，難以承載高消耗、粗放型的發(fā)展，石油石化行業(yè)必須走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，樹立低耗高效、清潔環(huán)保產(chǎn)業(yè)新形象。

二、石化企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的內(nèi)涵和表現(xiàn)

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展是中心任務(wù)，黨組織必須融入其中，在實(shí)施企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中起到應(yīng)有的作用。石化企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢是黨的政治優(yōu)勢在石化企業(yè)的延伸，它涵蓋黨所固有的能夠推動企業(yè)持續(xù)有效健康發(fā)展的全部優(yōu)勢，它對企業(yè)的影響和作用是全方位的，這個優(yōu)勢能夠通過政治核心作用的發(fā)揮，保證企業(yè)正確的政治方向；通過黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，群眾組織發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾推動企業(yè)健康發(fā)展。具體來講，石化企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢，總體包括以下幾個方面：體現(xiàn)國有屬性，具有特殊的政治、經(jīng)濟(jì)和社會地位優(yōu)勢；有科學(xué)理論作指導(dǎo)，具有思想理論優(yōu)勢；堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)，具有領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢；組織體系健全，具有組織資源優(yōu)勢；重視隊(duì)伍建設(shè)，具有人才集聚優(yōu)勢；注重思想政治工作，具有政治導(dǎo)向優(yōu)勢；依靠職工辦企業(yè)，具有民主管理優(yōu)勢：積淀了深厚的文化底蘊(yùn)，具有文化傳導(dǎo)優(yōu)勢。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)石化企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的方法途徑

（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

一是著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。在探索開發(fā)滿足不同需求的個性化培訓(xùn)模塊的同時，建立日常分析研判制度，對結(jié)構(gòu)不合理、運(yùn)行不順暢、業(yè)績不明顯的領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)核心能力不斷提升。二是持續(xù)完善選人用人機(jī)制。堅(jiān)持政治、道德、能力、業(yè)績并重的國企用人標(biāo)準(zhǔn)，選拔重用勇于擔(dān)當(dāng)、善于破題、敢抓敢管的干部，及時調(diào)整不在狀態(tài)、能力不足的干部。三是高度重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)。健全完善三級后備人才庫，充分考慮“近中遠(yuǎn)”培養(yǎng)成長情況，保證“70后”“80后”優(yōu)秀干部占到一定比例；有計(jì)劃、有組織地將后備干部放到艱苦環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定一線中經(jīng)受鍛煉，交任務(wù)、壓擔(dān)子，加快成長步伐；并探索建立優(yōu)秀年輕干部破格提拔制度，采取“同等優(yōu)先”“加長板凳”“先進(jìn)后出”等措施，加快發(fā)現(xiàn)和起用優(yōu)秀年輕干部，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。四是從嚴(yán)抓好干部考察考核。將公司效益、單位績效和個人業(yè)績進(jìn)行捆綁，科學(xué)設(shè)定考核基數(shù)和系數(shù)，采取“領(lǐng)導(dǎo)評價、干部互評、群眾評議”360度測評等方式，加大考核及兌現(xiàn)力度，逐步形成干部收入能高能低、能增能減、激勵有效的分配機(jī)制。

（二）持續(xù)推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合

一是穩(wěn)步推進(jìn)深化改革工作。在新常態(tài)下，石化企業(yè)不得不面臨深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作，因此黨組織要充分利用各類媒體和陣地，及時準(zhǔn)確傳達(dá)公司決策部署，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)做好組織發(fā)動、輿論宣傳、政策解釋等工作；深入做好思想動態(tài)分析，準(zhǔn)確把握職工思想脈搏，加強(qiáng)對熱點(diǎn)問題的跟蹤和引導(dǎo)，確保各項(xiàng)改革平穩(wěn)推進(jìn)。二是大力踐行安全綠色發(fā)展理念。面對國家和地方政府對石化企業(yè)日益嚴(yán)苛的安全環(huán)保要求，企業(yè)必須按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實(shí)各崗位HSE職責(zé)，并以學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》為重點(diǎn)，深入開展各種形式的安全教育和實(shí)踐活動，強(qiáng)化全員安全法治意識，著力建設(shè)具有本企業(yè)特色的HSE文化。三是扎實(shí)開展優(yōu)化創(chuàng)效工作。持續(xù)加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立“過緊日子”的思想，強(qiáng)化職工收入水平增長與企業(yè)盈利能力掛鉤的思想共識，營造濃厚的全員創(chuàng)效氛圍，重點(diǎn)通過廣泛征求優(yōu)化創(chuàng)效合理化建議，開展“小指標(biāo)競賽”“五比五創(chuàng)”“青年創(chuàng)新創(chuàng)效”等勞動競賽活動，充分調(diào)動全員創(chuàng)效積極性。

（三）不斷加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)

一是加強(qiáng)黨建制度和機(jī)制建設(shè)。通過完善企業(yè)黨委、基層黨組織和黨支部三級考評機(jī)制，把黨組織作用發(fā)揮和推動中心工作完成情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，努力形成與生產(chǎn)經(jīng)營融為一體的、管用的、具有石化企業(yè)特色的考評體系。二是深化基層黨建工作。利用黨支部信息管理平臺，加強(qiáng)對“三會一課”的實(shí)時管理和黨員信息的實(shí)時分析；深化“走進(jìn)紅旗、學(xué)習(xí)先進(jìn)”活動，根據(jù)單位特點(diǎn)和黨支部類型，打造黨支部建設(shè)示范點(diǎn)。三是著力提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。嚴(yán)格制定年度發(fā)展黨員計(jì)劃，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，并通過開展主題黨課觀摩活動，加強(qiáng)對黨員的教育引導(dǎo)；通過開展“三亮三比三評”活動，廣泛搭建黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等實(shí)踐平臺，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮；嚴(yán)格民主評議黨員程序和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把黨員承諾、踐諾、評諾納入評議工作，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用；組織黨員開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效等活動確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（四）持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是持續(xù)推動黨委主體責(zé)任落實(shí)。定期召開黨委會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議，聽取紀(jì)委工作匯報(bào)，分析形勢任務(wù)，解決突出問題，形成黨委抓全局抓關(guān)鍵、紀(jì)委抓執(zhí)紀(jì)抓監(jiān)督的工作格局。二是大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。抓好教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況回頭看，鞏固活動成果；深化基層聯(lián)系點(diǎn)活動，大興密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)；持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，繼續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。三是有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督保障職能。落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督；突出問題導(dǎo)向，針對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，專題立項(xiàng)開展監(jiān)督檢查；突出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，針對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，專題立項(xiàng)開展效能監(jiān)察；嚴(yán)格信訪舉報(bào)工作，確保查結(jié)率100%；堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”和“一案兩報(bào)告”制度，督促落實(shí)問題整改，努力營造風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍。

（五）扎實(shí)推動和諧企業(yè)建設(shè)

一是大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)職工樹立正確的思想道德觀念，理解和執(zhí)行企業(yè)核心價值理念，進(jìn)而達(dá)到提高職工綜合素質(zhì)、統(tǒng)一員工思想行為、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力，打造企業(yè)精品文化，形成具有石化企業(yè)特色的文化力。二是要認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠職工辦企業(yè)的要求，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立群眾觀念，維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的切身利益，共建“和諧家園”，確保干部職工思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。三是全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，堅(jiān)持對職工思想動態(tài)進(jìn)行分析，針對職工的各種疑問和想法，做好釋疑解惑和矛盾化解工作；堅(jiān)持把解決思想問題與實(shí)際問題相結(jié)合，積極為職工辦實(shí)事、辦好事。四是充分發(fā)揮工會和共青團(tuán)的橋梁紐帶作用和開展群眾工作的優(yōu)勢，創(chuàng)新工作理念、辦法、機(jī)制、和載體，貼近實(shí)際，貼近職工，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

實(shí)踐證明，國有企業(yè)特殊的政治優(yōu)勢是任何管理體制都無法取代的優(yōu)勢，企業(yè)政治優(yōu)勢完全可以轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮，使石化企業(yè)競爭能力不斷增強(qiáng)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。石化企業(yè)黨建工作必須主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新形勢和新任務(wù)的需要，不斷轉(zhuǎn)變觀念，大膽實(shí)踐，努力把企業(yè)黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，充分展示出企業(yè)黨組織的強(qiáng)大生命力和無窮活力，實(shí)現(xiàn)石化企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下持續(xù)健康發(fā)展。

（張申，1968年生，中國石油化工股份有限公司天津分公司）