劉志平
每名審計干部要堅持從自己做起,從小事做起,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及廉政準(zhǔn)則等相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,堅持“十個不”(即縣城審計不吃飯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計不喝酒,不拿被審計單位禮品,不住超標(biāo)辦公房,不建樓堂館所,不用公款旅游,不坐超標(biāo)車輛,不違規(guī)宴請,不鋪張浪費,不以權(quán)謀私)在虛心學(xué)習(xí)中提升“三嚴(yán)三實”的水平。
一、學(xué)黨章,明確黨員的義務(wù)和責(zé)任
每名共產(chǎn)黨員要切實按照“三嚴(yán)三實”要求,做忠誠的踐行者,認(rèn)真履行好黨員的各項義務(wù)。黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例,接受黨性教育,重點學(xué)習(xí)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo);黨內(nèi)政治生活、組織生活的重大原則和各項基本制度;黨員的權(quán)利、義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本條件。通過學(xué)習(xí),促使黨員干部進(jìn)一步了解黨的成長歷程,堅定理想信念,加強(qiáng)審計系統(tǒng)黨組織建設(shè),加快科學(xué)發(fā)展步伐。
二、學(xué)憲法,深刻理解依法審計的根本
要以“學(xué)法、用法、守法”主題教育活動為契機(jī),把審計工作搞好。重點學(xué)習(xí)宣傳憲法、審計法、審計法實施條例、國家審計準(zhǔn)則等行業(yè)法律法規(guī)。在全局積極倡導(dǎo)依法審計理念,實行審計內(nèi)容科學(xué)化和審計結(jié)果利用機(jī)制,認(rèn)真落實向縣人大常委會報告財政預(yù)算執(zhí)行、重大財務(wù)收支審計結(jié)果和被審計單位整改落實情況的制度,使審計工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為改進(jìn)管理服務(wù),為干部監(jiān)督服務(wù),為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)措施,注重學(xué)習(xí)實效,以憲法為根本,貫徹憲法精神,認(rèn)真履行審計職責(zé),充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。
三、學(xué)政策,夯實依法行政的理論基礎(chǔ)
要及時學(xué)懂學(xué)透黨的路線方針政策,面對新形勢、新要求,審計工作要以全面推進(jìn)依法治國為紐帶,以推動國家宏觀政策措施貫徹落實、完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)制體制、深化審計管理模式為重點,為構(gòu)建規(guī)范健康的經(jīng)濟(jì)運行秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。要大力開展“三學(xué)三比”(學(xué)政策、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù),比學(xué)習(xí)、比工作、比實績)活動,以“學(xué)法用法守法”為主要內(nèi)容,結(jié)合審計業(yè)務(wù)知識,根據(jù)審計干部的知識層次和結(jié)構(gòu),采取上培、下帶、內(nèi)學(xué)三種方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部每人每周講授一次理論課,每月組織全體干部職工開展一次專業(yè)知識測試,對依法治國、審計法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)地學(xué)習(xí),有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和綜合素質(zhì),為依法科學(xué)審計提供有力保障。
四、學(xué)做事,切實做到依法科學(xué)審計
嚴(yán)格以審計法為準(zhǔn)繩,以審計法實施條例、國家建設(shè)項目審計條例等各項法律法規(guī)為依據(jù),扎實開展審計工作。一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計,促進(jìn)財政預(yù)算資金規(guī)范運行;二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守規(guī)盡責(zé);三是強(qiáng)化項目建設(shè)審計,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資發(fā)揮效益;四是強(qiáng)化專項資金審計,促進(jìn)中省市縣重大項目有效落實;五是積極配合中省市在志丹縣的其他審計項目;六是抓整改,重落實。完善整改檢查跟蹤機(jī)制,對整改情況開展審計調(diào)查,進(jìn)一步加大審計公開力度,充分發(fā)揮審計的建設(shè)性作用和反腐倡廉作用。
五、學(xué)處人,切實做到廉潔審計
黨員干部要按照“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計機(jī)關(guān)的“生命線”,努力提升依法執(zhí)政理念,不斷提高審計干部的廉潔自律意識。要積極開展廉政教育,從思想認(rèn)識和警示教育兩方面入手,提升審計干部的廉潔自律意識;成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,把工作落實到具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和股室,確保抓出實效;把黨風(fēng)廉政工作與審計工作同安排同部署,積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)成員單位作用,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能,以工作成效來貫徹落實黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù);貫徹落實各項廉政規(guī)定,制定制度措施,完善內(nèi)部監(jiān)督,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,確保審計人員廉潔審計,樹立審計部門的良好形象。
(作者系志丹縣審計局局長)