張媛媛
(廣東海洋大學 寸金學院,廣東 湛江 524094)
在經濟全球化的進程中,國際經濟和貿易往來起著舉足輕重的作用,且日益變得復雜和多樣。各個國家在國際貿易往來中既有合作也有競爭,特別是為了保護本國的利益,會采取相應的一些手段,其中的技術性貿易壁壘則是諸多手段中一項日益重要的手段。技術性貿易壁壘是通過設置一些技術方面的約束從而形成的國際貿易壁壘,它一般是以各種技術性法規(guī)、標準規(guī)范或認證體系等形式出現,包括很多項技術性指標,有產品質量、環(huán)境保護、產品安全、衛(wèi)生、產品技術等。
我國自從加入WTO以來,在與各國的經濟和貿易往來中一直都很認真積極地遵守著WTO規(guī)則和國際慣例,在發(fā)展我國經濟的同時,也對整個世界的經濟發(fā)展作出了重要的貢獻。在復雜的經濟全球化進程中,技術性貿易壁壘是我國所需面對的一個重要問題。技術性貿易壁壘既可以給我國帶來機遇,也會帶來挑戰(zhàn)。我們必須要對技術性貿易壁壘產生的原因及其給我國來帶的各種正負影響有一個全面深刻的分析和認識,才能在國際貿易中應對自如,更好地發(fā)展我國經濟,更好地為世界經濟發(fā)展作出貢獻。
要對技術性貿易壁壘帶來的機遇和挑戰(zhàn)有一個全面深刻的認識,同時也為了更好的提出相應的應對措施,就需要對技術性貿易壁壘產生的原因進行深入的剖析??偟膩碚f,產生技術性貿易壁壘的原因可歸為兩大類,一類是出于國家利益的考慮,包括經濟和政治利益;另一類是對產品本身各方面的要求。
各個國家為了維護本國的利益,在國際博弈中會運用多種手段,設置貿易壁壘就是其中之一,而技術性貿易壁壘又是貿易壁壘中的一個重要手段。隨著經濟全球化的進程,為了世界經濟的發(fā)展,有些貿易壁壘正逐漸得到約束,所以想設置貿易壁壘的國家會越來越多地依靠技術性貿易壁壘。尤其是發(fā)達國家,由于其有著資金和技術以及人才的優(yōu)勢,其所設置的技術性貿易壁壘會比較高,這將會嚴重影響到各個發(fā)展中國家。
首先,隨著整個世界的經濟發(fā)展水平的提高,各個國家人們的生活水平也逐漸得到提高,對產品各個方面的要求也不斷的提高。這方面的要求包括產品的功能、質量、技術標準等。這就形成了相應方面的技術性貿易壁壘。其次,越來越多的國家日益重視環(huán)境保護和人們的健康狀況,這就要求產品在環(huán)境保護、衛(wèi)生安全等方面達到一定的技術標準,由此也形成了相應方面的技術性貿易壁壘。
技術性貿易壁壘帶給我國的既有機遇也有挑戰(zhàn),既有正的影響也有負的影響,需深入剖析這兩方面的影響。
1.能夠促進我國經濟增長方式的轉變。我國的經濟增長方式一直以來都是以粗放型為主,高能耗、低效率,同時產品層次也很低端,技術含量低。而國際上的技術性貿易壁壘能迫使我國的經濟增長方式向集約型轉變,追求低能耗、高效率,有利于產品向高技術含量轉變。
2.能夠促進我國經濟結構轉型升級。技術性貿易壁壘要求進行國際貿易的產品必須達到一定的技術標準,這些標準包括很多方面,這些方面都會對經濟結構提出要求。比如環(huán)保標準就會使得經濟結構中要注重綠色環(huán)保,比如產品性能標準就要求經濟結構中要注重產品性能方面的技術含量,也就是使得經濟結構向著高技術轉型。
3.有利于我國企業(yè)加大創(chuàng)新。我國企業(yè)尤其是出口導向性企業(yè),要想能夠立于不敗之地,就必須緊跟技術進步的步伐,加大創(chuàng)新力度,使得自身的產品能達到不斷出現的技術標準。
4.能夠保障消費者的利益。由于國際上的各種技術性貿易壁壘對產品提出了更高的要求,因此,就使得產品更能夠符合消費者的利益。當國內消費者購買了符合國際技術標準的進口產品時,利益便能更好地得到保障。
1.阻止了我國企業(yè)進入國際市場。技術性貿易壁壘有著各種技術標準的約束,企業(yè)的產品必須達到相應的技術標準才可以進行貿易,否則就不能進入到國際市場。由于我國不少企業(yè)的技術水平較低,人才、資金等較匱乏,所以一時很難達到那樣的技術標準,這樣一來,就阻止了這些企業(yè)進入到國際市場。
2.會提高企業(yè)的生產經營成本。企業(yè)為了使自己的產品能達到技術標準,就必須加大投入進行技術上的研發(fā)和改進,包括人才、資金、硬件設施等方面的投入,這樣就會增加企業(yè)的成本,進而提高了產品的成本,使產品很難再具有價格優(yōu)勢,會抑制產品的出口。
3.不利于全球資源的合理配置,進而不利于我國比較優(yōu)勢的發(fā)揮。從國際貿易的角度看,全球資源的合理配置要求各國發(fā)揮出各自的比較優(yōu)勢,但是技術性貿易壁壘卻阻礙了資源的合理配置,使得一些國家的比較優(yōu)勢由于技術上的限制而不能有效地發(fā)揮出來。比如,我國是一個勞動力大國,勞動力成本相對較低,因而可以發(fā)揮比較優(yōu)勢生產勞動密集型產品,但是勞動密集型產品往往技術含量低,其出口貿易會受到技術性貿易壁壘的制約,因此,我國勞動力成本方面的比較優(yōu)勢的發(fā)揮就會受到抑制。
基于技術性貿易壁壘給我國帶來的正的影響和負的影響,結合技術性貿易壁壘產生的原因,可從政府和企業(yè)兩方面來采取有效的對策措施。
第一,由于技術性貿易壁壘是他國為了維護其國家利益而設置的,所以我國政府應在國際交往中積極與他國進行經濟和貿易方面的磋商和談判,爭取能實現雙贏。有時,還可以借助于國際經濟組織的力量,與他國進行磋商談判。第二,雖然技術性貿易壁壘是別的國家為了維護其本國利益而設置的,但是它存在于國際貿易中的另一個重要的原因是人們對產品各方面要求的提高,包括質量功能、安全、環(huán)保等方面的要求,這也體現了未來的消費需求走向。所以,政府應注意搜集相關的數據和資料,以促進我國經濟增長方式的轉變、經濟結構的改善,引導和幫助我國企業(yè)進行技術改進、產品研發(fā)、改善生產經營管理等。
第一,企業(yè)應該針對國際上的技術性貿易壁壘,加大創(chuàng)新力度,積極進行技術升級、產品研發(fā),提高生產經營管理水平,這樣就有利于進入國際市場,有利于降低生產經營成本。第二,有條件的企業(yè)還可以積極與國外廠商進行合作和談判,以求最大可能地降低技術性貿易壁壘對自身的不利影響。
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