許玲

（扶綏縣碧園房地產開發(fā)有限公司 廣西崇左市　532100）

論述房地產開發(fā)項目中的工程造價控制問題

許玲

（扶綏縣碧園房地產開發(fā)有限公司 廣西崇左市532100）

現階段我國的經濟發(fā)展迅速，各行各業(yè)得到也得到很大發(fā)展，建設規(guī)模也日益壯大，其中影響其經濟效益的關鍵因素為工程造價。工程造價是保證項目質量和工期的重要手段，也是實現企業(yè)經濟效益的有力保證，得到越來越廣泛的關注。本文主要是對房地產開發(fā)項目工程造價的內涵、造價管理存在的問題及如何做好工程造價控制進行論述，希望能夠提供一些有價值的參考，從而提高造價管理水平，降低房地產開發(fā)工程成本，促進企業(yè)的經濟發(fā)展。

房地產開發(fā)項目；工程造價；造價控制；問題與措施

前言

近年來，隨著我國經濟的迅猛發(fā)展，各行各業(yè)的建設力度不斷增大。我國在建設方面的規(guī)模不斷擴大，工程造價控制對于建筑工程十分重要。更好地控制工程造價，提高工程建設項目中資金的有效、合理利用，是工程造價控制的重要內容。當前，工程造價的控制觀念還不夠成熟，導致在控制管理中存在的部分問題，影響到了工程的效率與效益。所以，在工程造價控制中需要針對問題，采取行之有效的措施。本文將對工程造價的相關內容進行詳細的論述。

1　工程造價的概述

工程造價指的是在建設工程中預期開支或實際開支的固定資產投資費用，是所有費用的總和，這里所涉及到的費用包括：設備費用、材料購置費、安裝費用等一切與該工程相關的費用（見表1），該含義是從投資者與業(yè)主之間的角度來定義的。工程造價控制是一項專業(yè)性、技術性、政策性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段，工程建設的各有關主體應轉變觀念，積極創(chuàng)造條件，促進工程造價咨詢機構參與建設項目造價控制，為合理確定和有效控制建設工程造價做出應有的貢獻。同時政府要加強造價動態(tài)管理，正確引導建筑市場公平競爭，遵循市場運作的客觀規(guī)律確定調整經濟政策、發(fā)布相應的法規(guī)政策，使動態(tài)管理體現于全方位穩(wěn)定建筑市場價格總體水平，主動調節(jié)市場，實行間接、指導的管理，對形成競爭有序的、公開、公平、公正的建設市場將起到規(guī)范和引導的重要作用。從而使工程造價控制得到更好地運用，提高我國工程造價控制的總體水平。

表1　建筑工程造價內容

2　建筑工程造價控制的必要性

在房地產項目建設中，其投入的資金可能達到數億，項目建成之后否能滿足預期制定的盈利目標，是投資者關心的主要問題。為了可以進一步的做好房地產開發(fā)項目的工程造價管理，應從立項階段進行考慮，做到全過程的跟蹤控制，確保各個階段都能夠有工程造價控制的融入。實施有效的工程造價控制，其不僅是為了預防投資突破限額，更重要的促進項目參與單位加強管理，從而實現充分利用限的物力、財力、人力資源，并獲得最佳的社會與經濟效益。

3　影響建筑工程造價的主要因素

3.1工程設計階段

在工程開始設計的階段，工程建議書是由建筑單位直接給出，再由公司項目部門進行審核投資，這導致了工程建議書內容過于簡單，缺乏合理性，從而影響公司正確的決策?？尚行詧蟾娌荒馨从媱澩瓿?，建設單位因個人利益對建筑設計進行干擾，使工程造價管理的效率降低。設計單位和勘查單位受建筑單位的利益干涉而無法堅定自己的設計立場，造成工程估算誤差的增大，給工程造價帶來極大的影響。

3.2工程招投標階段

在招標、投標階段，一些建筑單位往往以壓低競標價來實現企業(yè)利益的最大化，這種方式使得施工單位低價中標，而施工單位為了降低成本，則會選用不符合質量要求的建筑材料，導致豆腐渣工程產生。雖然這種方式挽回了不少經濟效益，但建筑產品質量存在嚴重安全隱患。因此，必須將投標階段出現的問題給予解決，杜絕惡性競爭，否則將造成嚴重的后果。

3.3造價預算編制

科學的造價預算是保證工程造價合理性的重要基礎，預算編制是一項要求嚴謹性、公正性的復雜工作，預算編制人員需要通過實地考察施工現場的方式，并結合設計圖紙、圖集等專業(yè)資料，詳細了解施工環(huán)境，研究工地的施工部署，對建筑材料進行評估、預算，再依據市場價格價格進行報價等。在預算編制過程中，很容易出現漏記、重記、錯記等問題，如果不具備一定專業(yè)水平和豐富經驗的人，很難控制預算編制的正確性和合理性。

3.4工程施工階段

①施工合同對工程建設項目起著主導作用，如果施工合同存在著缺陷，比如合同確定的施工進度與實際工程實施的進度不同，出現工期超時現象，那么就會增加建筑成本，給預算帶來困難，不利于造價的控制；②施工單位的施工管理手段落后，沒有科學、嚴謹地對建筑材料和庫存進行計算、統(tǒng)計，導致在材料預算和實際購買產生了極大的誤差，影響了工程造價的控制度；③不少建筑施工單位缺少有效的施工組織方案，在施工管理過程中不能對人力、物力資源進行合理的調配，也沒有實際有效的施工步驟，造成人力、財力的嚴重浪費，也一定程度上增加了建筑成本。

4　房地產開發(fā)項目工程造價控制中的問題

合理有效的工程造價能夠提高資金的利用率，降低成本，但當前，工程造價控制管理中存在著一些問題，影響工程的健康發(fā)展。存在的主要問題有以下幾點：

4.1對成本管理的認識不到位

作為工程造價中的一個重要的基礎，成本管理在實際工程建設中得不到應有的重視。在組織結構上缺少專門的部門進行管理，而在日常的運營中多是由其他的部門代為為管理，這樣就造成了工程造價管理上的粗放化、分散化，難以進行專業(yè)的、系統(tǒng)的管理。另外，因為缺乏對于工程造價概念的正確理解，認為工程造價就是簡單的成本支出問題，從根本的意識上沒有引起足夠的重視，導致了工程造價控制管理中難以進行“全方位無死角”管理。

4.2造價控制管理制度不夠完善

在建筑工程的施工中，沒有有效的控制管理制度，在造價成本支出上全部依靠承包人員的上報預支，而不是專業(yè)團隊進行管理。沒有按照國家規(guī)定進行條例制定和約束。一個過程缺少了約束，就容易導致散漫代工、忽視工程質量、挪用工程款等不法現象的發(fā)生，導致投入超支的現象，不利于整體工程的進展。

4.3設計階段造價監(jiān)控比較松散

工程建設的設計階段中，設計人員對工程的造價監(jiān)管過于松散。設計初期人員對質量成果比較重視，而忽視相應的成本，不知道最為完善的設計應該是工程效應與經濟價值的統(tǒng)一體。另外，工程設計中一些測量和計算上的錯誤往往會導致建設過程中的成本增加，預期成本控制難以實現動態(tài)的適應及調整。最后，因為在工程勘測和測量的過程中受到了眾多的外在因素的影響，工程的施工細節(jié)和工程施工量都容易發(fā)生變化，這樣在造價上也會帶來一定的影響。

4.4工程造價管理人員素質低下

社會生活中，建筑行業(yè)往往處在一個比較艱苦的工作環(huán)境中，工作人員多數學歷不高、專業(yè)素質低下，技能缺乏創(chuàng)新，他們卻從事著建設工程的重要環(huán)節(jié)，不得不說這是一種矛盾。他們對于造價控制管理的意識比較落后，對于相關法律法規(guī)也不明確，只是一味的憑借多年的建筑經驗工作在建筑一線，以一成不變的視角對待多變的問題，就導致了管理上問題的嚴重性。另外控制管理人員的技術水平差，不足以承擔工程造價管理和控制的任務，自然無法掌控工程資金的流動，對于資金使用無法做到規(guī)范化、系統(tǒng)化、專項化。

5　房地產開發(fā)項目工程造價控制問題的解決對策

5.1設立健全的監(jiān)督管理體制

在房地產建筑工程施工中，只有設立了相應的監(jiān)管機制，通過互相監(jiān)督，才能保證工程造價工作順利開展。造價管理人員通過它，可以考察在施工中每一筆資金的使用情況和監(jiān)督每筆支出的流向，對于不合理的地方及時糾正和改善，有效的避免了造價資金的亂撥亂用，對于那些監(jiān)守自盜的行為起到震懾作用。還可以設立監(jiān)督與獎罰制度，對于施工、管理人員進行工作內容考核，實行績效獎勵和懲罰，促進工人的工作積極性和增強對自身的約束意識。

5.2建立完整的工程造價的信息系統(tǒng)

造價控制管理人員要對整體工程的資金投入做系統(tǒng)的調研，依靠各種投資估算做出各類的數據統(tǒng)計，建立一個試行化的信息系統(tǒng)，隨著工程的開展不斷修正已落實的數據，調整系統(tǒng)內容，一直到工程結束，做出現實、可靠的信息參考系統(tǒng)，作為社會共享資源，給予其他的建筑工程做指導，避免其他企業(yè)在面臨造價問題上走彎路，這是具有社會建設意義的一項舉措，有利于項目自身的檢測，還造福于建筑行業(yè)的整體運行，其貢獻意義是不可估量的。如果各個建筑工程都有一套完備的信息系統(tǒng)，就不需再為工程建設中的許多環(huán)節(jié)感到棘手了。

5.3優(yōu)化工程設計方案

方案設計是工程造價的關鍵環(huán)節(jié)，設計方案的好壞直接影響建筑方案的實施、建筑質量的評定，對工程造價產生直接的影響。因此設計單位要綜合考慮設計方案的經濟性、可靠性和有效性，方案設計人員要有較強的經濟觀念，避免在設計中出現不合理、不經濟的設計。設計過程中不但要注意經濟與技術的聯系性，而且要有一定創(chuàng)新、思考能力以及憂患意識。

5.4培養(yǎng)高素質、高技能的工程造價人才

工程造價預算是對工程造價的前期工作，造價預算人員不僅要掌握豐富的專業(yè)知識，還要能夠進行方案設計深入施工現場進行勘察，還要熟悉工程建筑的圖紙構造，把握造價預算要點，及時完成工程造價預算。在工程設計階段，許多設計人員并不能將設計與施工很好的結合起來，所以也要對工程設計人員強化標準意識，糾正其主觀、錯誤的設計觀念，確保設計方案的有效性。除此之外，工程造價人員還要具備較高的職業(yè)操守，要有正確的人生價值觀，才能做好工作，完成工程造價任務。

6　結束語

綜上所述，工程造價是工程建設的核心內容，關系著企業(yè)的生存發(fā)展，良好的工程造價管理能夠降低成本，實現資源的優(yōu)化配置。而當前，我國工程造價管理中存在著一些問題，不利于經濟的良性發(fā)展，所以，需要針對問題采取行之有效的措施，如建立完善的工程造價管理體系，提高管理者的素質等等，從而提高管理水平，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

[1]姚海東.如何做好建筑工程造價與成本控制分析[J].建筑建材裝飾，2014，19.

[2]張文昱.淺談建筑施工企業(yè)工程造價管理工作[J].企業(yè)文化：下旬刊，2015，03.

[3]趙云超.建筑工程造價控制問題與對策[J].合作經濟與科技，2015，05.

[4]王成.工程造價全過程管理控制要點分析[J].城市地理：論文版，2015，03.

[5]儲和義.小議如何有效控制建筑工程造價[J].科技創(chuàng)新與應用，2015，13.

[6]龐靜.建筑工程設計階段工程造價控制要點分析[J].基層建設，2015，01.

TU723.3

A

1673-0038（2015）20-0147-02

2015-4-2

許玲（1984-），女，初級，大專，主要從事工程造價管理工作。