唐俊龍

（湖南　長沙　410000）

公路工程施工項目成本管理研究

唐俊龍

（湖南長沙410000）

伴隨社會經濟的迅猛發(fā)展，我國的交通運輸業(yè)也蓬勃壯大，如今公路建設被作為提高我國國民經濟健康發(fā)展的一項工程被大力推進。因此管理好公路工程的施工項目成本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。公路建設的成本管理工作不可或缺，它是一項復雜而又系統(tǒng)的工作，涉及多個領域，控制好成本能更好的節(jié)約資金，達到事半功倍的效果。本文簡單闡述了公路工程施工項目成本管理的概念和內容、特點以及管理方式。

公路工程；施工項目；成本管理

引言

在全國大力發(fā)展基礎性建設的環(huán)境下，施工企業(yè)與公路建設的成本管理的聯(lián)系更為直接，成本的控制對施工單位而言尤其的重要。因為公路施工企業(yè)的項目成本管理與企業(yè)的直接利潤關聯(lián)，施工項目過程中對成本的把控決定了企業(yè)所獲的經濟利益。施工項目成本管理一般主要通過引進新的技術工藝和對資源的合理配置，從而實現(xiàn)減少人力、材料以及機械設備來達到縮短工期或是減少投入的目的。不斷對施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析與改進加強了企業(yè)的成本管理能力，也提高了項目成本的管理質量，同時完善了企業(yè)與經營管理關聯(lián)著的各項工作。

1　公路工程施工項目成本管理概述

1.1公路工程施工項目成本管理的概念及內容

彼得斯·霍布斯在《項目管理》中指出：項目成本管理就是在規(guī)定的時間內，為保證實現(xiàn)項目的即定目標，對項目實際發(fā)生的費用指出所采取的各種措施。通過對項目的成本管理可以實現(xiàn)對整個項目實施的管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。具體的來說，項目成本管理包括在批準的預算內完成項目所需要的每一個過程，即資源計劃編制、成本估算、費用預算和成本控制。因此工程項目成本由多種因素構成，見表1，所以公路工程項目成本管理是一項綜合性的工作，能夠起到監(jiān)督施工生產過程中各種生產資料、勞動產品消耗以及其他費用開支的情況，同時復核和審查在工程實施過程中發(fā)生的費用是否符合原定計劃，從而發(fā)現(xiàn)問題并及時改進，有效的減少和控制整個工程項目的各種費用，增加項目綜合的經濟效益，保障整個工程施工的利潤。

表1　項目成本構成表

1.2公路工程施工項目成本管理的特點

1.2.1成本管理的復雜性

公路工程施工項目成本是由多種不同的部分構成。從工程的全過程來看，最終的完全成本包含了實際工程施工期間所發(fā)生的成本，而后者又由直接工程費用、措施費、規(guī)費等費用組成，且每一種成本費用都有它不同的內容，這些資金的用途涉及各個不同的領域，所以要管理好公路工程施工項目的成本是極其困難的。

1.2.2成本管理周期長

公路工程施工項目從初步設計到施工完成，再到最后的營運，每個階段都需要對成本進行管理和控制。時間跨度越大，一些不可預見的風險總會不可避免遇見，例如市場以及政策的變動，導致大多數(shù)的合同成本在執(zhí)行的時候頻繁的發(fā)的生變化與更改，這在一定程度上加大了成本管理的難度。

1.2.3參與者的態(tài)度與成本管理的好壞密切相關

當管理者與項目簽訂的是成本加酬金合同時，他不需要花費個人精力與時間來對成本進行管理與控制，有時更可能出現(xiàn)為了自己盈利而千方百計擴大成本開支；反之如果為固定總價合同，則他必須嚴格控制成本開支。所以項目參加者對成本管理的積極性和主動性與最終項目的盈虧密不可分。

2　公路工程施工項目成本管理的重要性

2.1有利于促進公路工程施工項目建設順利進行

公路工程施工項目具有規(guī)模大、周期長、投入資金巨大等特點。為了項目施工的順利結束，提高施工效益，就一定要制定項目成本管理計劃，并且按照計劃嚴謹?shù)膱?zhí)行施工建設的任務。如果忽視成本管理工，便不能在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，當量變轉化為質變，必然使公路工程施工項目完成的周期受到拖延，從而影響公路工程施工建設的綜合質量和效益。

2.2有利于降低控制各種勞動耗費

成本是綜合反映公路工程施工項目生產耗費和工作質量的一項經濟指標，生產中的各種勞動耗費，都能在成本中得到直接或間接的反映，因此，加強成本管理可以起到控制各種勞動消耗的作用。企業(yè)發(fā)生的一切損失和浪費都可以在成本中得到反映，都可以通過成本控制采取措施加以糾正，并采取防范措施，防患于未然。

2.3有利于提高公路工程施工項目建設的綜合效益

項目成本和經濟效益存在著直接的緊密聯(lián)系，成本工作管理的好壞，直接關系到項目是否能夠盈利。一般來說，要增加利潤就不能不把降低生產成本放在首位，通過成本管理來合理優(yōu)化項目的有限資源，帶動和促進其它各項管理工作，從而達到提高經濟效益的目的。成本指標是一項綜合性指標，它反映項目生產經營活動的經濟效益，也反映生產總消耗水平，而且反映該項目的生產水平、技術水平和管理水平。

3　公路工程施工項目成本管理的具體方式

3.1更新成本管理理念，強化戰(zhàn)略成本管理意識

企業(yè)的外部環(huán)境隨著市場經濟的不斷發(fā)展在不斷的變化，而成本管理則圍繞著成本的影響因素不斷的施行，所以，更新成本管理觀念是非常重要的一件事，它是成本管理工作的基礎。隨著市場經濟的大力發(fā)展，公路施工企業(yè)做為競爭的個體，在成本管理中引入戰(zhàn)略管理思想是必須的，戰(zhàn)略管理的核心是要尋求企業(yè)持之以恒的競爭優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢是一切戰(zhàn)略的核心，它支配著企業(yè)整個成本管理工作的正常運行。在公路施工企業(yè)看來，公路施工項目是企業(yè)的一個成本中心工程，生產、施工和效益核算都在獨立的發(fā)展，具有自己獨特的性質。強化戰(zhàn)略成本管理意識促使管理人員運用專門方法提供企業(yè)本身及其競爭對手的分析資料，幫助管理者形成和評價企業(yè)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，以達到企業(yè)有效地適應外部持續(xù)變化環(huán)境的目的。

3.2加強施工過程的成本管理

3.2.1強化材料管控，合理控制工程直接成本

材料成本在整個公路工程施工過程中所占的比例最大，但同時也具備最大的節(jié)省空間，所以控制材料成本對項目成本控制來說具有重要的意義。①要想對材料的成本進行有效的控制，就必須充分的了解市場，做到貨比三家，選取質量上乘且價格低廉的材料；②根據(jù)就近原則，選擇經濟合理的運輸方式，降低材料的運輸費用。合理計劃進貨數(shù)量和次數(shù)，避免占用資金，保證材料的儲備，避免因材料不足而產生的停工，從而強化成本管理。

3.2.2機械使用費控制

機械使用費在建筑施工費用中占有很大的比例。機械使用費涉及單位原有的機械設備的折舊、維護費用，還有外租設備的費用等多種費用。①要根據(jù)施工工序的需求，合理調配施工設備，從而提高設備的利用率和完好率。②要準確結算那些按完成工作量結算的外租設備，并且做好原始記錄工作，方便之后的查閱檢查。接著嚴格執(zhí)行機械的保養(yǎng)程序，從而減少不必要的修理費。配備技術和素質都較高的機械手，開展機械設備責任制度，把油耗以及人為損失降到最低。成立設備管理領導小組，負責設備調度、檢查、維修、評估等具體事宜。建立檔案，記錄主要部件的保養(yǎng)情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調整改進。

3.2.3人工費控制

現(xiàn)國內公路建設項目中，直接從事現(xiàn)場勞作的多為勞務分包隊伍，因此項目控制人工費應從管理好勞務分包隊伍著手。實行工程項目勞務和專業(yè)分包招投標，合理低價中標，在資金狀況許可時，及時結算、支付勞務費，對控制勞務價格可起到制約作用，有利于降低工程成本。制定經濟合理的施工方案，并在施工過程中嚴格按照施工方案組織實施，可以合理安排勞動力，有效的提高勞動生產率避免重復用工，減少人工費超支。

3.3科學的成本管理標準，綜合改善項目成本管理模式

施工企業(yè)要從自身實際出發(fā)，并結合規(guī)范，建立一套科學規(guī)范的施工標準，以及通過對組織結構的設定、職能的劃分與分工等，來保證組織內的各項活動按照有利于降低成本、有利于進行成本管理的方式進行。除此之外，要不斷強化對項目的成本定額和預算管理的控制，認真了解分析企業(yè)真實情況，不斷發(fā)掘潛能，真正意義上的節(jié)約施工項目成本，建立施工項目成本管理的責任制度，將其加入其他相關工作的績效考評中，從而協(xié)調各部門之間的成本管理，改善項目成本管理模式。

3.4做好公路工程施工項目的核算工作，實現(xiàn)對成本的有效管理

成本核算是戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。當今計算機的普及提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術基礎，存儲的大量信息，可以隨時隨地方便快捷的查閱。對已完項目的成本核算，最主要是為企業(yè)取得了進行項目管理所需要的信息。為以后相類似的項目成本管理提供了參考。從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看，企業(yè)通過長時間不斷累積的信息所產生的收益將遠大于暫時支出的信息核算成本。施工企業(yè)應該重視信息價值，做好成本核算工作，為在以后的長期競爭中爭取到優(yōu)勢。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略，逐步建立信息資源優(yōu)勢，才能適應戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

4　結語

綜上所述，項目成本管理是公路工程施工項目管理中一個重要組成部分，是降低成本提高經濟效益的先進管理方法。要想做好成本管理，就必須完善成本管理制度，提高全員成本管理意識，控制項目質量成本，優(yōu)化整體功能的效果，從而提高公路工程施工企業(yè)自身的管理水平，加強企業(yè)經濟核算份額能力，達到施工建設項目的目標利潤，為公路工程施工項目創(chuàng)造出更多的經濟效益。

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TU723.3

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1673-0038（2015）19-0119-02

2015-4-1

唐俊龍（1988-），男，本科，主要從事項目施工技術及合約管理工作。