黃少亮

（開平市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站　廣東　開平　529300）

建筑業(yè)施工安全管理模式研究

黃少亮

（開平市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站廣東開平529300）

在建筑業(yè)施工過程中，經(jīng)常會有一些安全事故的發(fā)生，建立建筑業(yè)施工安全管理模式十分必要，它能夠有效的減少施工中的安全問題。本文就建筑業(yè)施工安全管理模式進行探討。

建筑業(yè)；施工；安全管理

在我國的所有行業(yè)中，建筑行業(yè)的發(fā)展是比較迅速的，為了滿足建筑施工的需要，我國的建筑工人也非常之多。但我建筑行業(yè)的建筑工人都普遍存在缺乏安全意識的現(xiàn)象，加上建筑環(huán)境具有一定危險性以及建筑業(yè)施工缺少安全管理措施，使得安全事故時有發(fā)生。要減少和避免建筑業(yè)施工安全事故的發(fā)生，就必須建立有效的建筑業(yè)施工安全管理模式。

1　建筑業(yè)施工安全管理模式的內(nèi)容

建筑業(yè)施工安全管理模式的建立能夠有效減少建筑施工中的安全事故，建筑業(yè)施工安全管理模式的結(jié)構(gòu)主要由五個方面組成（如圖1所示）：

圖1　建筑業(yè)施工安全管理模式圖

1.1提高管理人員和建筑工人的安全素質(zhì)

建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員必須對建筑業(yè)施工的安全知識有所了解，并將安全知識傳達給建筑施工人員。在建筑業(yè)施工中，許多建筑施工人員都缺乏一定的安全知識，他們的安全意識非常薄弱，在施工過程中，不注重人身安全，部分施工人員沒有接受過文化教育，安全素質(zhì)非常差，自我保護意識非常缺乏。建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和施工人員普遍缺乏安全素質(zhì)，這將對建筑業(yè)施工的安全非常不利，提高管理人員和建筑工人的安全素質(zhì)非常重要。

1.2建立合理的組織機構(gòu)

組織機構(gòu)的建立是建筑業(yè)施工安全管理模式中的重要組成部分，組織機構(gòu)能夠?qū)⒔ㄖI(yè)施工的主要任務(wù)與目標合理的組織起來，使它們保持一致。通過組織技術(shù)與人員相結(jié)合，來安排建筑施工的任務(wù)和目標。在建筑業(yè)施工安全管理模式中，組織機構(gòu)的作用不僅只是對管理工作的安排，它還能將安全管理的知識充分體現(xiàn)出來。在組織機構(gòu)中，項目經(jīng)理、施工人員、班組長以及施工人員都參與其中，并以安全管理為主要目的，對建筑施工的安全進行監(jiān)督和管理。建立合理的組織機構(gòu)對建筑業(yè)施工安全管理模式的運行來講是十分必要的[1]。

1.3確立安全管理職責和目標

確立安全管理職責和目標是建筑業(yè)施工安全管理模式運行的有效方法，根據(jù)施工企業(yè)的安全施工管理的評價，可以初步判定施工項目的安全性。表1是某施工企業(yè)的安全施工管理評價匯總。

表1　施工企業(yè)安全施工管理評價匯總表

在建筑業(yè)施工中，建筑項目經(jīng)理是負責建筑項目安全施工的主要人員，施工項目的安全管理目標也由項目經(jīng)理來設(shè)定，并要建立相關(guān)的管理組織，確立好管理責任以及管理工作的主要內(nèi)容，并要做好監(jiān)督工作。建筑工程項目的技術(shù)管理應(yīng)當由項目總工來負責，所負責的內(nèi)容主要是建筑工程的施工技術(shù)管理，所以，項目總工對建筑業(yè)施工的安全技術(shù)必須負責，施工技術(shù)的設(shè)計、審批以及實施都必須進行管理。建筑工程的安全管理工作由安全主管來負責，對安全管理的管理方法以及管理方法的審批和實行都必須負責，并要在建筑工程施工中對安全管理的全過程做好監(jiān)督工作。監(jiān)理工程師的主要職責是對建筑工程的所有項目進行監(jiān)督和審查，監(jiān)理工程師有權(quán)制止安全隱患并暫停施工。在建筑施工管理中，施工管理人員和施工人員都需要引起重視[2]。施工專業(yè)工程師在主施工過程中發(fā)揮著重要的作用，在建筑施工中必須要找相關(guān)的規(guī)定并結(jié)合建筑工程的要求來進行指揮，并要將安全管理的工作落實到位，在建筑施工過程中接受監(jiān)督管理。建筑工程施工中，操作人員的主要負責人員是班組長，所以班組長必須具有很強的安全管理意識，班組長的安全素質(zhì)將直接影響到操作人員的安全，班組長在施工過程中要了解安全管理知識，并對操作人員進行安全知識教育，使建筑工程的所有施工人員都具有很強的安全意識，減少安全事故的發(fā)生。在建筑業(yè)施工安全事故中，有許多安全事故都是由于操作人員造成的，操作人員在施工過程中不按照規(guī)定進行操作，缺乏自我保護意識，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，所以對操作人員進行安全教育十分必要。

1.4建筑業(yè)施工安全風險的控制方法

建筑業(yè)施工安全風險的控制可以從設(shè)備管理、安全防護、用電安全、消防安全等方面入手。對于建筑業(yè)施工所需的所有機械設(shè)備必須提前進行檢修，操作人員必須熟練掌握操作方法并持有相關(guān)證件才能上崗。在安全防護方面，要做好基坑防護以及樓梯防護工作。為確保用電的安全，要對所有電器設(shè)備做好防雨防塵的保護措施，并要對電力設(shè)施定期進行檢查，對存在安全隱患的電力設(shè)置及時進行維護，以確保所有電力設(shè)備的用電安全性。在消防安全方面，要對施工現(xiàn)場的易燃物品進行保管，并要確保庫房的防火符合要求，在施工現(xiàn)場安排防火負責人，并要配備足夠的消防器材[3]。在建筑業(yè)施工過程中，不能在未經(jīng)有關(guān)部門審批的情況下使用明火作業(yè)。對建筑業(yè)施工安全風險采取控制措施，以減少建筑業(yè)施工過程中的安全事故發(fā)生。

1.5建筑業(yè)施工安全管理的持續(xù)改進

建筑業(yè)施工安全管理的持續(xù)改進是提高安全管理效果的有效途徑，必須對安全管理進行持續(xù)改進，以達到更好的管理效果。在建筑業(yè)施工過程中，所有的工作人員都具備很強的安全意識，將能很大力度的減少安全事故的發(fā)生，這就需要對安全管理模式進行持續(xù)改進，以達到更好的效果。

2　建筑業(yè)施工安全監(jiān)督管理的保障措施

建筑業(yè)施工安全監(jiān)督管理需要建設(shè)單位、勘察單位、監(jiān)督機構(gòu)、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的共同參與，以保證建筑工程的施工質(zhì)量。下面以獲2011年度廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地的天富豪庭富鴻5號D11～D12、富鴻6號D13～D14、富鴻7號D15～D16工程為例，說明各單位參與建筑施工安全監(jiān)督管理的必要性：

2.1建設(shè)單位參與建筑施工安全監(jiān)督管理

在建筑工程中，由于開平國泰康庭置業(yè)有限公司參與到建筑施工安全管理中，對施工的安全有了很大的幫助。開平國泰康庭置業(yè)有限公司加大對建筑項目安全的投入，使建筑施工中的各方面條件都得到保障，比如施工器械、施工材料等，整個施工過程也會更加有條理，這對開平國泰康庭置業(yè)有限公司以及建筑業(yè)施工安全管理都是十分有利的。在安全監(jiān)督管理方面，開平國泰康庭置業(yè)有限公司也參與其中，主要負責建筑工程安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，保證安全管理體系的有效運行。開平國泰康庭置業(yè)有限公司對建筑工程的具體情況、各個負責人履行職責的情況以及質(zhì)量安全保證體系建立的情況等進行了全面的監(jiān)督，保證了安全管理工作的正常進行[4]。

2.2勘察單位參與建筑施工安全監(jiān)督管理

勘察單位依法對建筑工程的建設(shè)進行勘察，并將勘察的結(jié)果準確的記錄下來，確保建筑施工中各類管線或設(shè)施的安全性，勘察單位參與建筑施工安全管理工作，是安全管理的必要項目。

2.3監(jiān)督機構(gòu)參與建筑施工安全監(jiān)督管理

建筑業(yè)施工的安全監(jiān)督是監(jiān)督機構(gòu)的重要職責，在施工過程中，開平市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站進行了全面的監(jiān)督檢查，為了避免在施工過程中存在安全隱患，開平市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站在履行職責的時候，非常注重于實際行動，使得施工過程中的安全事故減少。

2.4施工單位參與建筑施工安全監(jiān)督管理

施工單位對建筑施工的安全管理有很大的責任，廣東金輝華集團有限公司在施工現(xiàn)場建立了一個施工管理隊伍，對施工現(xiàn)場進行全面管理，保證了施工安全。

2.5設(shè)計單位參與建筑施工安全監(jiān)督管理

設(shè)計單位在進行建筑項目設(shè)計時，嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定來設(shè)計，避免因為設(shè)計不合理而導(dǎo)致在施工過程中發(fā)生安全事故。在設(shè)計時，設(shè)計師考慮到整個建筑工程的施工質(zhì)量，對施工材料、構(gòu)件以及設(shè)計內(nèi)容的變更都要非常注意，防止建筑工程的施工質(zhì)量受到影響。

2.6監(jiān)理單位參與建筑施工安全監(jiān)督管理

監(jiān)理單位在審查施工技術(shù)和施工設(shè)計時，嚴格按照相關(guān)要求來審查，對不符合要求的施工技術(shù)和施工設(shè)計，則不予以通過。在建筑工程施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，要及時要求施工單位進行整改，如果發(fā)現(xiàn)存在很嚴重的安全問題，要發(fā)布停止施工命令，并要將具體情況報告給建設(shè)單位，在發(fā)布停止施工命令之后，施工單位拒絕接受并繼續(xù)施工，監(jiān)理單位要及時將具體情況報告給有關(guān)部門[5]。廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司在參與安全監(jiān)督管理時，嚴格按照要求來執(zhí)行，使建筑工程的施工質(zhì)量得到了保障。

3　結(jié)束語

在建筑業(yè)施工過程中，經(jīng)常存在著一些安全隱患，對這些安全隱患必須進行有效的控制。提高管理人員和建筑工人的安全素質(zhì)、建立合理的組織機構(gòu)、確立安全管理職責和目標、對安全風險進行控制以及建筑業(yè)施工安全管理的持續(xù)改進能夠保證建筑業(yè)施工安全管理模式的有效運行。在建筑施工安全監(jiān)督管理中，建設(shè)單位、勘察單位等單位的參與將能有效減少建筑施工過程中安全事故的發(fā)生。

[1]王艾明.淺析建筑施工安全管理模式的創(chuàng)新[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，15（12）：235.

[2]陳桂榮.討論建筑施工安全管理模式的創(chuàng)新問題[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，36（24）：156.

[3]王振，苑靜，宋文華，等.建筑工程項目施工安全管理模式的建立[J].安全，2010，31（2）：12～15.

[4]樊喜峰.建筑業(yè)主施工安全管理模式初探[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2014，39（14）：398.

[5]賀延素.建筑施工安全風險控制與安全管理模式[J].東方企業(yè)文化，2012，42（10）：12.

TU714

A

1673-0038（2015）27-0263-02

2015-6-20

黃少亮（1964-），男，工程師，大專，主要從事建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作。