宋湛謙

（中國林業(yè)科學院，南京210042）

構(gòu)建秸稈高效利用體系 實現(xiàn)秸稈利用全產(chǎn)業(yè)鏈

宋湛謙

（中國林業(yè)科學院，南京210042）

宋湛謙上海市人，林業(yè)工程與林產(chǎn)化學加工專家，中國工程院院士。現(xiàn)為中國林業(yè)科學研究院研究員。長期致力于農(nóng)林生物質(zhì)資源的化學加工和利用開發(fā)尤其是松脂資源的精細化利用等研究。

秸稈包括糧食作物秸稈和經(jīng)濟作物秸稈，其中麥秸、稻秸和玉米秸稈約占總量的70%。我國秸稈年產(chǎn)量約為7億t，居世界前列。近年來，國家和各地方政府出臺了一系列有關(guān)農(nóng)作物秸稈綜合利用的文件，立項并實施了一批秸稈還田、秸稈發(fā)電、固化成型燃料、秸稈沼氣集中供氣以及秸稈制板等項目。但由于種種原因，秸稈綜合利用效果并不如人意，喚起了國人對建立秸稈高效綜合利用體系的關(guān)注和重視。

秸稈綜合利用現(xiàn)狀

我國目前農(nóng)作物秸稈利用的特點是：企業(yè)規(guī)模小、秸稈耗量少、資源分布廣、產(chǎn)品品種少、授權(quán)專利多、轉(zhuǎn)化推廣少。國家逐年增加秸稈利用的資金投入，各級地方政府也加強了資金配套，有力地推動了秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依靠高等院校、科研院所的研發(fā)實力，發(fā)揮企業(yè)和市場作用，拉動秸稈利用產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。江蘇省2012年秸稈利用量約占全省秸稈總量的55%，但就全國而言，秸稈大規(guī)模綜合利用存在著諸多困難：1）政策扶持、社會資金投入仍然不足，資金使用效率不高，絕大多數(shù)使用秸稈資源的企業(yè)面臨虧損、停產(chǎn)直至倒閉的窘境。2）秸稈原料的流通體系不健全，導(dǎo)致原料供應(yīng)波動，收購價格和生產(chǎn)運行成本上升。3）關(guān)鍵技術(shù)尚需協(xié)同攻關(guān)；先進設(shè)備的自研、創(chuàng)新和應(yīng)用不夠。4）項目的整體經(jīng)濟效益低下。5）政府引導(dǎo)和社會輿論宣傳缺乏整體性和長期性。

秸稈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

1）秸稈還田與堆肥：技術(shù)前期研究有待加強。由于前期的研發(fā)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)有的機械落后，專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)缺乏，導(dǎo)致農(nóng)民更容易選擇廢棄或直接焚燒秸稈。2）秸稈能源化：秸稈發(fā)電技術(shù)相對成熟，但成本居高不下。江蘇省11家投運的生物質(zhì)電廠秸稈燃料成本占總生產(chǎn)成本的75%～80%，基本都處于虧損運營狀態(tài)。其他秸稈能源化技術(shù)尚處于研發(fā)階段。國內(nèi)現(xiàn)有秸稈熱解氣化、沼氣、固體成型燃料的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的整體技術(shù)水平和實際運行使用效果不佳。目前因秸稈本身的熱值低、秸稈固體燃料的下游燃具和應(yīng)用市場開發(fā)很不成熟、秸稈氣化焦油堵塞管道等問題，造成上述各個行業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模和秸稈消耗體量小，經(jīng)濟效益低，設(shè)備處于閑置狀態(tài)。3）秸稈制板：秸稈制板的整體技術(shù)已日趨成熟，全國現(xiàn)有產(chǎn)能30萬m3。但是，秸稈板受到膠料成本偏高和公眾對秸稈新材料認識的局限，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場不大。4）秸稈精細化學品：秸稈生物煉制精細化學品仍處于實驗室研究階段。秸稈的生物煉制生產(chǎn)纖維素乙醇、丁醇生物基燃料、乳酸、羥基丁酸等生物基化學品、功能性低聚糖等生物活性物質(zhì)、納米纖維素等新興生物基功能材料的研發(fā)工作還處于實驗室的基礎(chǔ)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)工藝前期的研發(fā)階段，只有少數(shù)幾項技術(shù)剛剛進入了工廠小試或者中試，真正的商業(yè)化生產(chǎn)仍然有待時日。5）秸稈其他利用：秸稈飼料、蘑菇生產(chǎn)基料、編織原料及其他利用。由于前期在飼料發(fā)酵菌種、生產(chǎn)工藝、飼料營養(yǎng)機理和飼喂技術(shù)等各個方面都缺乏系統(tǒng)和深入的前期研究，各個環(huán)節(jié)之間脫節(jié)，整體技術(shù)水平和實際效果還未能得到普遍認同，秸稈飼料的推廣應(yīng)用規(guī)模不大；秸稈作為蘑菇生產(chǎn)基料和編織原料只集中在少數(shù)幾個典型的地區(qū)，行業(yè)規(guī)模和秸稈的總體消納量不大。

構(gòu)建我國秸稈高效綜合利用體系的對策與建議

1）組織和政策保障：政府的高度關(guān)注與政策支持是秸稈綜合利用的保障。組織成立由科技部門牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強科技要素和科技資源統(tǒng)籌安排及系統(tǒng)管理，促進科技管理、科學研究、技術(shù)推廣三大體系協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提升秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)科技整體攻堅和創(chuàng)新能力；呼吁國家和各級地方政府進一步完善秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)，落實政府投資補貼和稅收減免政策等。加大科技創(chuàng)新、技術(shù)引進與推廣、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技服務(wù)等方面的政策支持力度。2）資金保障：國家及各級地方政府每年安排一定量的專項資金用于支持秸稈綜合利用，通過長期的資金扶持、財稅優(yōu)惠、交通運輸保障等配套政策措施，幫扶此類企業(yè)的成長和穩(wěn)固，構(gòu)建起一個覆蓋全國的結(jié)構(gòu)較完備、運行穩(wěn)定和機制長效的秸稈綜合利用體系。對技術(shù)成熟的秸稈利用科研成果要優(yōu)先投入和重點扶持。3）技術(shù)保障：技術(shù)的發(fā)展是實現(xiàn)秸稈高效利用的有力支撐。成立由技術(shù)專家、企業(yè)家、政策規(guī)劃專家共同組成的專家顧問組，依托高等院校、科研院所和大型骨干企業(yè)承擔項目，夯實產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，增強產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展后勁。研制出秸稈綜合利用的先進設(shè)備，攻克秸稈有效利用的關(guān)鍵技術(shù)。以秸稈還田為主體，以秸稈發(fā)電為產(chǎn)業(yè)支撐，以秸稈制板為基礎(chǔ)，以秸稈飼料—沼氣為紐帶的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和秸稈利用特色行業(yè)為補充，統(tǒng)籌布局，因地制宜，分類指導(dǎo)，多元開發(fā)，錯位發(fā)展，綜合利用。4）人才保障：通過國家“千人計劃”等人才引進平臺，吸引海外人才，用好國內(nèi)自培人才，加強聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，合理利用優(yōu)勢資源，加強科技團隊建設(shè)。以集體的力量攻克核心技術(shù)等難關(guān)，解決專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)重大的技術(shù)瓶頸，為推動秸稈高效綜合利用體系的建立和發(fā)展貢獻自己的一份力量。

—— 摘自《科技導(dǎo)報》2015年 第4期 第1頁