陶根泉盧月紅

（ 1.嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）建設(shè)交通，浙江 嘉興 314000；2.嘉興市循環(huán)經(jīng)濟研究院，浙江 嘉興 314000 ）

我國在經(jīng)濟社會發(fā)展中，總會面臨人多，人均可耕地也少，生產(chǎn)要素奇缺等矛盾。建設(shè)、生活需要決定我國必然是一個世界級建筑大國，每年新建房屋面積接近20億m2。我國建筑能耗與世界較發(fā)達(dá)國家相比，單位建筑面積采暖能耗高；建成節(jié)能型居住建筑比例低（估計僅占全國城市居住建設(shè)面積的3.5%）。據(jù)預(yù)測，到2020年，中國能源總需求將在23.2~31.0億tce之間，雖然經(jīng)過多年節(jié)能建筑的努力，但建筑能耗仍占20%左右。因此，大力推動、積極貫徹、有效實施節(jié)能建筑很有必要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的基本要求。

所謂節(jié)能建筑是指為人類提供一個健康、宜居、節(jié)能、環(huán)保用于工作、生活的建筑物。其實施方法主要是依靠科技驅(qū)動，優(yōu)化設(shè)計、利用綠色降低資源消耗，改善環(huán)境，提供舒適、環(huán)保的工作和生活環(huán)境。

一、節(jié)能建筑工作的緊迫性和重要性

（一）工作急迫性

嘉興市處于中國經(jīng)濟發(fā)展迅速的東部沿海長三角地區(qū)，近年來，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面對越來越嚴(yán)峻的能源安全形勢，全面性節(jié)能工作極其重要。在社會總能耗（工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)、商用和民用領(lǐng)域能耗）中，建筑物能耗約占30%，實施建筑節(jié)能已經(jīng)刻不容緩。2008年嘉興市政府發(fā)布了貫徹落實省建筑節(jié)能管理的實施意見。文件指出了實施節(jié)能建筑工作的重要性。

在“十二五”期間，嘉興市以工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、公共機構(gòu)節(jié)能、商用和民用領(lǐng)域節(jié)能為重點領(lǐng)域；力爭到“十二五”期末，高耗能行業(yè)的用能總量得到有效控制。因此，開展建筑節(jié)能工作是節(jié)能工作的刻不容緩重要任務(wù)之一。

（二）工作目標(biāo)

嘉興市遵循2013年國務(wù)院先后頒發(fā)的《綠色建筑行動方案》和《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，從2014年1月1日起，嘉興市所有新建居住建筑和建筑面積300m2以上的公共建筑全面執(zhí)行浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/1092-2013）。

要求城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；要求在項目設(shè)計、建造和改造過程中，按照建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)采取隔熱保溫措施，使用節(jié)能型用能系統(tǒng)，實現(xiàn)建筑節(jié)能。

二、嘉興市在實施節(jié)能建筑的實踐

從2008年開始，嘉興市在實施節(jié)能建筑工作中，以改善人居環(huán)境，提升城市品位、節(jié)約資源能源為抓手，積極開展節(jié)能建筑工作：

（一）宣傳教育，強化節(jié)能意識

1通過舉辦專題講座、組織知識競賽、舉辦展覽等群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳、推廣、普及建筑節(jié)能理念和知識。

2 通過節(jié)能項目，推廣節(jié)能舉措。

3 加強政府與企業(yè)、研究機構(gòu)、科技中介協(xié)作、溝通，促進(jìn)嘉興綠色節(jié)能建筑產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。

（二）抓示范工程，推廣節(jié)能成果

1 抓典型工程

①從2009年開始到2012年，全市共有51項工程被列為國家、省級節(jié)能示范項目。嘉興市和嘉善、海鹽縣分別被評為國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范市、縣。

②光電建筑應(yīng)用、5MW屋頂光伏發(fā)電建筑一體化和“太陽能光熱和地（水）源熱泵空調(diào)技術(shù)的建筑應(yīng)用等3個示范項目獲國家財政貼補資金的重點扶持。

③嘉興國際中港城大型節(jié)能建筑工程。

2 抓成果應(yīng)用。比如：

①采用能源再生變頻器實現(xiàn)電梯綜合節(jié)能 50%以上。

②建成的嘉興市殘奧中心實現(xiàn)年節(jié)電71萬千瓦時，年節(jié)水5萬m3以上。

③推廣圍墻保溫技術(shù)及材料（主要是聚苯板、聚苯顆粒砂漿、中空玻璃等）。

④合理利用太陽能資源。全市城鎮(zhèn)新建多層住宅太陽能設(shè)計的圖審要求已經(jīng)實現(xiàn)100%，使用普及率達(dá)40%以上，均處于全省領(lǐng)先水平。

3 抓新型建材產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展

建筑節(jié)能還帶動了嘉興市新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年嘉興秀洲區(qū)生產(chǎn)的泡沫玻璃年產(chǎn)量達(dá)到15萬m3，占國內(nèi)市場總量的80%.

嘉興市是全國三大太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地之一，已有光伏企業(yè)64家，主要分布在平湖光伏產(chǎn)業(yè)園、秀洲新能源產(chǎn)業(yè)園、海寧和嘉善太陽能產(chǎn)業(yè)園、桐鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)園等。

浙江昱輝陽光能源有限公司(ReneSola)是嘉興市光伏企業(yè)代表，投資額達(dá)4億多美元，注冊資本2億多美元，位于嘉興市嘉善縣，已經(jīng)成為世界最大的硅片生產(chǎn)廠。

（三）加強監(jiān)管，執(zhí)行規(guī)范

1 嚴(yán)格節(jié)能行為。市各級行政主管部門要從規(guī)劃、設(shè)計、審評、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、驗收，一直到權(quán)證發(fā)放等各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)審查。特別要求在節(jié)能評審、施工圖審查、施工許可證發(fā)放和驗收報告中重點審評建筑節(jié)能內(nèi)容項目。

2 健全工作機構(gòu)職責(zé)。整合提升市建委所屬建筑節(jié)能管理部門工作職能，成立科技教育處負(fù)責(zé)建筑節(jié)能綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。

3 督察檢查。通過每年建筑節(jié)能專項檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)幫助責(zé)任主體整改、解決實際問題。

4 推行節(jié)能建筑認(rèn)定評審制度，強化工程施工圖設(shè)計、施工許可證和節(jié)能效果檢查。

三、存在問題和今后努力方向

今后，應(yīng)該要進(jìn)一步強化監(jiān)管服務(wù)，嚴(yán)格履行、落實建設(shè)主管部門的工作職責(zé)，推廣節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品；要構(gòu)建節(jié)能信息和技術(shù)平臺，抓好人員的節(jié)能教育、培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，造就一批高端人才；要完善建筑節(jié)能激勵機制，進(jìn)一步加大科技攻關(guān)，構(gòu)建節(jié)約城市資源的技術(shù)支撐體系；要利用好嘉興市科技創(chuàng)新平臺，組織開展節(jié)能技術(shù)科研開發(fā)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；要加強政府－產(chǎn)業(yè)－研究機構(gòu)－科技中介間協(xié)作、溝通，及時引進(jìn)或借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗、成熟的節(jié)能技術(shù)，提高科技創(chuàng)新對資源節(jié)約和綜合利用的貢獻(xiàn)率。

四、建筑節(jié)能重點技術(shù)展望和建議

要從抓節(jié)能建筑典型工程項目著手，強化貫徹實施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管驗收，收費和建筑節(jié)能經(jīng)濟激勵等措施。

（一）重點技術(shù)

建筑節(jié)能工作主要是降低負(fù)荷和提高建筑耗能系統(tǒng)設(shè)備的效率。主要涉及優(yōu)化建筑設(shè)計、采用新型的節(jié)能建筑材料、開發(fā)建筑新設(shè)備新技術(shù)。

（二）建筑節(jié)能的關(guān)鍵技術(shù)展望和建議

1 節(jié)能綠色建筑需要低碳經(jīng)濟技術(shù)

（1）筑物本體圍墻技術(shù)

圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)和保溫材料；

遮陽系統(tǒng)；

樓地面系統(tǒng)；

低碳建筑（規(guī)劃、結(jié)構(gòu)）設(shè)計體系；

低碳建筑、施工及裝修結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。

（2）建筑系統(tǒng)低碳技術(shù)

常規(guī)和新能源供給系統(tǒng)；

余熱利用/回收系統(tǒng)；

蓄能技術(shù)；

排放系統(tǒng)和中水回收利用系統(tǒng)；

再生利用系統(tǒng)；

綠化景觀系統(tǒng)；

室內(nèi)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)；

垃圾收集處理系統(tǒng)；

供熱制冷、冷暖供給末端、配電照明及設(shè)備變頻系統(tǒng)。

（3）建筑環(huán)境低碳技術(shù)

控制和智能化建筑控制；

建筑物能耗分戶計量、分室控溫檢測；

綠化及其種植系統(tǒng)；

供熱管網(wǎng)控制及智能化照明及設(shè)備監(jiān)控；

廢棄材料循環(huán)利用系統(tǒng)。

（4）既有建筑外圍護(hù)、供熱采暖制冷系統(tǒng)節(jié)能改造

2 新材料、新設(shè)備、新系統(tǒng)

（1）新材料

聚氨酯硬泡體、生態(tài)墻衣、新型石膏板、巖棉等外墻保溫、防火、絕熱型保溫材料。

活性生態(tài)漆地板。

（2）新設(shè)備新系統(tǒng)

光伏發(fā)電系統(tǒng)；

利用淺層地能進(jìn)行供熱制冷的熱泵系統(tǒng)；

改良型陽臺壁掛式太陽能熱水器；

新型薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)；

電熱地膜遠(yuǎn)紅外線采暖系統(tǒng)；

太陽能3G應(yīng)用技術(shù)；

新型高熱效率的冷凝式燃?xì)鉄崴鳌?/p>

[1]清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心.中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報告2012[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2012：4.

[2]2014年綠色低碳與建筑智能化國際研討會[Z].