馮永鋒

大力發(fā)展民營環(huán)保組織，不僅可帶動社會創(chuàng)新，還可監(jiān)督企業(yè)環(huán)境治理，還是促進政府環(huán)境信息公開，還可給公眾提供大量的自然教育、環(huán)保科普的機會。

環(huán)保是當(dāng)前中國人喜歡討論的一個話題，究其原因，一是和公共利益相關(guān)，二是和產(chǎn)業(yè)機會相關(guān)。近三十年來，中國介入環(huán)保產(chǎn)業(yè)的公司越來越多。但中國整體的環(huán)境，卻改變緩慢，似乎并沒有因為大家在說環(huán)保，就有什么大的轉(zhuǎn)化。

問題出在哪里？

注冊環(huán)保社會組織的難處

在中國，真正去注冊環(huán)保社會組織時，常會有很多障礙。比如某地科委就說，注冊科技類的民間非盈利組織，注冊資金至少需要50萬元。而一般的要求，3萬元就可以。比如另一地的民政局則說，要注冊社會組織，法人代表必須在該區(qū)有商品房——請注意，不是住宅，是商品房，經(jīng)濟適用房、兩限房、廉租房什么的，都不行。

近20年來，國際學(xué)術(shù)界對全球城市的關(guān)注不再局限于經(jīng)濟、科技與政治效能的評價指標(biāo)，而更多地聚焦于其“社會文化土壤”的支撐作用。學(xué)者在探討硅谷的科技創(chuàng)新優(yōu)勢時，就曾指出，硅谷的成功不單純依賴技術(shù)集聚和資本效應(yīng)，同時也依賴其獨特的社會環(huán)境與文化支持；只有當(dāng)生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)植根于特定的社會結(jié)構(gòu)和制度網(wǎng)絡(luò)時，專業(yè)化才能轉(zhuǎn)變?yōu)殪`感來源與創(chuàng)新源泉。學(xué)者們也提出，慣例、習(xí)俗與社會關(guān)系是全球城市區(qū)別于其他城市的核心要素。另外一些學(xué)者認為，全球城市經(jīng)歷了技術(shù)——生產(chǎn)創(chuàng)新、文化——智能創(chuàng)新、文化——技術(shù)創(chuàng)新三個階段，在后兩個階段中，社會文化條件的支持作用更為重要。但關(guān)于全球城市和全球科創(chuàng)中心的“社會文化土壤”的研究，迄今為止仍是高度碎片化的，其主要原因看來是缺乏一個可以用來分析此類問題緣由的理論框架。

從這個意義上來說，中國要想真正實現(xiàn)社會創(chuàng)新，尤其是環(huán)境保護帶動的社會創(chuàng)新，還需要不斷地作出努力。

“眾籌”在環(huán)保方面的實踐可能

這兩三年，互聯(lián)網(wǎng)正在席卷一切，技術(shù)創(chuàng)新帶來的社會變革，讓很多行業(yè)都發(fā)生了重大變化。

中關(guān)村的核心區(qū)，有個北京大學(xué)。

北大東門外，最近出現(xiàn)了一家名叫1898年咖啡館。

“1898咖啡館”位于北大東門對面中關(guān)新園9號樓。說是為紀(jì)念北大誕生而命名，是國內(nèi)首家“校友創(chuàng)業(yè)”主題咖啡館。眾籌模式的“始作俑者”是董事長楊勇，此前的北大校友創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會秘書長。

現(xiàn)在有更多的人，喜歡叫他“楊眾籌”，甚至尊稱他為“眾籌之父”。

原因是：這個咖啡館是通過眾籌實現(xiàn)的。實現(xiàn)這個眾籌之后，楊勇上了癮入了迷，目前已經(jīng)推動了幾百個項目的眾籌。幾乎所有的行業(yè)，都有他涉足的眾籌痕跡。

楊勇出了一本書，叫《中國式眾籌——新中國合伙人》。

楊勇講過一個別人講過的故事：上世紀(jì)80年代的時候，大家家里都比較窮。當(dāng)時有一院子里的10個母親，每個母親出了一點點錢，共同買了一個縫紉機。使用規(guī)則非常簡單，一個人使用一個月。這樣，10個月就過去了。剩下兩個月，哪家有大的事情，就給哪家使用。因為有了這個縫紉機：這10家的感情特別好，縫紉機成為10個家庭聯(lián)系的紐帶。這10家是這個院子里穿得最體面的，幸福感各個方面就感覺特別不一樣。

所有，眾籌，并不是今天才有的現(xiàn)象，也不是只在城市才有的現(xiàn)象，更不只是互聯(lián)網(wǎng)帶來的現(xiàn)象。

但互聯(lián)網(wǎng)和公民社會，給眾籌帶來了諸多生機，過去不敢想的，現(xiàn)在好多人都敢想了。

資金不愁，人力不愁，方法不愁的情況下，為什么環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍舊發(fā)展如此緩慢？

中關(guān)村有一家大學(xué)，叫清華大學(xué)。清華大學(xué)旗下有幾個大的企業(yè)，有一家叫清華紫光，有一家叫清華同方，都涉足了中國的污水處理產(chǎn)業(yè)。

清華大學(xué)的一些做固體廢棄物處理的專家，對垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)也仍舊積極力挺。

但有意思的是，中國的污水處理廠，污泥至今幾乎得不到處理。北京的污水處理廠的污泥，運到河北交界處的一個大坑里，倒在上面晾曬。

有意思的是，北京要建的幾家垃圾焚燒廠，在公眾參與方面，仍舊遲遲沒有本質(zhì)上的突破，居住在垃圾焚燒廠邊的公眾，要想?yún)⑴c一些討論，經(jīng)常被拒之門外。而北京的垃圾填埋場，惡臭擾民的問題，至今仍舊是難以解決的頑疾。北京六里屯垃圾填埋場，旁邊就是著名的用友公司。用友公司每天受用了多少臭味困擾，只有用友公司自己才心知肚明。

仔細看楊勇的眾籌，涉足的多半是“傳統(tǒng)行業(yè)”。只是用新的方式，去經(jīng)營舊的行業(yè)。

但如何向環(huán)保這樣的不確定領(lǐng)域進軍呢？這考驗著眾籌，也考驗著中關(guān)村?？简炛袊馁Y本們和人才們。

“99公益日”帶來的環(huán)保嬗變

2015年的9月9日，更準(zhǔn)確地說，是9月7日至9月9日，騰訊公司的公益團隊，創(chuàng)新地搞了一個“99公益日”。

方法也很簡單，就是在這三天內(nèi)，任何通過騰訊樂捐發(fā)起募捐的公益組織、公益?zhèn)€人、公益項目，只要得到公募基金會的認領(lǐng)，只要于8月28日前在騰訊樂捐上正式上線，就可享受一種高級待遇。

這個待遇叫，你捐一塊，我配捐一塊。

也就是說，公眾給任何一個公益項目捐贈一塊錢，騰訊公益馬上同時配捐一塊錢。

一個項目的最高配捐額度，可達999萬元。也就是說，如果你發(fā)起一個2000萬元的公益籌資，如果你募捐得法，很可能在三天內(nèi)，只需要捐贈1002萬元，就可實現(xiàn)宏偉目標(biāo)。

為了鼓動更多的人參與，8月28號，騰訊公益組織了一次預(yù)演。他們先拿出199萬元，從8月28日的凌晨開始，進行一比一的配捐。

于是8月27日晚上，成了很多公益人的、民間環(huán)保人士的不眠之夜。大家熬夜守在電腦邊，等著時間沖過半夜12點。

聽說過一些大型的電商，發(fā)起的半夜搶貨的“眾購”活動。沒想到，公益也可以如此的誘人。

騰訊公益此舉基于兩個基本判斷，一是公眾有大量公益消費需求，需要大量的公益消費渠道和產(chǎn)品來滿足。二是中國的民營公益組織，非常需要本土資金的支持。

可惜，這個機會，對環(huán)境保護的支持可能性仍舊不高。因為，環(huán)保社會組織在公益類別中，仍舊是少數(shù)。而很多地方，對環(huán)保組織的注冊并不歡迎，只歡迎社工類的組織、慈善類的組織。導(dǎo)致很多環(huán)保志愿者，至今只能以個體戶的方式苦苦經(jīng)營，導(dǎo)致他們在這些大機會面前，總是趕不上趟。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)對中國的民營環(huán)保組織最不樂觀。2014年的騰訊募捐的環(huán)保類金額，占所有金額中不到1%。

草根組織、民間組織，在一些研究社會組織的專家看來，也許應(yīng)當(dāng)改為民營組織。就像三十多年前，草根企業(yè)、民間企業(yè)，被稱為民營企業(yè)一樣。

挑戰(zhàn)就是機會。中國如果想要在環(huán)保上有所作為，大力發(fā)展民營環(huán)保組織，不僅可帶動社會創(chuàng)新，還可監(jiān)督企業(yè)環(huán)境治理，還可促進政府環(huán)境信息公開，還可給公眾提供大量的自然教育、環(huán)?？破盏臋C會。

作為中國科技創(chuàng)新最集中的區(qū)域，中關(guān)村擁有的大量的高校、實驗室、環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司，完全可成為檢測、觀摩、支撐和協(xié)作平臺。

中關(guān)村大量的企業(yè)，完全可成立關(guān)注環(huán)保的基金會，以支持民營環(huán)保組織。

中關(guān)村大量的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融服務(wù)平臺，完全可從技術(shù)創(chuàng)新的角度，不停地設(shè)計帶動公眾參與環(huán)保、帶動環(huán)保走向公眾的“環(huán)保日”、“公益夜”活動。

機會無所不在，創(chuàng)新無所不在。不怕做不到，只怕想不到。