黨的十八屆四中全會(huì)開(kāi)啟了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新征程，法治中國(guó)“施工藍(lán)圖”已繪就。我區(qū)深入貫徹《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》精神，自治區(qū)黨委九屆十二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議系統(tǒng)全面地部署了我區(qū)法治建設(shè)工作，明確了法治建設(shè)的總體目標(biāo)、重大舉措、基本原則和工作要求，為全面推進(jìn)依法治區(qū)、加快建設(shè)法治內(nèi)蒙古指明了方向。4月3日，自治區(qū)黨委書(shū)記王君同志主持召開(kāi)了推進(jìn)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，對(duì)今年依法治區(qū)工作作了安排部署。6月5日，自治區(qū)黨委召開(kāi)常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了政法領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班精神，研究我區(qū)貫徹落實(shí)工作。

充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治區(qū)的重大意義

依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?！胺ㄖ闻d則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂”。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇，是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的重要保障，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。自治區(qū)黨委作出的全面依法治區(qū)的重大決策，實(shí)質(zhì)上就是依法治國(guó)基本方略在我區(qū)的具體實(shí)踐。各地各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略意義，切實(shí)增強(qiáng)做社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)者、推動(dòng)者的責(zé)任感和緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神和善做善成的作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)法治內(nèi)蒙古建設(shè)，更好地用法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧，不斷把內(nèi)蒙古改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。

準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治區(qū)的目標(biāo)任務(wù)

全面推進(jìn)依法治區(qū)，建設(shè)法治內(nèi)蒙古，必須全面貫徹落實(shí)中央決策部署，緊密結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，把握方向原則，明確目標(biāo)任務(wù)，搞好總體謀劃，用中央精神指導(dǎo)我區(qū)法治建設(shè)的實(shí)踐，推動(dòng)我區(qū)法治建設(shè)工作。目標(biāo)任務(wù)是：緊緊圍繞中央提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，全面推進(jìn)依法治區(qū)，加快建設(shè)法治內(nèi)蒙古。具體來(lái)講，就是要按照中央關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義法治體系的部署要求，著力加強(qiáng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和社會(huì)規(guī)范建設(shè)，加快形成完備的地方法規(guī)規(guī)范體系；著力加強(qiáng)保障憲法實(shí)施和執(zhí)法、司法、守法等方面的體制機(jī)制建設(shè)，加快形成高效的法治實(shí)施體系；著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，加快形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系；著力加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障、干部人才保障和制度機(jī)制保障，加快形成有力的法治保障體系；著力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。就是要按照中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局的部署要求，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，扎實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政制度化規(guī)范化程序化，切實(shí)保障嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹(shù)立憲法法律權(quán)威，培育社會(huì)成員辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好環(huán)境。就是要按照中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù)的部署要求，以提高立法質(zhì)量為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)立法；以解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等問(wèn)題為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法；以?xún)?yōu)化司法職權(quán)配置為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)公正司法；以增強(qiáng)全民法治觀念為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全民守法。

推動(dòng)全面依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

今年是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開(kāi)局之年，做好今年的工作非常關(guān)鍵。自治區(qū)黨委已先后兩次召開(kāi)常委會(huì)，專(zhuān)題研究部署十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依法治國(guó)重要講話精神的貫徹落實(shí)，對(duì)我區(qū)法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。一是組建工作機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委成立了以王君書(shū)記為組長(zhǎng)的推進(jìn)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了地方立法、依法行政、公正司法、普法工作、法治人才隊(duì)伍建設(shè)、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在自治區(qū)黨委政法委。二是建立運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《各專(zhuān)項(xiàng)組工作規(guī)則》《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》《協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和各專(zhuān)項(xiàng)組的職責(zé)任務(wù)和運(yùn)行規(guī)則，明確了各地各部門(mén)單位縱向分級(jí)負(fù)責(zé)、橫向分工合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各盟市組建了依法治盟（市）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)，在全區(qū)上下構(gòu)建起黨委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、齊抓共建的工作格局。三是細(xì)化任務(wù)分工。自治區(qū)黨委制定印發(fā)了《貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定>的意見(jiàn)》和重要工作分工方案， 下發(fā)了《2015年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》及各專(zhuān)項(xiàng)組工作計(jì)劃，明確要求各級(jí)各部門(mén)要突出抓好科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法以及法治隊(duì)伍建設(shè)、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。四是明確工作責(zé)任。自治區(qū)黨委推進(jìn)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組確定了我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期212項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別落實(shí)到6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組和自治區(qū)直屬92個(gè)部門(mén)單位，并建立了依法治區(qū)總臺(tái)賬。各專(zhuān)項(xiàng)組對(duì)所承擔(dān)的重點(diǎn)工作，都逐項(xiàng)明確了牽頭單位和參與單位，逐一明確了具體任務(wù)、完成時(shí)限、單位和責(zé)任人、成果要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，推動(dòng)全面依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。自治區(qū)黨委推進(jìn)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、各專(zhuān)項(xiàng)組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)全面推進(jìn)依法治區(qū)各項(xiàng)工作提出了明確要求。各專(zhuān)項(xiàng)組本著能動(dòng)則動(dòng)的原則，加快推進(jìn)步伐，確保依法治區(qū)工作早出成果。今年的144項(xiàng)重點(diǎn)工作已全面啟動(dòng)，形成65項(xiàng)制度性成果。下一步，根據(jù)《黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015—2020年）》，將研究制定我區(qū)實(shí)施規(guī)劃（2015—2020年），進(jìn)一步明確未來(lái)5年我區(qū)依法治區(qū)工作的時(shí)間表和路線圖。

全面依法治區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)、吃透中央精神，才有膽子放開(kāi)干。要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，全面領(lǐng)會(huì)自治區(qū)黨委關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)、建設(shè)法治內(nèi)蒙古的決策部署，深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治區(qū)的重大意義。要緊緊抓住全面依法治區(qū)的“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在全面依法治區(qū)中的組織者、推動(dòng)者、示范者、引領(lǐng)者的重要作用，帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶動(dòng)形成良好的法治環(huán)境。要對(duì)照依法治區(qū)總臺(tái)賬和年度工作要點(diǎn)及各組工作計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作舉措，逐條逐項(xiàng)檢查任務(wù)落實(shí)情況，確保工作一件一件盯著干。要及時(shí)了解基層落實(shí)情況，定期到基層摸準(zhǔn)查實(shí)進(jìn)展情況，研究解決存在的突出問(wèn)題，確保中央的部署要求在我區(qū)得到不折不扣地貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面依法治區(qū)和全面深化改革，又要加強(qiáng)各部門(mén)單位之間、自治區(qū)與盟市之間、自治區(qū)與中央機(jī)關(guān)之間的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)對(duì)接，統(tǒng)籌抓好任務(wù)落實(shí)，確保全面依法治國(guó)與全面深化改革相互促進(jìn)、相得益彰，用實(shí)際成效檢驗(yàn)貫徹情況。要認(rèn)真總結(jié)推廣各地各部門(mén)加強(qiáng)法治建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，促進(jìn)全面依法治區(qū)健康有序推進(jìn)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路、打造祖國(guó)北彊亮麗風(fēng)景線提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。