劉國賢++任現(xiàn)輝

在山東省乳山市，不僅本地消費者能吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，而且其農(nóng)產(chǎn)品還依托過硬的品質(zhì)，成功打進日美、歐盟等60多個國家和地區(qū)，年出口額達2.7億美元。乳山市農(nóng)產(chǎn)品的良好品質(zhì)，源自2008年起該地推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，將出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要求和模式延伸到所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地，成為山東省首個實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管區(qū)域和品種全覆蓋的城市。

環(huán)境：

全域一體進行綜合整治

一大早，馮家鎮(zhèn)消水河村村民宋文牟下地干活，順手將家里的生活垃圾放到村東頭的垃圾桶里。不一會兒，鎮(zhèn)上派來的垃圾清運車就開進了村。這些垃圾將被送到鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮處理后，統(tǒng)一送到市垃圾廠處置。

農(nóng)村垃圾集中收集處理看似與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“不搭邊”，但在乳山人看來，農(nóng)產(chǎn)品安全并不僅僅限于農(nóng)民一畝三分地里，而是與整個農(nóng)村的“大環(huán)境”息息相關(guān)：生活垃圾和污水的處理、養(yǎng)殖場糞便的處置以及過度使用化肥造成的土壤酸化等等，最終將影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。目前，全市先后完成了331個村的環(huán)境綜合整治，對“草堆、糞堆、土堆”三大堆集中清理，15個鎮(zhèn)601個村的生活垃圾全部實行集中處理，在每個鎮(zhèn)開工建設(shè)了生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，通過清潔養(yǎng)殖實現(xiàn)畜禽糞便的綜合利用。

工業(yè)“三廢”污染更是會導(dǎo)致土壤各項功能性指標(biāo)下降。為此，乳山市在淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停搬遷高耗能、高污染企業(yè)的同時，建設(shè)了日處理能力達3萬噸的銀灘污水處理廠，對21家企業(yè)實施了污染治理再提高工程，對部分企業(yè)安裝了在線實時監(jiān)測設(shè)備，建成城南河污水提升泵站，鋪設(shè)改造了爐上河、城南河污水管網(wǎng)。

標(biāo)準(zhǔn)：

內(nèi)外同標(biāo)消除出口內(nèi)銷“雙重化”

“我們有6塊生姜生產(chǎn)基地，分別位于兩個鎮(zhèn)，共2980畝?；厝堪凑粘隹跇?biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，出口訂單消化不了的就內(nèi)銷。也就是說，咱們國內(nèi)消費者與國外消費者吃的是同一株作物上結(jié)出來的生姜，質(zhì)量完全一樣。”乳山鑫泰生姜專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人王軍平說。

乳山消除出口、內(nèi)銷產(chǎn)品“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，將國際市場禁用農(nóng)藥統(tǒng)一納入整治范圍，參照國外市場要求和農(nóng)業(yè)操作規(guī)范制訂了130多項農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運等地方標(biāo)準(zhǔn)，連同相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)編印成冊發(fā)放到各級農(nóng)技推廣組織、農(nóng)資經(jīng)銷商和種養(yǎng)大戶手中。標(biāo)準(zhǔn)化管理范圍由農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地延伸到行政區(qū)內(nèi)農(nóng)、牧、漁領(lǐng)域的所有農(nóng)副產(chǎn)品，在全境全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前，乳山已發(fā)展綠色無公害基地45萬畝，無公害、綠色、有機食品認(rèn)證達98個，擁有“乳山大姜”、“乳山牡蠣”等8個國家地理商標(biāo)。

農(nóng)資：

進貨統(tǒng)管堵住高毒農(nóng)藥源頭

“這是福建一家公司生產(chǎn)的復(fù)硝酚鈉，申請?zhí)枮椤?1247，經(jīng)過檢測符合標(biāo)準(zhǔn)，我們進行了備案，備案號碼為‘PD20086355，之后我們給配送中心發(fā)放《乳山市農(nóng)藥準(zhǔn)入通知書》，這種藥才能進入乳山市場?！?/p>

乳山市農(nóng)安辦主任冷振騰打開“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺”，點擊“農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)入備案”欄目，隨手點開“乳山植保站南黃鎮(zhèn)南斜山植物診所”，店里經(jīng)銷的“復(fù)硝酚鈉”的備案情況以及流向全部顯示在大屏幕上。

乳山市狠“掐”農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的流入口，從源頭堵住違法違規(guī)藥品，確保每種農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品都可查詢，促成農(nóng)業(yè)植保、供銷生資和郵政三農(nóng)服務(wù)站3家法人單位在全市設(shè)立配送中心36處，規(guī)定凡進入市場銷售的農(nóng)資產(chǎn)品，必須先由配送中心到市農(nóng)安辦審核備案，審核合格并簽訂質(zhì)量承諾書后方可銷售。430家農(nóng)資店須與3家骨干經(jīng)營單位簽訂合同和承諾書，配送中心所有備案農(nóng)資加貼標(biāo)識后進行定點供貨、專營專供，從源頭上筑起堅固的“防火墻”。

質(zhì)量：

全程追溯監(jiān)管直通田間

“這盒小西紅柿來自乳山小康蔬菜開發(fā)園基地，負(fù)責(zé)人是崔秀濤，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為NY/T1049-2006……”

在乳山利群超市，市農(nóng)安辦基地管理科科長王琰拿起一盒小西紅柿，將外包裝上的條形碼往農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯查詢服務(wù)機上一掃，產(chǎn)品特性、田間履歷、生產(chǎn)加工、物流信息、檢測結(jié)果等全部信息都顯示在屏幕上。

乳山投資3250萬元建成了農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，可實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從田間到餐桌的全程追溯，他們篩選了蘋果、草莓、茶葉、蔬菜等14個標(biāo)準(zhǔn)化基地，在基地安裝了農(nóng)殘速測儀、條碼打印機、掃描槍對農(nóng)殘速測情況全程監(jiān)控。規(guī)定各基地技術(shù)員必須將各項農(nóng)事記錄及時錄入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系中。產(chǎn)品上市前進行農(nóng)殘速測，合格的農(nóng)產(chǎn)品貼上可追溯條形碼和二維碼標(biāo)簽。消費者拿著產(chǎn)品標(biāo)簽到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)或查詢機進行查詢，該產(chǎn)品的所有農(nóng)事記錄和農(nóng)殘檢測結(jié)果都會顯示出來。