朱夢薇

（韶關(guān)市信成建設(shè)監(jiān)理有限公司廣東韶關(guān)512026）

關(guān)于建筑工程監(jiān)理的安全管理探討

朱夢薇

（韶關(guān)市信成建設(shè)監(jiān)理有限公司廣東韶關(guān)512026）

隨著我國經(jīng)濟的快速增長和城市化建設(shè)的不斷加快，我國對建設(shè)工程的需求量猛然增加，工程事故等問題也隨之而來。建筑工程監(jiān)理工作對于建筑工程來說，無論是在工程質(zhì)量和工程安全等方面都有著重要的意義。本文就工程監(jiān)理的實際意義和應(yīng)用進行了具體的探討，以供參考。

建筑工程；工程監(jiān)理；安全管理

引言

建筑工程行業(yè)一直都是我國經(jīng)濟發(fā)展中最重要的部分，工程監(jiān)理作為建筑工程管理的主體之一，其發(fā)揮的作用和承擔(dān)的責(zé)任占了總工程的主要份額。隨著建筑工程程序和步驟日益復(fù)雜化，建筑工程監(jiān)理管理也變得更加多面復(fù)雜。現(xiàn)主要就安全監(jiān)理的實施措施與要點進行分析。

1　工程建設(shè)監(jiān)理安全管理概述

1.1工程監(jiān)理的意義

隨著經(jīng)濟的全球化發(fā)展，在房屋建筑方面，實行全面、全過程的專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的監(jiān)督管理是社會進步趨勢。工程監(jiān)理對于施工建筑的質(zhì)量至關(guān)重要，如何采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M行工程監(jiān)理，保證建筑的質(zhì)量，是監(jiān)理工作的重點。

安全監(jiān)理工作在整個建筑工程中是最直接與生命財產(chǎn)掛鉤的，因此其中的每個環(huán)節(jié)的實況監(jiān)督檢查都不容忽視。做好了安全監(jiān)理，不但可以有效地保證建設(shè)工程的安全性，還可以保證建設(shè)工程的質(zhì)量，可以幫助消除建筑的安全隱患，避免建筑工程中的冒險性、急速性、盲目性等問題。另外，安全監(jiān)理工作還可以使傷亡的風(fēng)險度降低，使建筑工程的質(zhì)量得到保障，這不僅是對國家利益的保證，更是對人民生命財產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)。

1.2監(jiān)管工作的法律責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中，對我國施工工程建設(shè)監(jiān)理的安全責(zé)任進行了明確，安全責(zé)任的涵義主要包含下述兩方面：①指當(dāng)事人必須要去完成的意見事情；②指從業(yè)人員在做了一些不該做的事情時所需要去承擔(dān)的負(fù)面后果。在廣義的角度上，安全責(zé)任代指工程建設(shè)監(jiān)理工作需要承擔(dān)的各方面義務(wù)，但是從狹義的角度上去想，代指違背我國出臺的法律或者企業(yè)內(nèi)部制定的各種規(guī)定所要去承擔(dān)的負(fù)面后果。

2　我國當(dāng)前建筑中工程監(jiān)理存在的問題

2.1忽視工程施工前的監(jiān)理

工程監(jiān)理工作在建筑工程管理中具有重要作用。在工程施工事前的工程投資和招投標(biāo)，事中的施工過程以及事后的竣工驗收的全過程中，必須始終將監(jiān)理工作貫穿其中。然而不少施工企業(yè)并沒有真正做到這一點，其工程監(jiān)理片面地注重于對工程施工階段以及工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)管。

2.2工程監(jiān)理職能定位不明確

由于建筑中工程監(jiān)理具有復(fù)雜性的特點，即不僅僅是對工程施工后質(zhì)量的最后把關(guān)，還要做好施工期間工作人員施工、材料以及機械設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作，然而當(dāng)前多數(shù)建筑施工企業(yè)的工程監(jiān)理僅僅是對工程質(zhì)量的監(jiān)督，忽視其他方面的監(jiān)督，這也是當(dāng)前工程監(jiān)理職能定位不明確的重要體現(xiàn)。

2.3缺少專業(yè)施工監(jiān)理人員

當(dāng)前，我國建筑工程監(jiān)理人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)還有待提高，普遍現(xiàn)象是從事工程監(jiān)理工作的人員多為離退休的建筑工程師、設(shè)計單位或施工單位的從業(yè)人員。但是，這些人員即便曾經(jīng)接受過相關(guān)專業(yè)知識或理論上的學(xué)習(xí)，但是大多專業(yè)技能達不到要求，缺乏的是實際工程監(jiān)理經(jīng)驗，不能全面到位地進行監(jiān)理工作。

3　監(jiān)理安全管理的應(yīng)用

3.1加強工程施工前的監(jiān)理工作

在項目開工前，由負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全工作的監(jiān)理工程師根據(jù)本項目實際情況以及建設(shè)質(zhì)量、進度方面的要求，編制形成規(guī)范的《安全監(jiān)理細(xì)則》，在細(xì)則中對各個施工階段的安全控制工作要點進行合理規(guī)范與列示，并將各階段的安全控制目標(biāo)上報總監(jiān)理工程師，批準(zhǔn)通過后以此作為監(jiān)理措施落實的基本依據(jù)。其中安全監(jiān)理的基本流程如圖1所示。

圖1　安全監(jiān)理基本流程示意圖

要做好施工前的監(jiān)理工作就要切實做好如下幾個方面的工作：①結(jié)合施工工程相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)文件以及合同等，在掌握建筑工程項目一系列基本情況的基礎(chǔ)之上做好工程施工前的監(jiān)理工作的各項準(zhǔn)備工作；②監(jiān)理人員要對施工方案、工序工程、核心工作質(zhì)量監(jiān)理及安全工作進行審查記錄，對施工現(xiàn)場要及時的清理垃圾，保證道路的暢通，組織專業(yè)人員進行清理工作。③完善現(xiàn)場施工的文明管理工作，將突出的矛盾進行解決，將施工材料按照使用順序進行擺放，加強夜間防火，放置紅燈以及警示標(biāo)志。

3.2安全監(jiān)理責(zé)任重大

監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任很重大，在熟練掌握安全監(jiān)理工作程序的前提下一定要做好以下幾個方面：

（1）監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)秉承以人為本的理念，認(rèn)真審查相關(guān)人員素質(zhì)，嚴(yán)格把關(guān)設(shè)施規(guī)格，嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)督施工前后的各方面問題，力求事無巨細(xì)關(guān)注落實到位。

（2）定期檢查工程，及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取有效的解決措施。

（3）要嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定，對工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（4）監(jiān)理工程師應(yīng)該嚴(yán)格按照原則行事，堅持公開、公正、公平、誠信的原則，秉公執(zhí)行任務(wù)，既不違反規(guī)定，也不做有損國家利益的事情。

（5）監(jiān)理工程師作為監(jiān)管的執(zhí)行者，難免會受到一些商業(yè)性的委托等情況，但是無論如何，都要對工作負(fù)責(zé)，對業(yè)主負(fù)責(zé)，不向不相干的人透露工作情況，更不能接受賄賂，不做有損業(yè)主利益和影響公正的事情。

（6）監(jiān)理員應(yīng)該和業(yè)主保持好聯(lián)系，遇到問題應(yīng)該及時的和業(yè)主進行溝通，對業(yè)主做出一些勸告或者建議，并聽取業(yè)主的一些正確意見。監(jiān)理員應(yīng)該是業(yè)主和工程單位溝通的使者，要盡量維持好業(yè)主和單位的關(guān)系。當(dāng)工程中不慎出現(xiàn)錯誤時，監(jiān)理員應(yīng)該誠實告知業(yè)主，并及時糾正錯誤。但是，如果業(yè)主和承包人雙方的利益產(chǎn)生矛盾時，則要嚴(yán)格按照合同和相關(guān)的法律規(guī)定進行處理，一定要公正，盡量使雙方權(quán)益都都受到公正對待，前提是合法化。如圖2所示即為工程安全監(jiān)理管理程序示意圖。

3.3做好現(xiàn)場監(jiān)理，保證施工質(zhì)量

現(xiàn)場監(jiān)理在整個工程監(jiān)理過程中是重要環(huán)節(jié)。在施工進行期間，可以定時與不定時并用，來檢查現(xiàn)場狀況。檢查時應(yīng)該隨身攜帶基本的測量工具、拍攝器材和必要的安保用品等。主要的檢查內(nèi)容是設(shè)計圖紙與實際施工的比對、施工規(guī)范等；檢驗施工所使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否與施工前準(zhǔn)備的有出入或偷工減料；施工現(xiàn)場管理人員是否能夠較好地履行自身職責(zé)，特種操作人員是否持有真實正規(guī)的上崗證明；施工操作人員的施工技術(shù)水平和操作條件是否滿足施工工藝操作要求；已完成的施工部分質(zhì)量狀況等。

現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)即時關(guān)注和掌握工程施工進度和現(xiàn)場狀態(tài)，以保證現(xiàn)場施工安全性和工程質(zhì)量的合格。

3.4嚴(yán)格驗收，不合格建筑不竣工

在工程驗收階段，監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，由專門的工程監(jiān)理師檢驗對應(yīng)的專業(yè)工程項目，對工程進行分批、分項、分部驗收，并保留詳細(xì)的記錄檢驗報告。在竣工前檢查時，要經(jīng)過多方鑒定，確保實測項目、實物檢查、資料檢查等一系列綜合檢查已經(jīng)合格，才能接受工程竣工，否則即要求整改。

圖2　安全監(jiān)理工作程序示意圖

對于無法在約定期限內(nèi)完成進度計劃，甚至嚴(yán)重滯后的施工工期，監(jiān)理要與建設(shè)方協(xié)商依照合同采取索賠、趕工等措施；對于非承包商原因的工期延誤，應(yīng)及時予以辦理簽證并上報事情原委，采取補救措施；工程進度控制是監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，在竣工之前要求以數(shù)據(jù)和表格的形式列案在目，便于匯總和審查。監(jiān)理人員要做到公平、公正、不受誘惑，堅決按國家法律法規(guī)的要求進行驗收，做到不合格工程不使用，保證工程的質(zhì)量，保護國家人民的利益。

4　監(jiān)管人員的培養(yǎng)

建設(shè)工程監(jiān)管工作的人員必須首先對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》熟悉、掌握，了解合同的具體條款，明確自己的工作范圍，深知自己的責(zé)任；另外，監(jiān)管人員還要再接再厲，不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)新技能和新知識，及時掌握行業(yè)的最新動態(tài)，積累寶貴經(jīng)驗，不斷地提高監(jiān)理水平。

工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要，德、智、體、美全面發(fā)展，培養(yǎng)掌握工程建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)理論和技能，具備崗位職業(yè)能力，從事工程施工現(xiàn)場監(jiān)理工作，具有在建筑工程建設(shè)中進行質(zhì)量、進度和投資控制的能力，具有進行合同管理和項目管理的能力，為工程建設(shè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)，獲得注冊監(jiān)理師初步訓(xùn)練的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

5　結(jié)語

綜上所述，通過分析建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題以及工程各階段的工程監(jiān)理工作，可以看出工程監(jiān)理對于工程整體的質(zhì)量影響非常重要。因此，作為工程施工監(jiān)理單位，更加要對監(jiān)理工作予以重視，提高監(jiān)理團隊的整體素質(zhì)；監(jiān)理人員要相關(guān)規(guī)范制度進行監(jiān)理工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為完善建筑工程質(zhì)量作出努力。

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TU712Q.2

A

1673-0038（2015）14-0160-03

2015-1-14

朱夢薇（1981-），女，助理工程師，大專，主要從事現(xiàn)場監(jiān)理工作。