黃友進(jìn)

采取激勵機制調(diào)動村干部積極性

黃友進(jìn)

福鼎市磻溪村民主評議黨員會議

福鼎市是福建省著名的革命老根據(jù)地之一，老區(qū)總?cè)丝谡既锌側(cè)丝?6%。老區(qū)遍布于全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)，214個行政村，1560個自然村。其中老區(qū)基點行政村69個，老區(qū)基點自然村231個。福鼎市委、市政府對村主干采取經(jīng)濟(jì)上關(guān)懷、政治上激勵、生活上照顧積極措施，有效促進(jìn)村干部發(fā)揮“火車頭”的積極作用。

一是提高經(jīng)濟(jì)待遇。村干部基本報酬納入市財政轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先保障范疇，按照相同崗位實行統(tǒng)一基本標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金調(diào)度、統(tǒng)一賬戶發(fā)放，保證村干基本收入。補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度全市農(nóng)民人均收入，每年按3%—10%的標(biāo)準(zhǔn)浮動提高固定補貼。目前，全市村主干、一般村干部月均報酬達(dá)1487和1700元，居寧德市各縣（市、區(qū)）前列。

二是解決后顧之憂。市鄉(xiāng)根據(jù)任職年限長短，采取市、鄉(xiāng)、村個人按不同比例的辦法，為全市496名在職村主干辦理基本養(yǎng)老保險；對離職或免職的村主干，依據(jù)累計任職滿兩屆以上的，給予每月80—100元不等的基本養(yǎng)老保險補助；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體定補的基礎(chǔ)上，對男年滿60周歲、女年滿55周歲的正常離任村主干，累計任職3年以上，給予每月50—100元生活補助；累計擔(dān)任一屆以內(nèi)的，采取“退休金+慰問金”兩金結(jié)合辦法，給予一次性困難補助。通過市鄉(xiāng)財政支持、企業(yè)和黨員捐助，成立30萬元村干困難救助基金。特別是對家庭突發(fā)災(zāi)禍、重大疾病或家庭困難的在職或離任村干，發(fā)放臨時救助款，以幫助解決其家庭困難。

三是政治激勵。優(yōu)先推薦優(yōu)秀年輕村干部參加省、市定向公務(wù)員考錄，近三年來連續(xù)三次面向村干部招考公務(wù)員或事業(yè)干部，并連續(xù)兩次面向村公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部；對累計任職兩屆以上的村主干，擇優(yōu)安排鎮(zhèn)辦企業(yè)任職，返聘為重點項目服務(wù)或勞動派遣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室工作。

四是素質(zhì)提升。以“黨校短期班”、“村干輪訓(xùn)班”的形式，圍繞重點項目建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，分批次對村干進(jìn)行全面輪訓(xùn)。每年選派一批優(yōu)秀村干部到上級黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，參加涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，選調(diào)到省、市內(nèi)等異地掛職鍛煉，組織村主干到江蘇、浙江等地發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高村干部隊伍綜合素質(zhì)。2005年以來，共選送430名村干部參加學(xué)歷教育并全部獲得大專以上學(xué)歷。

多年來，由于福鼎市多方面采取有效的激勵措施，極大地調(diào)動了廣大村干部的工作積極性，促進(jìn)村級組織建設(shè)，推動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。

福鼎市老促會）