鄧云成

（國家海洋局海島研究中心，福建平潭350400）

應對海島淡水缺乏新思路
——風力制水機

鄧云成

（國家海洋局海島研究中心，福建平潭350400）

我國淡水資源缺乏，海島情況尤甚。在闡釋我國已采取的應對措施及其不足的基礎上，介紹了海洋經(jīng)濟綠色科技——風力制水機的運作原理、技術(shù)發(fā)展情況及其特有優(yōu)勢，分析了風力制水機的技術(shù)、經(jīng)濟效益定位，特別強調(diào)希望在政府試點和推廣之下，促成風力制水機的產(chǎn)業(yè)化，以改善海島基礎設施差的狀況，以助于維護我國海洋權(quán)益。

海島；淡水資源；風力制水機；經(jīng)濟效益；政策規(guī)劃；海洋權(quán)益

引言

我國是海洋大國，海島眾多，在300多萬平方千米的管轄海域中，分布著11 905①數(shù)據(jù)來源于2014年11月26日國家海洋局海島研究中心李文君副主任關(guān)于《我國海海島海域管理情況介紹》講座。個海島，根據(jù)國家海洋局2012年4月19日公布的《全國海島保護規(guī)劃》，面積大于500平方米的海島有7 300多個，其中有居民海島②這里的有居民海島是指作為常住戶口居住地的海島，另還有一些有人居住，但非戶口居住地的海島。另外，某些無人島的情況也在變更。共有489個［1］。我國海島發(fā)展建設近年來取得了不小的成績，但相對沿海發(fā)達城市而言，發(fā)展相對落后、基礎設施薄弱，除少數(shù)較大海島外，全面落后于東部平均發(fā)展水平，部分島嶼甚至落后于西部地區(qū)。海島發(fā)展相對落后最大原因是海島遠離大陸，建設成本平均約為陸地建設成本的3～5倍，技術(shù)、成本等因素的限制導致整體基礎設施供應不足［2］。同時小島眾多，難以形成集聚規(guī)模發(fā)展，無法有效運用市場進行資源配給。在眾多不足和缺陷中，淡水資源不足尤甚。淡水匱乏也限制了我國南海駐守和船舶中轉(zhuǎn)補給基地的建設。如何實現(xiàn)淡水充足供給，同時作為基本人權(quán)的需要，保證每一個人，不論其地位身份如何，都有權(quán)獲得足夠數(shù)量的飲用水和與其基本需求相一致的保障質(zhì)量的水［3］，成為當前發(fā)展海島經(jīng)濟、維護海洋權(quán)益的嚴肅課題。

1　我國海島淡水資源缺乏

基于海島地理區(qū)位因素，本文重點以近岸島平潭島、遠岸島西沙群島和南沙群島為例闡述海島淡水缺乏的現(xiàn)狀。

平潭島位于福建省東部沿海，緊臨福州、福清、莆田等地，東鄰臺灣海峽。平潭縣共有126個大小島嶼，167個巖礁組成。其主島為海壇島，是全國第五大島，福建省第一大島［4］。由于交通不便，發(fā)展長期落后，之前屬于貧困幫扶地區(qū)。2010年正式建成平潭海峽大橋，結(jié)束了平潭縣近40萬居民只能通過輪渡進出平潭島的歷史，從根本上解決了制約平潭經(jīng)濟社會發(fā)展的交通瓶頸問題［5］，平潭島的基礎設施建設從此之后才真正開始。平潭主島面積約為廈門島的兩倍，人口約為廈門的十分之一。但遺憾的是平潭本島至今無法實現(xiàn)淡水自行供給，主要依靠海峽大橋鋪設的淡水管道支援。平潭島雖多方作為，也建設雨水收集等設施，但仍無法實現(xiàn)淡水有效供給，進而在一定情況下限制了平潭島的發(fā)展。我國近岸島約占海島總數(shù)的55%左右，其中多為小島，同樣面臨淡水缺乏的困難［2］。

西沙群島位于海南島東南部，受熱帶海洋氣候影響，年平均降水量在1 500毫米左右［6］，但是，地表沒有較大的貯水體，雨水降落地面后迅速滲入地下，且往往與海水相連通，因此地面、地下均無法保存良好的淡水，居民用水只能靠海南島或其它地方用船運來補給，或用房屋截留雨水導入貯存器，凈化后作為生活用水［7］。不僅受自然條件限制導致淡水缺乏，30年來人類活動也嚴重污染了西沙群島的地下水③在對西沙群島的水樣進行測試后，并對比30年前西沙群島地下水的重金屬含量記錄，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代地下水中金屬元素含量較高。［6］。三沙市成立之后，在國家大力支持之下，雖然主要島嶼都建設了海水淡化、雨水收集等設施，截至2014年11月18日，永興島、晉卿島、鴨公島、羚羊礁和北島都使用上了海水淡化設備［8］，但仍無法像大陸一樣供給充足，只能保證有居民海島的淡水使用。因此，必須在合理保護西沙群島有限地下水資源的同時，采用新的現(xiàn)代科技，緩解用水危機，維護島嶼生態(tài)系統(tǒng)。

南沙群島是典型的熱帶珊瑚礁海區(qū)，年降雨量為1 500～3 000毫米［9］，且南沙群島中始終能夠高于水面的獨立區(qū)域較少，只有太平島、南威島、南北子島、中業(yè)島等不足20個島、洲上有植物生長［10］。除此之外，由于南沙群島島嶼小，地表堆積物極疏松，降雨未能形成地表徑流［11］。因此，在植被稀疏、土質(zhì)疏松的情況下，南沙群島雖美麗富饒，卻也因淡水匱乏而發(fā)展止步。就目前而言，南沙各島礁盡管都配備了海水淡化裝置、雨水淡化裝置，但是經(jīng)常使用的成本太高［12］，因此也未能完全解決用水困難，如何實現(xiàn)淡水自給，仍是一個亟待解決的難題。

2　我國海島現(xiàn)行淡水解決方式及不足

如上所述，自然區(qū)位等條件限制導致了絕大部分海島無法實現(xiàn)飲用水和生活用水自給。淡水、糧食需由大陸供應，補給線長，限制了島嶼人口數(shù)量的增加［13］。目前通過傳統(tǒng)方式，如開采地下水、抽取河流水等已難以滿足海島現(xiàn)在及未來的淡水需求［14］。在極度缺乏淡水的情況下，經(jīng)過近十幾年的努力，這種狀況多有改善④在2000年以前，礁上官兵每天每人限5千克水，2008年時，官兵每人每天的配額提高到50千克。［14］，在現(xiàn)代化的雨水收集設施、新增加的一次中途補給以及先進的海水淡化設備的幫助下，讓淡水供給變得更加充裕［15］，卻沒有足夠的自給淡水無限量供應。此外，由于南沙諸島等淡水匱乏⑤不僅南沙島礁缺水，西沙島礁也存在缺水情況，通過引進大型的海水淡化裝置，現(xiàn)在才有效緩解了吃水難的問題。［16］，無法形成一個有效供給鏈，使得我國島上漁民只能望洋興嘆，對于維護我國海洋權(quán)益極為不利。

另外，海水淡化在很大程度上緩解了淡水不足的問題，但由于其過于“干凈”，同時缺乏基于大規(guī)模數(shù)據(jù)合理論證，長期飲用對人體健康的影響仍值得重視和研究［18］。且我國淡化水主要為工業(yè)用途，尚未大規(guī)模進入市政供水系統(tǒng)［18］。并且相對而言，其占地面積較大、成本高［19］的問題無法靈活有效地應對面積較小的島嶼的自然區(qū)位限制。除此之外，通過船舶運輸?shù)M行補給，具有運輸高成本、補給不穩(wěn)定等問題⑥。所以面對淡水匱乏，應利用更為先進的、更適應在面積狹小的島礁開展的造水技術(shù)，來化解這一難題，以保證海島常住及非常住居民基本的生存和發(fā)展需求。有鑒于此，本文提出基于空氣的取水技術(shù)是下一步亟需發(fā)展的方向，也是長久解決我國南海缺水的關(guān)鍵所在。

3　新綠色科技：風力制水機

地球上的淡水含量僅占全球總水量的2.53%，其中68.7%源于固體冰川。而人類所能夠直接利用的淡水資源分布不均且日益稀缺。對于海島和沿海淡水匱乏地區(qū)而言，解決淡水供應問題的傳統(tǒng)方法包括交通運輸和海水淡化兩種途徑［20］。但以上兩種方式，都未能解完全決缺水這一瓶頸問題。而富含水蒸氣的空氣則無處不在，為空氣取水技術(shù)的廣泛運用創(chuàng)造了基礎條件?？諝庾鳛樽匀唤缢h(huán)過程中水蒸氣存在的一種介質(zhì)，攜帶水蒸氣完成循環(huán)［20］。而空氣取水技術(shù)，簡言之，即是通過一定的裝置，將空氣中的水分加以吸收利用。

因此為改變淡水匱乏的現(xiàn)狀，必須結(jié)合我國海島的現(xiàn)實狀況，充分利用現(xiàn)有的科技，從空氣中提取水（from air to water）——空氣制水。傳統(tǒng)的風力發(fā)電是利用風力帶動發(fā)電機發(fā)電，而風力制水機為新的創(chuàng)造，主要通過風力機葉片驅(qū)動熱泵（制冷），然后由熱泵將空氣中的水蒸氣制冷凝結(jié)成水，凈化過濾后，就可以直接用于飲用和灌溉［21］。就其工作原理而言，風力制水機僅依賴當?shù)氐臍鉁匾约翱諝庵械乃趾?。因此，在運用上幾乎不受限制。風力制水機已經(jīng)在荷蘭［22］和科威特［23］成功實現(xiàn)造水（風力制水機AW75荷蘭呂伐登地區(qū)產(chǎn)水數(shù)據(jù)如表1所示）。其也有別于之前通過風力發(fā)電，然后通過電制水的技術(shù)。目前，中國已經(jīng)有一家公司申請了風力制水機的實用新型專利［24］，某個體研究者也申請了直聯(lián)式風力制水機專利⑦直聯(lián)式風力制水機專利（申請?zhí)枺篊N201420360986）。。其工作原理簡單，濕度為50%的20℃空氣中，每千米空氣蘊含7克左右的水；濕度為50%的30℃空氣中，儲藏近14克的水。風力機迫使空氣流經(jīng)熱換器，使空氣制冷并凝結(jié)。當溫度達至露點，將形成水滴并為蓄水倉所收集［25］。

圖1　AW75實踐運用示意圖Fig.1AW75 and its practices

除了工作原理簡單，風力制水機還具有以下優(yōu)勢：（1）占地面積小，對地域面積的要求極低；（2）環(huán)保且能夠持續(xù)利用，不會對環(huán)境帶來負面影響，不需要外部能源（電力），僅僅風力就足夠⑧；（3）一個小型的風車能為500～1 000人⑨［26］的小村莊提供充足的飲用水；（4）適應能力強，能夠適應各種氣候和地質(zhì)環(huán)境——海島、荒漠、環(huán)境惡劣地區(qū)、水源已被污染的地區(qū)。當然，風力制水機因為其特殊結(jié)構(gòu)，并不是適用于任何自然環(huán)境。當氣溫低于15℃時，不能順利提取水；并且，較適合于少雨的地方［21］。

表1　風力制水機AW75型荷蘭呂伐登地區(qū)2012年產(chǎn)水數(shù)據(jù)Tab.1Production data of AW75，2012，Leeuwarden

4　我國海島應用風力制水機效益分析

我國海島眾多，承擔著我國發(fā)展海洋經(jīng)濟，落實海洋戰(zhàn)略，維護海洋權(quán)益的重任。風力制水機應用于海島需要有比較明確的技術(shù)發(fā)展方向，將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益。

4.1技術(shù)發(fā)展方向

海水淡化在我國已有較長的歷史，有隸屬于國家海洋局的天津海水淡化與綜合利用研究所專門從事此方面的研究。據(jù)最新介紹⑩2014年12月28日，由中國高科技產(chǎn)業(yè)研究會主辦、中國高科技產(chǎn)業(yè)研究會海洋分支和國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所承辦的“中國科技論壇——海水淡化與用水安全及海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論壇”在天津召開，其中與會嘉賓介紹了海水淡化的最新進展與未來發(fā)展規(guī)劃。，各沿海城市將來會有一定比例的淡水供應是來自海水淡化。由于其出產(chǎn)淡水規(guī)模大，應用方面應著重于在需求量大且地域面積并不緊張的地區(qū)進行推廣，其中也包括面積較大的海島。而風力制水機則可作為海水淡化技術(shù)的補充，在面積較小海島、地下水污染嚴重以及人均密度較低且缺水的農(nóng)村地區(qū)應用，以保證可飲用淡水的供應。風力制水機與海洋淡化工程是相輔相成的技術(shù)，其目標一致，但應用區(qū)域卻各有不同。

鑒于我國海水淡化當下的主要功用為工業(yè)用水，因而使用海水淡化與風力制水機的目標群體也有所差別，海水淡化可以朝向工業(yè)用水為主、飲用水為輔的技術(shù)方向大力發(fā)展，而風力制水機則可單純向保障人群飲用水安全的技術(shù)方向發(fā)展，形成差異化、共同發(fā)展的格局。

4.2效益分析

4.2.1成本競爭方面的經(jīng)濟效益分析

風力制水機的占地面積小，適應能力強，能夠適應各種氣候和包括海島、荒漠、環(huán)境惡劣地區(qū)、水源已被污染的地區(qū)，制出的水可直接飲用，市場潛力巨大，但首先要考慮其市場化的可行性。本文具體針對海島，分析風力制水機與陸地淡水供應、海水淡化和船舶運輸?shù)昂u自打井相比均具有市場競爭優(yōu)勢。

首先，陸地淡水供應方面，以近岸大島平潭為例，其自身供水不足，主要從福清購買淡水依靠海峽大橋運輸補給，平均每噸水的價格為人民幣3元左右。價格相比而言具有優(yōu)勢，但需要注意的是，據(jù)筆者調(diào)查，平潭水務網(wǎng)線工程設備基本是20世紀80年代建成，到普通居民家中的水呈現(xiàn)有色狀態(tài)，可飲用的安全度存在疑問。同時，平潭作為綜合實驗區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)所在地，人口增加已成必然。現(xiàn)在的福清供水僅能滿足平潭綜合實驗區(qū)主島的主城區(qū)供水，其它地方的供水并沒有保障。而作為飲用水，一般家庭都額外付費加裝凈水器或直接購買桶裝水（以每桶19升為計算標準，價格12元至50元皆有）。辦公場所都不直接飲用自來水，飲用的是桶裝水或瓶裝水（以500毫升計算，每瓶大約1.5元至5元），因而單純以自來水出廠價格來計算飲用水成本，并不合理。此外，我國自來水價格由于管制原因，明顯低于市場應有的價格。

其次，海水淡化供應方面，我國除了在沿海地區(qū)有海水淡化設施外，在很多海島上也有海水淡化設施，其中就包括我國三沙市的較大海島，海水淡化成為這些海島飲用水的主要來源。雖然我國海水淡化研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，但實際上，我國至今的海水淡化主要是工業(yè)用水，北京因為極端缺水，河北曹妃日產(chǎn)百萬噸淡化海水項目于近期獲批，預計2019年開始向北京輸水。同時長期飲用淡化海水對于身體的影響還有待繼續(xù)觀察，此因素也進而限制了海水淡化飲用的市場規(guī)模。海水淡化每噸成本5～8元［27］，而以江蘇豐海新能源淡化海水發(fā)展有限公司的新產(chǎn)品“中鹽海露”海水淡化純凈水為例，其一般售價為每瓶3元（350毫升）［28］。海水淡化作為飲用水來講，并不像看起來那樣擁有極高競爭力。

再者，船舶運輸?shù)昂u自打井供應方面，我國南沙群島中無天然淡水供應的較小海島主要是通過雨水收集，更多是船舶運輸方式補給淡水資源，其成本非常高，并且很不穩(wěn)定，申請船補水提前時間約為61天［29］。遇到惡劣天氣和突發(fā)事件，守島官兵就可能有生命危險。而近岸島的自打井取淡水，適用范圍小，可供給人數(shù)也少，并且我國很多島嶼根本不適合提取地下水資源。相對而言，這兩種方式都不是解決海島保護與開發(fā)要求的淡水供應的長久之計。

而以風力制水機AW75型為例，其可飲用水制水成本為每升0.01歐元（約為人民幣0.07元）［21］，相對而言，對于一些海島，特別是要進行開發(fā)，需要保障海島居民飲水安全和生活品質(zhì)的海島，具有相當?shù)母偁巸?yōu)勢。

同時風力制水機屬于海洋綠色新科技，其技術(shù)還有很大的改良和提升空間。除了風力驅(qū)動之外，還可以采用太陽能雙種動力驅(qū)動，法國WMS1000混合動力風力制水機在沒有風的情況下，可以通過太陽能發(fā)電驅(qū)動制水，而這樣的混合動力，使得風力制水機在新疆、內(nèi)蒙古、北京、河北、山西、甘肅等內(nèi)地也具有市場。在剔除財政補貼的情況下，不同光照資源區(qū)，目前裝機規(guī)模0～50千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)發(fā)電成本在1.13～1.94元/千瓦時，在2015年將下降到0.74～1.28元/千瓦時，2020年將進一步下降到0.58～1.00元/千瓦時［30］。各項成本的降低，意味著風力制水機在混合動力系統(tǒng)下的產(chǎn)水成本的降低。而且，國外對于太陽能的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并不比中國好，中國在此方面具有優(yōu)勢，換言之，中國對于風力制水機的未來運用占有較大優(yōu)勢，具備搶占國外市場的可能性。

4.2.2維護國家權(quán)益方面的效益分析

我國南海權(quán)益維護已上升成為國家重要戰(zhàn)略，其中比較重要的就是維護我國的海島主權(quán)。作為“海洋憲法”的《聯(lián)合國海洋法公約》并沒有對島嶼這一概念的面積大小有明確規(guī)定。只是在第121條第3款規(guī)定不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟生活的巖礁，不應有專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架。對于南沙島礁中存在的半人工半自然的混合島礁，國際法并沒有明確界定其法律地位［31］。此時，如何快速完成島礁上改善居住環(huán)境建設，同時使其變得能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟生活，是極為重要的問題。單純從GDP或績效考核來看，對于島嶼的各種建設經(jīng)濟成本巨大，但從島嶼主張經(jīng)濟專屬區(qū)、大陸架等權(quán)利獲得的社會效益等出發(fā)，這些投入意義重大。南沙諸島面積小，寸土寸金，風力制水機應是其經(jīng)濟計算之下解決生存和發(fā)展困難的優(yōu)先選擇。

5　結(jié)論與建議

我國雖地大物博，但仍屬于淡水資源缺乏國家，人均淡水占有量僅為世界人均的四分之一。且時空分布不均。600多座城市有400多個供水不足，嚴重缺水城市有110個。農(nóng)村約有3.6億人喝不上符合標準的飲用水［32］。這樣的情況在海島、地下水污染嚴重等地區(qū)更為嚴重，因而借助新技術(shù)解決面臨的問題，顯得非常重要。

海水淡化作為緩解沿海地區(qū)水資源匱乏的重要措施，發(fā)展勢頭迅猛。我國在海水淡化方面的政策扶持力度可觀，《海水利用專項規(guī)劃》《海水利用標準發(fā)展計劃》《海水淡化科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》《國家海洋局關(guān)于促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《國務院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》《國務院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》《浙江省海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃相繼發(fā)布。在各個層級、不同部門齊心合力推動之下，在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策法規(guī)促進保障之下，我國海水淡化產(chǎn)業(yè)化進程逐步加快，其成本也從最初的基本無法接受到現(xiàn)在的可以逐步推廣。

風力制水機是除海水淡化以外，又一項極具潛力的新技術(shù)，應用前景甚至可能比海水淡化更為廣闊，應給予足夠的重視和支持，以期在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的同時，極大的改善海島生活條件，實現(xiàn)維護我國海洋權(quán)益的目標。就具體落實而言，應從以下幾個方面著手。

5.1逐步糾正水價非正常低價現(xiàn)象，實現(xiàn)淡水資源市場化配置

由于特殊歷史和現(xiàn)實原因，我國淡水資源市場購買價處于較低價格，且在供應相對壟斷的情況下，政府一直強調(diào)利用工程增加淡水供應，普通人無法親身直接感受到水資源的寶貴。在低價情況下，水資源除了被大量浪費，還產(chǎn)生了很多額外成本。比如，由于現(xiàn)在很多飲用水水質(zhì)相比以前存在一定程度的下降，以北京一些酒店為例，已開始區(qū)別可飲用水和一般水。增加了運營的成本，而各企業(yè)單位日常都購買桶裝水，而非直接飲用自來水廠供水，在一定程度上這部分額外成本一直未納入水價計量之中。同時，鑒于水資源品質(zhì)的日益降低，家庭用的凈水設備已開始大量裝備，以求保證水質(zhì)的可飲用。形成了低水價、低品質(zhì)、浪費大，隱形成本不斷增加的中國特有局面。同時，在這樣的低水價之下，相關(guān)淡水資源綠色科技產(chǎn)品相對而言就顯得成本比較高，不具有市場競爭性。而適時推動淡水資源的市場化運作，則顯得更為必要，在淡水實際成本居高的情況下，才有綠色科技應用的市場保證。

5.2政府應為風力制水機提供政策支持，推動其試點和推廣運用

由于市場暫時失靈，風力制水機的市場受限，但其需求仍在，且對維護我國海洋權(quán)益和改善海島居民的落后基礎設施有極大的益處。我國在制定相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策法規(guī)中應對這一新興科技給予足夠的重視，出臺相關(guān)政策法規(guī)推動其試點和推廣，為我國海島及亟需淡水的地方提供新的選擇，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，給予風力制水機以海水淡化同樣的政策支持，在提及促進海水淡化的公共政策文件中，除了明確提及海水淡化之外，補充包括風力制水等其它技術(shù)應加速推廣運用試點。在新經(jīng)濟常態(tài)要求各地方主管部門應出臺政策和投入資金支持創(chuàng)新，鼓勵包括風力制水機在內(nèi)的海洋經(jīng)濟綠色科技的發(fā)展，領(lǐng)先一步，形成產(chǎn)業(yè)化，形成地方海洋經(jīng)濟發(fā)展新的支撐點。

風力制水機已是成熟的技術(shù)，在國外已經(jīng)成熟，可成套購買。國內(nèi)有公司也已就相關(guān)技術(shù)申請了專利，但因無廣大市場保證和政策鼓勵，處于暫停狀態(tài)。各級政府部門應在基礎設施專項資金中單列淡水資源新科技應用經(jīng)費，保障其推廣與運用。只有在大力推廣的前提下，才存在產(chǎn)業(yè)化的可能性，同時降低購買成本。

5.3以產(chǎn)業(yè)化為導向，開放知識產(chǎn)權(quán)限制

相關(guān)政府部門可以考慮與國內(nèi)擁有該項專利技術(shù)的公司合作，采取一年保底購買若干臺風力制水機設備措施，同時要求其積極“反向分析”國外成熟技術(shù)，推出新型、適用地域更為廣泛的產(chǎn)品，并且要求其在5～10年內(nèi)放棄專利權(quán)，使其他公司進入風力制水機行業(yè)，降低壟斷技術(shù)帶來的高成本，以實現(xiàn)風力制水機產(chǎn)業(yè)化、低成本化。

致謝：本文在寫作過程中，得到了劉建輝研究員、劉貞文研究員的幫助，在資料收集方面受到了傅崐成教授、劉陽女士、趙菊芬女士的幫助，在此一并致謝！

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A New Method for Responding to the Freshwater Shortage on Islands：Wind Powered Water Production

DENG Yuncheng
（Island Research Center，SOA，Pingtan 350400，China）

China lacks fresh water resources，especially on islands.The paper illustrates the measures taken by relevant departments and the defects thereof.As the wind powered water production，a green technology of marine economy，has been developed maturely，the paper explains its working principles，technological developments and advantages，as well as analyzing the positioning of the technology and economic benefit.It is expected that through pilot and promotion programs，the industrialization of this new technology will be implemented，the backward infrastructures on islands will be improved，and China's maritime rights and interests will be safeguarded more at the same time.

islands；freshwater resources；wind powered water production；economic benefit；policyplanning；maritimerightsandinterests

F407

A

2095-1647（2015）01-0013-08

2014-12-06

國家海洋局海洋公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費項目［20145037］

鄧云成，男，助理研究員，主要研究方向：國際法、海島政策與權(quán)益，E-mail：dengyuncheng2006@163.com。