財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委書記　余蔚平

在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委會(huì)上的講話

財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委書記余蔚平

（2015年2月13日）

同志們：

今天的會(huì)議準(zhǔn)備充分，各位委員和列席同志認(rèn)真投入，積極建言，會(huì)議開得很好。再次對(duì)各位表示衷心的感謝。

2014年，在中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、共青團(tuán)中央等有關(guān)部門和單位的支持指導(dǎo)下，各級(jí)財(cái)政部門、行業(yè)黨組織、注協(xié)和行業(yè)廣大黨員和從業(yè)人員辛勤工作，推進(jìn)行業(yè)黨建工作取得了新進(jìn)展，有力促進(jìn)了行業(yè)科學(xué)發(fā)展。概括起來，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是謀劃好。第一時(shí)間部署學(xué)習(xí)貫徹中央精神，沉下去調(diào)研，走出去請(qǐng)教，多方面了解，總體謀劃2014年行業(yè)黨建工作。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講話，召開行業(yè)黨委擴(kuò)大會(huì)，提出了“在新的起點(diǎn)上深化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)”的總目標(biāo)和五方面舉措。二是線條清。將行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)、“人才隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)作為年度重點(diǎn)工作，集中人力精力，按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，統(tǒng)籌推動(dòng)評(píng)比表彰、總結(jié)提煉事務(wù)所支部工作法、行業(yè)黨校班、青年專家服務(wù)團(tuán)等專項(xiàng)工作；認(rèn)真做好行業(yè)黨團(tuán)組織建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作、行業(yè)宣傳工作，以及行業(yè)黨組織自身建設(shè)等日常工作。三條主線清晰分明，齊頭并進(jìn)。三是效果實(shí)。中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后編發(fā)2期簡(jiǎn)報(bào)，專題介紹行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)做法和成果；13名個(gè)人、22個(gè)行業(yè)黨團(tuán)組織受到全國(guó)和省級(jí)黨委及相關(guān)部門表彰；建立聯(lián)系點(diǎn)903個(gè)，總結(jié)提煉支部工作法89個(gè)，發(fā)展黨員496人，新成立事務(wù)所黨組織51個(gè)，支持行業(yè)代表委員提案22個(gè)，舉辦各類黨員培訓(xùn)班5期，行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效，促進(jìn)和帶動(dòng)了行業(yè)各項(xiàng)工作開展。借此機(jī)會(huì)，我代表部黨組和全國(guó)行業(yè)黨委向各級(jí)組織、統(tǒng)戰(zhàn)、財(cái)政和行業(yè)黨組織、注協(xié)，以及黨委委員、行業(yè)廣大黨員和從業(yè)人員的關(guān)心支持、努力工作表示衷心感謝。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。下面，我就做好2015年行業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持思想建黨，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神活動(dòng)繼續(xù)引向深入

思想建黨是黨建之源。重視思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出，現(xiàn)在，一個(gè)比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，有的甚至已經(jīng)不會(huì)或不大習(xí)慣于做細(xì)致的思想政治工作了，有的甚至認(rèn)為組織找自己談話是多此一舉。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，一定要用好思想建黨這個(gè)傳家寶，扭住思想政治工作這個(gè)生命線，堅(jiān)持不懈抓好思想理論武裝，加強(qiáng)對(duì)各行各業(yè)的政治引領(lǐng)和思想引領(lǐng)，做到與黨同心同德、同向發(fā)力。

加強(qiáng)思想建黨工作，首要是要引領(lǐng)行業(yè)黨員持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。要做好謀劃、認(rèn)真組織，通過推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，舉辦培訓(xùn)班、專題講座、研討交流和個(gè)人自學(xué)等方式，引導(dǎo)行業(yè)黨員持續(xù)深入學(xué)習(xí)講話精神。真正做到“三個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上，通過不斷學(xué)習(xí)，補(bǔ)精神之“鈣”，培思想之源，自覺在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。二是要落實(shí)到嚴(yán)于律己上，要牢固樹立共產(chǎn)黨人的崇高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。三是落實(shí)到敢于擔(dān)當(dāng)上，要深入理解貫穿系列重要講話的歷史擔(dān)當(dāng)、為民情懷，增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，始終把責(zé)任銘記于心中、扛在肩上。同時(shí)，要加強(qiáng)警示教育，結(jié)合行業(yè)實(shí)際案例，讓行業(yè)廣大黨員受警醒、明底線、知敬畏，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。

加強(qiáng)思想建黨工作，關(guān)鍵是要提升事務(wù)所黨組織開展思想政治工作的意識(shí)和能力。事務(wù)所黨組織建設(shè)，要強(qiáng)化政治屬性、落實(shí)服務(wù)功能。作為黨組織，就要強(qiáng)化政治屬性，不能把自己混同于黨領(lǐng)導(dǎo)的工青婦組織和普通的社會(huì)民間組織，要將開展經(jīng)常性的思想政治工作作為份內(nèi)職責(zé)，將組織管理、黨內(nèi)談話、民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來，充分發(fā)揮黨組織的政治功能和政治作用，保證事務(wù)所發(fā)展正確方向。要按照建設(shè)基層服務(wù)型黨組織要求，著力發(fā)揮服務(wù)屬性，切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、矛盾化解工作，帶領(lǐng)群眾立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，幫助困難職工解決實(shí)際問題，凝聚人心，促進(jìn)和諧，服務(wù)發(fā)展，體現(xiàn)出有助于事務(wù)所發(fā)展、為事務(wù)所各利益主體接受和歡迎的實(shí)際功能，在服務(wù)中增強(qiáng)黨組織的感染力、吸引力和影響力，體現(xiàn)黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，讓各方感受到加強(qiáng)黨的建設(shè)是責(zé)任，更是需要。

加強(qiáng)思想建黨工作，前提是要各級(jí)行業(yè)黨組織打鐵自身硬。正人必先正己，正己才能正人。加強(qiáng)行業(yè)思想建黨工作，要突出各級(jí)行業(yè)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。作為行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人，黨組織和協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)怎么做，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，事務(wù)所黨組織都在看，廣大行業(yè)黨員都在看。要貫徹落實(shí)中央有關(guān)要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，要第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新發(fā)表的重要講話，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)，做帶學(xué)促學(xué)，真學(xué)、真懂、真信、真用的表率，在用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得積極成效。要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開民主生活會(huì)，各級(jí)行業(yè)黨組織書記要上一次專題黨課，推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。

二、堅(jiān)持制度治黨，努力提高建章立制水平

制度治黨是黨建之本。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。對(duì)于行業(yè)來說，堅(jiān)持制度治黨，既需要嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行好黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)矩，也需要緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際和黨建工作創(chuàng)新成果，完善行業(yè)黨建管理制度機(jī)制，做到有法可依、有規(guī)可依。

全面開展行業(yè)黨建工作以來，我們高度重視制度建設(shè)，做了大量卓有成效的工作，其中在2011年開展了行業(yè)“制度建設(shè)年”主題活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)建立健全了一批行業(yè)黨建制度。在剛剛過去的2014年，結(jié)合推動(dòng)行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，建立起督導(dǎo)通報(bào)制度，探索了事務(wù)所黨員評(píng)議黨員合伙人制度等；根據(jù)中央文件精神，制發(fā)了行業(yè)發(fā)展黨員和黨員管理制度等。各省級(jí)行業(yè)黨組織和事務(wù)所也進(jìn)行了大量探索。

2015年，要在系統(tǒng)梳理現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，從大處著眼、細(xì)處著手，強(qiáng)化制度的填平補(bǔ)齊，搞好配套銜接，形成整體功能，夯實(shí)制度基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度執(zhí)行。一是建立健全事務(wù)所黨組織工作手冊(cè)，進(jìn)一步明確事務(wù)所黨組織應(yīng)該干什么的問題。梳理總結(jié)部分省份已有的做法和經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)省級(jí)行業(yè)黨組織制定本地區(qū)事務(wù)所黨組織工作手冊(cè)，推動(dòng)事務(wù)所嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨性定期分析等制度，提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是健全完善面向事務(wù)所黨組織的黨建工作考核機(jī)制，著力解決如何評(píng)價(jià)事務(wù)所黨組織干得好不好的問題。要深入調(diào)研各地開展事務(wù)所黨組織分類定級(jí)、示范事務(wù)所黨組織和文明事務(wù)所創(chuàng)建活動(dòng)的做法，指導(dǎo)省級(jí)（地市）行業(yè)黨組織建立健全對(duì)事務(wù)所黨組織年度工作考核評(píng)價(jià)制度，尋找行業(yè)黨建工作新抓手。三是探索事務(wù)所黨員廉潔執(zhí)業(yè)的制度建設(shè)，解決從嚴(yán)教育管理黨員怎么辦的問題。

三、深化作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)成果

抓作風(fēng)、改作風(fēng)，是從嚴(yán)治黨的重要突破口。通過行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)，行業(yè)黨員深化了對(duì)群眾觀點(diǎn)、群眾路線的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)解決了一批實(shí)際問題，形成了很多良好的風(fēng)氣。但同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒看到，行業(yè)作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，但取得的成果還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。關(guān)于下一步的作風(fēng)建設(shè)，中央下發(fā)了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見》，提出了7個(gè)方面、22條措施。

貫徹落實(shí)中央22條措施，首先要兌現(xiàn)活動(dòng)承諾，落實(shí)整改任務(wù)。經(jīng)過行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)，事務(wù)所黨組織下力氣把問題梳理出來了，把整改任務(wù)提出來了，把公開承諾亮出來了。對(duì)這些提出的整改任務(wù)、進(jìn)行的公開承諾，要以鍥而不舍、馳而不息的精神抓緊落實(shí)，決不能出現(xiàn)半拉子工程、爛尾工程。在推動(dòng)整改過程中，事務(wù)所黨組織要注重發(fā)揮督促協(xié)調(diào)作用，密切與管理層的溝通，雙方合力合拍，將整改任務(wù)分解到業(yè)務(wù)部門，融入到日常工作，確保每項(xiàng)整改任務(wù)都有人抓、能落地、見實(shí)效。

作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，倘若像蝸牛爬樹一樣，白天往上爬，夜里往下滑，就大大削減了活動(dòng)成效。要從具體事情抓起，從嚴(yán)格執(zhí)行制度抓起，堅(jiān)決防止問題反彈。要把作風(fēng)教育課程納入行業(yè)繼續(xù)教育課程體系，指導(dǎo)行業(yè)各級(jí)黨組織圍繞作風(fēng)建設(shè)開展講黨課和主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)教育經(jīng)?；?。

四、堅(jiān)持抓好黨建促發(fā)展，認(rèn)真開展行業(yè)“國(guó)際化建設(shè)年”主題活動(dòng)

堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合，是行業(yè)黨建工作的生命力所在。開展行業(yè)主題年活動(dòng)，是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)為實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮黨建促業(yè)務(wù)、促發(fā)展優(yōu)勢(shì)的具體實(shí)踐和有效探索。按照行業(yè)黨建工作五年規(guī)劃，今年在全行業(yè)開展“國(guó)際化建設(shè)年”主題活動(dòng)。

（一）深刻認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的意義，做到行動(dòng)自覺

會(huì)計(jì)職業(yè)是一個(gè)高度國(guó)際化的職業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，任何一個(gè)不想游離于國(guó)際市場(chǎng)之外的組織，都不能無視會(huì)計(jì)職業(yè)的國(guó)際化發(fā)展這一趨勢(shì)。開展行業(yè)國(guó)際化建設(shè)年活動(dòng)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

開展國(guó)際化建設(shè)年活動(dòng)，是行業(yè)更好適應(yīng)新形勢(shì)新常態(tài)和服務(wù)國(guó)家建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，對(duì)外開放轉(zhuǎn)向高水平引進(jìn)來與大規(guī)模走出去同步發(fā)生的新局面，正在實(shí)施“互聯(lián)互通”和“一帶一路”新戰(zhàn)略。這樣的戰(zhàn)略謀劃和工作布局，需要我們以更廣闊的視角來認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，要求行業(yè)以國(guó)際先進(jìn)理念、標(biāo)準(zhǔn)和方法服務(wù)國(guó)家建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障行業(yè)更好適應(yīng)和服務(wù)國(guó)家新戰(zhàn)略，同時(shí)抓住新機(jī)遇促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

開展國(guó)際化建設(shè)年活動(dòng)，是行業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言，國(guó)際化是會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要規(guī)律和內(nèi)生性要求。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)重建30多年來，牢牢把握行業(yè)發(fā)展國(guó)際化規(guī)律，始終堅(jiān)持對(duì)外開放，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)快速和規(guī)范發(fā)展，在標(biāo)準(zhǔn)、考試、監(jiān)管、繼續(xù)教育等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際準(zhǔn)則和國(guó)際慣例的趨同，推動(dòng)行業(yè)躋身世界會(huì)計(jì)師舞臺(tái)。但與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體相比，還存在著明顯的不足。進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，要更加積極、更加全面、更加深入地借鑒國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，建立健全符合國(guó)際準(zhǔn)則和慣例要求的執(zhí)業(yè)規(guī)范體系，大力推進(jìn)趨同成果更加落地生根，把執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際趨同成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)更加普遍實(shí)踐和高質(zhì)量的服務(wù)成果，使行業(yè)服務(wù)和管理水平進(jìn)一步向國(guó)際水準(zhǔn)看齊。

開展國(guó)際化建設(shè)年活動(dòng)，是行業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和提升話語(yǔ)權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我國(guó)不少大型事務(wù)所加入國(guó)際會(huì)計(jì)公司網(wǎng)絡(luò)、自主建立國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，信永中和、利安達(dá)進(jìn)入國(guó)際會(huì)計(jì)公司網(wǎng)絡(luò)排名前20位，瑞華、致同等進(jìn)入國(guó)際會(huì)計(jì)公司治理層。一批行業(yè)代表進(jìn)入國(guó)際會(huì)計(jì)組織任職。但是，也存在著不熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)公司發(fā)展規(guī)律和行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，一定程度上存在有話語(yǔ)權(quán)沒話語(yǔ)的問題。這些也客觀上要求深化行業(yè)國(guó)際化建設(shè)，實(shí)質(zhì)性提高行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。

（二）全面把握開展活動(dòng)的目標(biāo)要求，做到扎實(shí)深入

行業(yè)國(guó)際化建設(shè)是一個(gè)宏大的目標(biāo)，要置于經(jīng)濟(jì)全球化的大背景和國(guó)家建設(shè)的全局來謀劃和推進(jìn)，做到“四個(gè)結(jié)合”。

一是把活動(dòng)開展與學(xué)習(xí)貫徹中央精神相結(jié)合。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入研究分析全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、對(duì)外開放新戰(zhàn)略等對(duì)行業(yè)新需求。

二是把活動(dòng)開展與總結(jié)行業(yè)國(guó)際化建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合。通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把握好行業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，分析行業(yè)國(guó)際化建設(shè)存在不足和新領(lǐng)域，對(duì)已有措施填平補(bǔ)齊，深化執(zhí)行，把國(guó)際趨同成果轉(zhuǎn)化為更加普遍的實(shí)踐。

三是把活動(dòng)開展與發(fā)揮行業(yè)黨建工作優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。各級(jí)行業(yè)黨組織要廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造氛圍，部署活動(dòng)開展。行業(yè)黨委委員要建立聯(lián)系點(diǎn)，定期到事務(wù)所調(diào)研指導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，示范帶動(dòng)活動(dòng)開展。要充分發(fā)揮工青婦組織作用，調(diào)動(dòng)行業(yè)廣大從業(yè)人員參與到活動(dòng)中來。

四是把活動(dòng)開展與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。行業(yè)國(guó)際化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能通過主題年活動(dòng)一蹴而就、一勞永逸。在開展主題年活動(dòng)中，要更加注意推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)國(guó)際化建設(shè)工作的長(zhǎng)效常態(tài)，久久為功地做下去。

按照以上原則，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際趨同成果，深入推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)更加落地生根；進(jìn)一步提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)教育、事務(wù)所內(nèi)部治理和專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)代化水平；進(jìn)一步提高大型事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展能力和參與國(guó)際會(huì)計(jì)公司治理和決策能力；進(jìn)一步提高行業(yè)在國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)上的話語(yǔ)權(quán)。

（三）全面落實(shí)開展活動(dòng)的主要任務(wù)，確保取得實(shí)效

全國(guó)行業(yè)黨委制定的“國(guó)際化建設(shè)年”實(shí)施方案，提出了5個(gè)方面、20項(xiàng)具體措施。各地要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)實(shí)施方案，不折不扣的貫徹執(zhí)行和扎實(shí)推進(jìn)。

一是要著力鞏固準(zhǔn)則國(guó)際趨同成果。執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的法定依據(jù)，是衡量注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的重要尺度。推進(jìn)行業(yè)國(guó)際化建設(shè)，不僅要保持執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同，更要積極創(chuàng)新手段，推動(dòng)準(zhǔn)則的有效執(zhí)行，實(shí)施到位，落地生根。要結(jié)合事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，指導(dǎo)事務(wù)所對(duì)照準(zhǔn)則、指南要求開展自查，完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的事務(wù)所，要開展幫扶活動(dòng)，有針對(duì)性幫助事務(wù)所開展培訓(xùn)、完善制度，提高執(zhí)行準(zhǔn)則能力。要引導(dǎo)事務(wù)所應(yīng)用審計(jì)軟件，強(qiáng)化準(zhǔn)則執(zhí)行力度，將準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)化為規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

二是要著力抓好人才建設(shè)。人才是行業(yè)最核心的資源，執(zhí)業(yè)依靠人、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)依靠人，行業(yè)國(guó)際化建設(shè)，要以人才為基礎(chǔ)、靠人才來推動(dòng)，必須造就宏大的人才隊(duì)伍。要按照世界會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等國(guó)際組織公認(rèn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)勝任能力要求，不斷完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向人才培養(yǎng)質(zhì)量，舉辦行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，組織領(lǐng)軍班學(xué)員開展境外交流培訓(xùn)，大力培養(yǎng)具有國(guó)際視野、敢于競(jìng)爭(zhēng)、具有國(guó)際交往能力的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

三是要著力完善專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)與市場(chǎng)環(huán)境互動(dòng)共生、互為保障。成熟的市場(chǎng)制度、完善的會(huì)計(jì)監(jiān)管是保證會(huì)計(jì)工作有序運(yùn)行的重要手段，也是不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要保證。要著力加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)服務(wù)價(jià)值和能力宣傳，研究和推動(dòng)完善行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，夯實(shí)行業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的法治保障。推動(dòng)完善政府購(gòu)買專業(yè)服務(wù)政策，引導(dǎo)市場(chǎng)選擇的公平公正。健全完善行業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)機(jī)制，治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。鞏固提升行業(yè)監(jiān)管工作水平，完善協(xié)會(huì)治理機(jī)制，更好服務(wù)專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)體系建設(shè)。

四是要著力提升事務(wù)所國(guó)際化水平。事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展是事務(wù)所人才、品牌、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水平等的綜合反映，是行業(yè)國(guó)際化建設(shè)的重要目標(biāo)。要積極參與對(duì)外貿(mào)易談判。搭建事務(wù)所與“走出去”企業(yè)之間的橋梁，健全“走出去”信息的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“走出去”事務(wù)所的培訓(xùn)，落實(shí)扶持政策，積極支持事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展。

五是要著力抓實(shí)國(guó)際事務(wù)話語(yǔ)權(quán)。話語(yǔ)權(quán)意味著實(shí)力和影響力，對(duì)于提高我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)國(guó)際地位具有重大意義。要研究國(guó)際會(huì)計(jì)公司發(fā)展規(guī)律和行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，支持事務(wù)所“走出去”建立國(guó)際網(wǎng)絡(luò)、承接國(guó)際業(yè)務(wù)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。要掌握國(guó)際會(huì)計(jì)公司內(nèi)部治理和決策機(jī)制，支持加入國(guó)際會(huì)計(jì)公司網(wǎng)絡(luò)的事務(wù)所參與國(guó)際會(huì)計(jì)公司內(nèi)部治理和管理決策。要建立健全行業(yè)國(guó)際事務(wù)人才選拔、培養(yǎng)、推薦體系，建立擔(dān)任國(guó)際組織代表的服務(wù)支持體系。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究，在參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際交流中，講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音，提高行業(yè)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

五、做好統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作，不斷增強(qiáng)推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展合力

統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動(dòng)員黨外人士和廣大群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。我們要把行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作，納入行業(yè)黨建工作總體部署，一體謀劃、一體推進(jìn)。

加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)代表人士的培養(yǎng)和推薦使用工作，真正把政治素質(zhì)高、社會(huì)貢獻(xiàn)大、參政議政能力強(qiáng)的代表人士選拔出來，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，多種渠道、多種方式向各級(jí)人大、政府、政協(xié)以及有關(guān)人民團(tuán)體推薦使用。要充分發(fā)揮行業(yè)代表委員的作用，把他們參政議政職能與解決行業(yè)發(fā)展中存在的問題有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮作用，服務(wù)發(fā)展。

加強(qiáng)行業(yè)群團(tuán)工作，要著力發(fā)揮群團(tuán)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，依靠群團(tuán)組織推動(dòng)黨的理論和路線方針政策在群眾中的貫徹落實(shí)。要發(fā)揮群團(tuán)組織動(dòng)員群眾干事創(chuàng)業(yè)的重要作用，支持行業(yè)群團(tuán)組織圍繞行業(yè)、事務(wù)所工作大局開展活動(dòng)，設(shè)計(jì)豐富多樣的載體，積極開展行業(yè)青年層面的技能比武、知識(shí)普及、社會(huì)公益、文體競(jìng)賽等活動(dòng)，引領(lǐng)行業(yè)青年向上向善、成長(zhǎng)成才。繼續(xù)開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、開展“青年專家服務(wù)團(tuán)”等已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的團(tuán)的活動(dòng)，積極服務(wù)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)。

同志們：

在新的起點(diǎn)上深化行業(yè)黨的建設(shè)思路已經(jīng)清晰，2015年行業(yè)黨建的任務(wù)已經(jīng)明確。希望行業(yè)各級(jí)黨組織、廣大黨員和從業(yè)人員求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取，推進(jìn)行業(yè)黨建工作再上新臺(tái)階，為行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，為促進(jìn)行業(yè)更好服務(wù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家。