楊勇

【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，當(dāng)前很多城市、很多地區(qū)人們的生活水平得到了很大的提升，但是農(nóng)村的安全飲水問題還有待提高，為了更好地滿足農(nóng)村人們對(duì)飲用水的需求，更好地確保農(nóng)村飲用水的安全性，有效提高農(nóng)村飲用水的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，不斷提高農(nóng)村人民對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 安全飲水 重要性認(rèn)識(shí)

最近幾年，國(guó)家黨中央以及地方政府陸續(xù)在一些農(nóng)村實(shí)施了人畜飲用水安全工程，這些工程的安全實(shí)施很大程度上減少了農(nóng)民取水用水的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，同時(shí)有效提升了農(nóng)村群眾的健康水平，更好地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。然而有一些農(nóng)村的飲用水中依然存在一些安全問題，如水質(zhì)不合格、水量不夠、建設(shè)工程不合理以及管理制度不嚴(yán)格等問題，而這些問題也都會(huì)影響到農(nóng)村安全飲水質(zhì)量的提高，因此需要結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)農(nóng)村安全飲用水工程的建設(shè)，給農(nóng)村人們提供符合質(zhì)量要求的飲用水。

1當(dāng)前農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施中存在的一些問題

（1）投入到工程實(shí)施中的資金較為匱乏。隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)村整體生活水平都得到了顯著的提升，而人們對(duì)飲用水的安全性要求也在逐漸增加。然而我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)存在水污染嚴(yán)重、分散式供需水的現(xiàn)象，以及用來(lái)集中供水的設(shè)備也比較落后，這些都給農(nóng)村安全飲水工程的實(shí)施和管理帶來(lái)了一定的難度。當(dāng)前投農(nóng)村飲水工程的資金主要來(lái)源于農(nóng)民自發(fā)籌備的資金以及國(guó)家相關(guān)政府的撥款等兩個(gè)方面。而農(nóng)村飲水工程是公益性項(xiàng)目，因此政府的撥款很好落實(shí)，但撥款資金也是比較有限的，而我國(guó)農(nóng)民整體的收入及綜合素質(zhì)都不高，一些基層的政府比較缺錢，沒有一定的號(hào)召力，這就導(dǎo)致來(lái)自于農(nóng)民自發(fā)籌備的資金很難到位，這都會(huì)造成農(nóng)村安全飲水工程的實(shí)施資金緊缺。（2）農(nóng)村安全飲水工程管理不恰當(dāng)、不合理。很多群眾比較注重農(nóng)村安全飲水工程的前期建設(shè)，他們沒有意識(shí)到農(nóng)村安全飲水工程后期的管理也同樣重要。當(dāng)前一些地區(qū)的農(nóng)村安全飲水工程已經(jīng)建成，但是因?yàn)楣芾砣藛T管理不合理、不恰當(dāng)，而且管理人員也沒有及時(shí)維修或更換設(shè)備，致使安全飲水工程并沒有得到預(yù)期的效果，而運(yùn)行效果也可想而知。而在設(shè)備出現(xiàn)故障后，也很少有人來(lái)檢修，從而影響到設(shè)備的正常運(yùn)行，給群眾帶來(lái)不可計(jì)量的損失。（3）農(nóng)村安全飲水工程收支嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致無(wú)法正常運(yùn)行。農(nóng)村安全飲水工程基于它的公益性質(zhì)，不能向群眾收取太多的費(fèi)用。所以農(nóng)村安全飲水工程主要是靠國(guó)家的支持以及相關(guān)政策的保障才得以正常運(yùn)行。我國(guó)絕大部分農(nóng)村安全飲水工程有其獨(dú)特的特征，飲水用戶過于分散，安全飲水工程在實(shí)際的建設(shè)中管道鋪設(shè)線路很長(zhǎng)，給后期的檢修、維護(hù)以及管理帶來(lái)了更多的困難。工程建設(shè)、后期維護(hù)、檢修以及管理都需要大量的資金，而向群眾收取的費(fèi)用又很少，這就會(huì)引起農(nóng)村安全飲水工程的收支嚴(yán)重失衡。而近些年建筑材料費(fèi)用和人工費(fèi)用都在不斷增長(zhǎng)，這些都會(huì)引起農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資費(fèi)用的增加，尤其是一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)小縣，如雅安地區(qū)的滎經(jīng)縣、漢源縣、蘆山縣等，建設(shè)條件比較差，施工難度很大，工程投資成本高，而現(xiàn)有政府的補(bǔ)助則相對(duì)較少，這就致使農(nóng)村安全飲水工程收支嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致無(wú)法正常運(yùn)行。（4）農(nóng)村安全飲水工程的管理人員管理水平不高。很多地方對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的管理人員的培訓(xùn)不重視，而且很多管理人員在上崗前沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，同時(shí)他們的管理能力也很欠缺，這就致使他們?cè)趯?shí)際的工作中遇到問題無(wú)法有效解決。

2提高農(nóng)村安全飲水工程重要性認(rèn)識(shí)的有效策略

（1）加大農(nóng)村安全飲水工程重要性的宣傳。首先應(yīng)該加大農(nóng)村安全飲水工程重要性的宣傳，讓更多的人認(rèn)識(shí)到農(nóng)村安全飲水工程的重要性和積極作用。具體的宣傳也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，不能過分地渲染后期效果，使得所有人都能夠真正認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)與管理的實(shí)際情況，這樣就可以充分發(fā)揮出人力、物力、財(cái)力的最大作用。同時(shí)因?yàn)檗r(nóng)村安全飲水工程的一部分資金是來(lái)源于農(nóng)民的自發(fā)募籌備，通過大力宣傳它的積極作用，如周末或者節(jié)假日可以由村委會(huì)組織一些活動(dòng)或是發(fā)一些有關(guān)安全飲水工程的宣傳頁(yè)，讓更多的人了解安全飲水工程的重要性，從而有效提升農(nóng)村安全飲水重要性的認(rèn)識(shí)。（2）加大農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施和管理的資金投入。應(yīng)該加大農(nóng)村安全飲水工程的資金投入，只有這樣才能保證安全飲水工程的順利實(shí)施和運(yùn)行。不但要保證政府撥款和農(nóng)民自發(fā)籌集兩部分主要資金正常到位，還應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)一些從農(nóng)村走出去的成功人士給予農(nóng)村安全飲水工程更多的資金支持，只有具備了足夠的資金，安全飲水工程才得以順利實(shí)施和運(yùn)行。（3）加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程的后期維護(hù)和管理。農(nóng)村安全飲水工程不是建成就沒事了，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，還需要加強(qiáng)工程的后期維護(hù)和管理，管理人員應(yīng)該定期檢查安全飲水工程的運(yùn)行情況，還應(yīng)該及時(shí)更換老化的設(shè)備或者零件，并定期加強(qiáng)管理，確保它可以順利、有效運(yùn)行。同時(shí)還應(yīng)該給后期的維護(hù)和管理?yè)芨兑欢ǖ目铐?xiàng)支持，并應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況采用不同的方式給農(nóng)村安全飲水工程后期的維護(hù)和管理提供有效的資金支持。（4）提升農(nóng)村安全飲水工程的管理人員的整體管理水平。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村安全飲水工程的特征和具體情況，制定出合理有效的管理措施，構(gòu)建更加創(chuàng)新、完善的管理系統(tǒng)，提高農(nóng)村安全飲水工程的管理人員的整體管理水平。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)所有管理人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，有效提升他們的綜合素質(zhì)。還可以通過一些合理的獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)管理人員的工作熱情和積極性，促使農(nóng)村安全飲水工程的順利運(yùn)行；并且應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，將每項(xiàng)工作都細(xì)分到個(gè)人，實(shí)行個(gè)人責(zé)任制，使得每個(gè)人在工作中都有足夠的責(zé)任感。

3結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)村安全飲水工程的積極作用是非常顯著的，因此我們應(yīng)當(dāng)通過一些有效的策略，如加大農(nóng)村安全飲水工程的宣傳力度、加大其資金投入、加強(qiáng)后期維護(hù)和管理以及有效提升管理人員的管理水平等，有效提升廣大人民群眾對(duì)農(nóng)村安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)，共同構(gòu)建和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 段玉.農(nóng)村安全飲水之我見[J].科技風(fēng)，2011，（7）：258.

[2] 楊燕仙.論農(nóng)村飲水安全建設(shè)及管理之我見[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（27）.

[3] 辛丙全.新鄉(xiāng)市農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行之我見[J].河南水利與南水北調(diào)，2013，（21）：61-62.