孫克
【摘要】招投標(biāo)工作是工程建設(shè)的前提,只有做好招投標(biāo)工作,才能保證建設(shè)工程的良好運行,并且實現(xiàn)業(yè)主與承包商實現(xiàn)利益的雙贏。本文便通過我國現(xiàn)階段的招投標(biāo)現(xiàn)狀、做好招投標(biāo)工作的措施等方面,來進(jìn)行新形勢下建筑工程招投標(biāo)工作的探討。
【關(guān)鍵詞】新形勢;建筑工程;招投標(biāo)
0.引言
現(xiàn)代社會的進(jìn)步使得建筑業(yè)快速發(fā)展,工程建設(shè)的前提是招投標(biāo)工作,只有做好招投標(biāo)工作,才能夠保證工程的施工進(jìn)度及施工質(zhì)量。所以了解現(xiàn)在招投標(biāo)的現(xiàn)狀,進(jìn)行招投標(biāo)工作的優(yōu)化是十分必要的
1.建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀
1.1招投標(biāo)工作受到行政權(quán)力的干擾
招投標(biāo)工作的目的,主要是確立業(yè)主與承包商的合作關(guān)系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度,并且實現(xiàn)業(yè)主與承包商的利益共贏。所以在一定的程度上可以說,招投標(biāo)工作是在工程質(zhì)量及進(jìn)度得到保障下的經(jīng)濟活動[1]。但是現(xiàn)在的招投標(biāo)工作,卻經(jīng)常在私下受到行政權(quán)力的干擾,一些行政人員通過自身權(quán)利的便利性,來進(jìn)行招投標(biāo)工作的干擾,企圖從招投標(biāo)工作中獲得個人利益,從而導(dǎo)致了招投標(biāo)工作不能公平合理的競爭,很多具有實力并且能夠保證雙方互利共贏的承包商,失去了與業(yè)主合作的機會。此外,工程的建設(shè)通常都涉及到較大的經(jīng)濟性,行政權(quán)力的干擾可能會導(dǎo)致腐敗等現(xiàn)象的產(chǎn)生,所以說行政權(quán)力的干擾直接的影響到了招投標(biāo)工作的公平性以及互利性。
1.2招投標(biāo)過程中競爭激烈
現(xiàn)在社會的發(fā)展,使得很多的承包商也逐漸的發(fā)展壯大起來。承包商的日益增多,直接的導(dǎo)致了承包商之間的競爭壓力。工程建設(shè)是承包商獲取利益的根本途徑,所以在業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)時,通常會出現(xiàn)承包商之間的激烈競爭[2]。為了能夠得到與業(yè)主進(jìn)行合作,承包商通常都會盡可能的壓低成本報價,這就使得業(yè)主的選擇上出現(xiàn)了困難。獲利是最根本的目標(biāo),但是該目標(biāo)的前提是要保證工程的質(zhì)量與進(jìn)步,所以業(yè)主不得不進(jìn)行仔細(xì)的斟酌。此外,承包商之間的競爭壓力過大,可能會導(dǎo)致惡性競爭的出現(xiàn),而行競爭的出現(xiàn)會是正常的競爭制度遭到破壞,通過偷工減料等方式來使得報價最低化,如果業(yè)主與這種承包商進(jìn)行合作的話,無疑會為工程的質(zhì)量埋下隱患。
1.3招投標(biāo)工作的運行機制不夠完善
招投標(biāo)是涉及到經(jīng)濟、技術(shù)等多方面的一項工作,所以招投標(biāo)工作中是需要專業(yè)能力高、法律意識強、對合同簽訂熟悉的人才,但是現(xiàn)實中這種專業(yè)的人才是比較緊缺的。因為這種人才的緊缺,使得招投標(biāo)工作的運行機制不夠靈活與完善,招投標(biāo)過程中可能會導(dǎo)致標(biāo)底的泄漏等問題,直接的影響到招投標(biāo)工作的進(jìn)行,此外人才的缺乏還可能導(dǎo)致評標(biāo)時考慮不夠周全,評標(biāo)的方法不正確等問題,從而影響了企業(yè)利益的獲得。
1.4工程招投標(biāo)過程中的復(fù)雜性、不確定性
建筑工程是一個復(fù)雜的過程,從最初的規(guī)劃到征地、施工等都存在著一定的不確定因素,很多的因素是不可預(yù)計的。其無論是技術(shù)上還是其他方面,這種復(fù)雜性及不確定性也會招投標(biāo)工作的影響因素之一。
2.建筑工程招投標(biāo)工作的控制措施
2.1提高招投標(biāo)工作時的監(jiān)督力度
在進(jìn)行招投標(biāo)工作時,要做好招投標(biāo)的監(jiān)督工作,提高相關(guān)部門的執(zhí)法力度,嚴(yán)禁行政權(quán)力干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行。對于出現(xiàn)的以權(quán)力干擾招投標(biāo)工作,而謀取利益的行政人員進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,保障招投標(biāo)中作的公平性。作為行政人員應(yīng)該恪守自律,避免腐敗思想與腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。隨著現(xiàn)代計算機技術(shù)的發(fā)展,還可以建立相應(yīng)的工作信息網(wǎng),使得信息透明化更好的避免行政權(quán)力干預(yù)招投標(biāo)工作現(xiàn)象的出現(xiàn),同時工作信息網(wǎng)的建立還有利于后期的工程建設(shè),使得工程建設(shè)的環(huán)節(jié)與進(jìn)度能夠得到更好的監(jiān)督,保障工程的質(zhì)量,對于內(nèi)部人員的管理與聯(lián)系也是十分的方便。
2.2確定合理的標(biāo)底
標(biāo)底是招投標(biāo)工作的重中之重,標(biāo)底會直接的關(guān)系到招投標(biāo)工作的進(jìn)行,同時也是工程建設(shè)的一個參考。標(biāo)底的確定直接的關(guān)系到后期的工程施工,所以標(biāo)底的確定應(yīng)該考慮到后期工程施工中的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、企業(yè)的形象、企業(yè)的經(jīng)濟利益等多個方面,使得標(biāo)底更具科學(xué)性與合理性。在進(jìn)行招標(biāo)時,做好標(biāo)底方面對于承包商的要求,使得投標(biāo)工作更加的公平與完善。
2.3招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件直接的影響到承包商對于業(yè)主要求的理解,并可會涉及到之后的合同簽訂與管理工作[3]。所以招標(biāo)文件的編制一定要具有科學(xué)性,招標(biāo)文件的編制既要能夠保證業(yè)主的權(quán)利與利益,同時也不能有失公平。其編制還應(yīng)該注意下面三點問題:首先,要盡可能的明確施工質(zhì)量,要投標(biāo)人了解到工程的質(zhì)量要求,這對于以后的工程建設(shè)也是非常必要的;其次,應(yīng)該對工程的費用做出大概的數(shù)據(jù),但不應(yīng)該做出太細(xì)方面的說明;最后,因為工程是存在著一定的風(fēng)險性的,所以在招標(biāo)文件的編制時,對于造價問題上應(yīng)該留有一定的浮動空間。招標(biāo)文件有著非常重要的作用,所以在招標(biāo)文件的編制時一定科學(xué)與合理。
2.4加強人才的培養(yǎng),完善招投標(biāo)運行機制
在上文中提到了專業(yè)性、法律意識強,對合同了解的人才較少,人才的缺少對于會導(dǎo)致,多種不合理現(xiàn)象的發(fā)生,所以應(yīng)該加強人才的培養(yǎng)。人才的培養(yǎng)不但有利于招投標(biāo)工作的進(jìn)行,其對于后續(xù)的工程建設(shè)工作,也將能夠發(fā)揮很大的作用,所以人才的培養(yǎng)是非常的必要的。在進(jìn)行人才培養(yǎng)的同時,應(yīng)該建立健全招投標(biāo)運行機制,使得招投標(biāo)工作具有科學(xué)性與公平性,以實現(xiàn)業(yè)主對于有能力的承包商的選擇。
3.結(jié)語
現(xiàn)代社會的進(jìn)步與發(fā)展,使得人們對于居住的條件越來越高,建筑業(yè)也隨之發(fā)展起來。在工程的建設(shè)中招投標(biāo)是非常關(guān)鍵的一步,招投標(biāo)工作不但影響著企業(yè)的利益,同時還關(guān)系到工程的質(zhì)量,所以說做好招投標(biāo)工作非常的必要。由上文我們能夠看待,我國現(xiàn)階段的招投標(biāo)工作還存在著一定的不足,上文中給出了相應(yīng)的控制措施,希望能夠?qū)τ谡型稑?biāo)工作有幫助,從而實現(xiàn)招投標(biāo)工作的更好進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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