聞明

摘要：本文簡要的介紹了環(huán)境監(jiān)測的概念和意義，環(huán)境監(jiān)測質量對環(huán)保乃至人類的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，對環(huán)境監(jiān)測工作中所面臨的問題進行了探討，并提出了提高環(huán)境監(jiān)測質量的有效措施。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境保護；環(huán)境污染物；

一、環(huán)境監(jiān)測的概念和意義

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的重要組成部分，是指利用現(xiàn)代化的監(jiān)測儀器與監(jiān)測方法，對某一地區(qū)環(huán)境中存在的標志性污染物進行測定，得到環(huán)境中污染物的濃度、分布情況和變化趨勢，并以此為依據(jù)確定該地區(qū)環(huán)境的污染狀況和發(fā)展趨勢。

隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提高，經(jīng)濟增長對環(huán)境資源的掠奪現(xiàn)象也不斷加劇，破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，降低了環(huán)境的自凈能力。此外，人類的生產(chǎn)與生活也會向環(huán)境中排放大量的污染物，當前的環(huán)境承載能力已經(jīng)無法滿足人類社會發(fā)展的需要，最終導致環(huán)境污染事件的發(fā)生，威脅到人類的生存和發(fā)展。此時，世界各國開始意識到環(huán)境對于人類生存的重要性，于是，環(huán)境保護工作也應運而生。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的重要組成部分，能夠為環(huán)境保護工作提供準確的數(shù)字依據(jù)，對評估環(huán)境的污染狀況、劃分環(huán)境污染的等級、了解環(huán)境污染物遷移和轉化的規(guī)律有著重要的意義。

環(huán)境監(jiān)測的主要監(jiān)測對象是環(huán)境中具有代表性的污染因子，其監(jiān)測內容十分廣泛，包含了大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境以及聲環(huán)境等于人類生活密切相關的環(huán)境因素。環(huán)境監(jiān)測通過對環(huán)境中的大氣、水以及土壤進行采樣，分析樣本的物力性質和化學性質，并利用儀器對樣本所含的成分和不同成分的濃度進行測定，來得出樣本中所含污染物的種類和數(shù)量，從而反映出環(huán)境污染的真實情況，為環(huán)境保護工作的開展提供了依據(jù)。

二、環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題

1、污染事故信息傳遞機制不健全

污染事故的發(fā)生一般是突發(fā)性的，一旦發(fā)生，在瞬間將會產(chǎn)生大量的污染物，從而很可能對環(huán)境造成威脅，造成巨大的損失。因此，只有在第一時間向上級部門提供事故發(fā)生信號，而這一信號的提供者就是環(huán)境監(jiān)測部門。通過監(jiān)測，在發(fā)生污染后，監(jiān)測部門將所監(jiān)測到的污染信息告知上級部門，從而讓采取措施對污染進行救援和善后?？墒?，由于環(huán)境污染事故的發(fā)生具有突發(fā)性，對應急環(huán)境監(jiān)測工作要求非常高。同時，我國環(huán)境應急監(jiān)測能力還存在一定的問題，污染事故信息傳遞機制并不健全。如在應該提供環(huán)境污染信息數(shù)據(jù)的時候，卻提供不了，其對污染事故緊急應急監(jiān)測和信息傳遞缺乏應有的技術支持，從而不能在第一時間為相關領導部門或者決策部門提供污染事故的性質、產(chǎn)生的破壞性、影響程度等。

2、環(huán)境監(jiān)測財政資金投入較少

環(huán)境監(jiān)測財政資金投入較少，不能滿足環(huán)境保護的要求，尤其是環(huán)境監(jiān)測儀器設備的投入更是少的可憐，監(jiān)測儀器設備的更新、維修、計量檢定等都沒有固定的投資渠道，還有監(jiān)測人員的培訓也沒有相應的財政支持，從而使得許多監(jiān)測工作處在一個自生自滅、自我發(fā)展的狀態(tài)，以致許多監(jiān)測工作效率低下，甚至都無法再繼續(xù)展開。資金的缺乏，致使環(huán)境監(jiān)測儀器不能及時得到更新，或者有些儀器根本就不能得到合理配置，從而直接影響到環(huán)境監(jiān)測的效果和能力。

3、環(huán)境監(jiān)測相關法律制度不夠完善

在環(huán)保這一大的歷史背景下，實行環(huán)境監(jiān)測立法是環(huán)保工作中的重點內容。然而，由于目前還沒有一部專門的符合環(huán)保要求的環(huán)境監(jiān)測法律制度，從而使得監(jiān)測工作的作用、地位、性質等沒有明確的依據(jù)，發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)象，其取證過程艱難，舉證更是難上加難，最終導致環(huán)境監(jiān)測過程中的監(jiān)測經(jīng)費保障方式、監(jiān)測人員管理模式、監(jiān)測管理體制等都不能實現(xiàn)統(tǒng)一部署，統(tǒng)一執(zhí)行，對我國環(huán)境監(jiān)測工作的穩(wěn)定、健康的發(fā)展產(chǎn)生了極大的不利影響。再者，在監(jiān)測工作中，已經(jīng)頒布的有關文件法規(guī)在某些方面沒有進行明確的規(guī)定，或者在某些領域還沒有進行規(guī)制。比如關于軍隊環(huán)境監(jiān)測站的經(jīng)費來源、人員編制等還沒有正式的法規(guī)或者政策文件進行明確規(guī)制，從而使得監(jiān)測站的檢測工作名不正言不順，其監(jiān)測經(jīng)費也得不到保證。

三、提高環(huán)境監(jiān)測質量的有效措施

1、加強質量管理制度建設

質量保證的根本是有效的管理制度。對監(jiān)測質量管理中的每一個步驟制訂統(tǒng)一的管理程序，規(guī)范實驗室測驗流程。完善素質建設，建立定量考核。抽查、同步監(jiān)測和質量巡檢等制度。加強各類管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，盡快完善各個監(jiān)測業(yè)務領域的質量管理制度。加快研究并健全適合我國環(huán)境監(jiān)測工作的質量管理制度，盡快形成規(guī)范化的運營模式，使質量管理制度能在環(huán)境監(jiān)測機構中有效的實施和運行，保證質量管理能落到實處。

2、加強現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測過程的管理

影響現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作的因素很多，包括主觀因素和客觀因素，如采樣容器選擇、采樣點位布設、采樣過程及樣品保存方法等。如果實施方法有誤，會嚴重影響數(shù)據(jù)的準確性。因此，對現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測過程需提出質控要求，并及時糾正現(xiàn)場采樣過程的問題，做到及時整改、不斷完善和提高，最大限度地減少現(xiàn)場監(jiān)測對數(shù)據(jù)準確性的影響。

3、加強人才培養(yǎng)和監(jiān)測隊伍素質建設

環(huán)境監(jiān)測分析、質控及采樣等人員操作技能的高低、責任心的強弱、工作態(tài)度的好壞也會影響監(jiān)測結果的準確性。監(jiān)測人員的綜合素質決定工作質量，對技術負責人員的培訓是加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的重要方面和根本保證。

由于監(jiān)測工作較強的專業(yè)性、監(jiān)測對象的日益復雜化，而且隨著科學技術和環(huán)境監(jiān)測方法標準的發(fā)展變化，很多新知識、新技能需要重新學習。因此，需要有計劃、有步驟、有重點地進行業(yè)務培訓，使技術人員熟悉國家標準方法和技術規(guī)范，掌握先進監(jiān)測手段，加強質量意識教育和專業(yè)技術培訓，增強緊迫感和責任感、提高質量管理素質和業(yè)務素質，從根本上保證監(jiān)測工作的質量。

4、完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系建設

隨著國家對環(huán)保事業(yè)的重視和支持。環(huán)保領域的業(yè)務量也在不斷擴大。為實現(xiàn)監(jiān)測管理的信息化。大量而繁重的工作亟需網(wǎng)絡體系的建設，從而減少工作量以及避免出現(xiàn)錯誤。加強網(wǎng)絡體系的建設，形成功能完備的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，充分發(fā)揮其作用和功能，能完全滿足當前環(huán)境管理的實際需要。

5、完善和改進報告審核制度

報告的整個監(jiān)測過程和結果最后以書面形式體現(xiàn)，因而要實施責任落實到人的管理制度，建立采樣、分析原始記錄和報告3級審核制度，層層把關，從源頭保證報告的質量。

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中扮演者重要的角色，提高環(huán)境監(jiān)測的質量，能夠進一步的促進環(huán)境保護工作的順利開展，對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施起到了重要的推動作用。

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