孟罡

摘 要：本文將城市物流園區(qū)作為一個系統(tǒng)，從系統(tǒng)的全局性、戰(zhàn)略性、辯證法、動態(tài)創(chuàng)新型、辯證協(xié)調性等五個方面，對物流園區(qū)規(guī)劃進行分析。本文主要明確物流系統(tǒng)的結構，確定所要規(guī)劃的物流園區(qū)的總體功能，分析城市物流園區(qū)規(guī)劃問題相關的影響因素，其與相關環(huán)境因素的有機結合共同形成了規(guī)劃的最優(yōu)化問題。

關鍵字：城市物流園區(qū)，全局性，戰(zhàn)略性，辯證法，動態(tài)創(chuàng)新型，辯證協(xié)調性

1概述

物流園區(qū)規(guī)劃，指的是對物流園區(qū)進行比較全面的長遠的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設計未來整套行動方案。

物流園區(qū)規(guī)劃有別于國家與區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃，又不同于工業(yè)與房地產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃。物流園區(qū)規(guī)劃更偏重于在較大規(guī)模的地域范圍內，土地布局與功能布局結合的科學性，更偏重于園區(qū)建設發(fā)展的基礎條件規(guī)劃，更突出物流產業(yè)的特點以及相關產業(yè)發(fā)展的協(xié)調等要素規(guī)劃。

物流園區(qū)規(guī)劃的本身就是一個最優(yōu)化問題，就是一個在多種因素作用下，尋求最優(yōu)解的過程。物流園區(qū)規(guī)劃是一個系統(tǒng)性的問題，它的選址、布局會對周圍交通產生最直接的影響，并與現有設施、道路網、此外，還會影響到區(qū)域內的就業(yè)、規(guī)劃、經濟等一系列問題。因此，本文將從系統(tǒng)的全局性、戰(zhàn)略性、辯證法、動態(tài)創(chuàng)新型、辯證協(xié)調性，對物流園區(qū)規(guī)劃進行分析。

2城市物流園區(qū)規(guī)劃的全局性

城市物流園區(qū)是一個整體，在進行物流園區(qū)的規(guī)劃時必須體現系統(tǒng)的整體性。首先，要明確物流系統(tǒng)的結構，了解規(guī)劃需要解決的問題；接下來，需要確定所要規(guī)劃的物流園區(qū)的總體功能，即確定物流園區(qū)規(guī)劃的整體方向；然后，分析城市物流園區(qū)規(guī)劃問題相關的影響因素；最后，城市物流園區(qū)規(guī)劃與其相關因素的有機結合共同形成了規(guī)劃的最優(yōu)化問題。

2.1城市物流系統(tǒng)結構

系統(tǒng)的結構就是構成系統(tǒng)的要素及其之間相互聯系、相互作用的方式或形式，是系統(tǒng)保持整體實現功能的內在依據。

城市物流系統(tǒng)的功能層也就是物流系統(tǒng)的功能要素層，城市內各種物流企業(yè)，提供的各類專業(yè)化的物流功能，這些基本功能有效地組合、連接在一起，集成了系統(tǒng)的綜合物流功能。城市物流系統(tǒng)的功能要素主要包括：運輸配送、儲存保管、流通加工、信息服務以及包裝、裝卸搬運等附加功育旨。

2.2綜合性物流園區(qū)總體功能分析

2.2.1基本物流功能

物流園區(qū)作為物流集中組織管理的場所，其基本物流功能是其主體功能，具體包括以下凡個方面：

（1）貨物集散

接收通過各種運輸方式的到達貨物、并進行分揀、儲存，向下一級物流節(jié)點配送；同時將本地發(fā)出貨物進行集中，通過直接換裝方式向外發(fā)運。

（2）中轉功能

物流園區(qū)一般作為大型樞紐，連接多種運輸方式，提供貨物的多式聯運，尤其是集裝箱運輸的發(fā)展，更加促進了物流園區(qū)中轉運輸功能。另一方面物流園區(qū)也起到干線運輸和支線配送的銜接轉換的作用。

（3）規(guī)模倉儲功能

物流園區(qū)集中進行倉儲服務，促進零散的企業(yè)自備庫存，轉移到物流園中，從而達到整合倉儲資源，使其規(guī)?；⑸鐣哪康?。

2.2.2配套服務功能

配套服務功能又包括生活服務配套和經營服務配套。

（1）生活配套

物流園區(qū)尤其是商流環(huán)境優(yōu)越的園區(qū)需要較完備的生活配套，主要包括住宅、餐飲、娛樂、購物等生活服務設施。

（2）經營服務配套

為企業(yè)的經營管理提供方便，配套一些必需的服務配套，包括口岸服務、金融、保險、法律等服務功能，以及物流咨詢與培訓、廢棄物處理、設施維修保養(yǎng)（例如汽車的維護維修、船舶維修、倉儲設備維修等）等。

2.3城市物流園區(qū)與經濟、交通的關系

物流行業(yè)作為一個新興的朝陽產業(yè)，與其他行業(yè)有著廣泛的聯系，并且其自身內部的各個環(huán)節(jié)形成有機的輻射式結構。

2.3.1城市物流園區(qū)對區(qū)域經濟發(fā)展

區(qū)域經濟學理論認為，任何一個國家在經濟發(fā)展的初期階段，由于經濟實力的限制，都會要求優(yōu)先發(fā)展基礎較好的地區(qū)，將有限的人力、物力、財力先投向最有效率的區(qū)位。在這些區(qū)位，由于經濟活動的集中會導致生產效率的提高，而市場力量通常是遞增而非遞減的，從而市場力量將促使這些地區(qū)的經濟活動更加聚集，導致報酬遞增。由于聚集的經濟，這些地區(qū)將會持續(xù)而累積的快速成長，形成區(qū)域經濟的“成長極”，但同時，也導致了發(fā)展的不均衡。美國經濟學者赫希曼（Hirschman）認為，“不均衡發(fā)展策略，是區(qū)域經濟發(fā)展的最佳方式?！?[16]他認為，經濟進步并不會同時在每個地方出現，而是在一個或幾個區(qū)域經濟實力中心首先發(fā)展。然而，經濟進步一旦出現，其巨大的經濟推動力，將會使經濟成長圍繞最初的成長極而集中。

因此，不均衡是經濟成長中質不可避免的。但當這種不均衡所產生的成長極達到經濟高度發(fā)展階段時，就會產生“涓滴效應”（Trickling-down Effect），生產力的分布就會趨于分散或均衡化，導致區(qū)際間的經濟成長差距逐漸縮小，達到相對平衡發(fā)展。目前我國的物流園區(qū)大都布局在經濟基礎好、交通條件便利的城市邊緣，更有較大的輻射半徑，如深圳平湖物流基地的輻射范圍將包括國內的華南地區(qū)和京九沿線，國外的東南亞地區(qū)等。上海的外高橋物流園區(qū)計劃建成跨國公司分撥中心聚集地：浦東空港物流園區(qū)將著重于海內外的空、海物流·西北物流園區(qū)將以省際物流集散功能為主體，建成上海陸路輻射長江三角洲和內陸省份的物流樞紐。這三大物流園區(qū)，將成為全球物流供應鏈中的重要樞紐和節(jié)點。布局在城市的這些物流園區(qū)作為商品集散和加工的中心，以其基礎設施先進，技術和資金力量雄厚、交通信息發(fā)達等區(qū)位優(yōu)勢，與周邊地區(qū)存在著不均衡。這種不均衡吸引和拉動著周邊地區(qū)經濟要素和經濟活動向物流園區(qū)城市聚集，從而形成城市經濟累積性集中成長，形成城市經濟“成長極”。作為成長極推進型產業(yè)的物流園區(qū)，其運行過程中自發(fā)的經濟規(guī)律屬性，使其在推進城市經濟出現持續(xù)快速增長的同時，也向周邊地區(qū)輻射直接或間接效應，使周邊地區(qū)的經濟、管理、技術水平等得到全面提升。

2.3.2物流園區(qū)內部規(guī)劃布局與外圍交通協(xié)調機理

物流園區(qū)外圍交通網絡從規(guī)劃力方面來看，分為兩部分：一個是物流園區(qū)規(guī)劃無法牽涉到的大交通通道，例如高速公路、鐵路、航空港、碼頭、快速路等的規(guī)劃；另一個就是物流園區(qū)規(guī)劃中涉及到的出入口交通、以及與大通道相連接的干線、專用快速路的規(guī)劃，這些都可以有地方政府進行規(guī)劃設計、投資建設。[1]一般來講，大通道的規(guī)劃通常從宏觀上考慮經濟地理因素和自然地理因素[12]，雖然說在一定程度上與區(qū)域的物流網絡布局相適應，但是畢竟沒有刻意的根據物流園區(qū)來布局。這就要求我們根據現有的大通道、以及規(guī)劃中的大通道來進行物流園區(qū)選址、功能區(qū)布局設計等。然后根據功能區(qū)作業(yè)的性質，設計與大通道連接的干線、快速路等連接出口。

參考文獻

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