劉滔

摘 要：本文根據(jù)作者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全管理的近況及其存在的弊端進(jìn)行了深入的分析，并針對(duì)性地提出了解決方案，為推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展拉開(kāi)了新的帷幕。

關(guān)鍵詞： 安全措施 建筑 監(jiān)督機(jī)制 創(chuàng)新

前 言

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，然而作為人民生存之根本，衣食住行中排第三位的住，即建筑業(yè)在其中占主導(dǎo)地位。因此，國(guó)家對(duì)建筑業(yè)引起高度重視.近年來(lái)，建筑業(yè)取得了可喜的成績(jī)，但建筑工程質(zhì)量安全管理仍存在這不可忽視的問(wèn)題。在建筑工程的施工過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié) 、一個(gè)部分出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)工程的質(zhì)量。 近年來(lái) ，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展 ，建筑工程日益增多 ，工程質(zhì)量問(wèn)題也屢見(jiàn)不鮮。工程質(zhì)量管理引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，引起了人民群眾的強(qiáng)烈關(guān)注。 我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在一定的差距。

1 建筑工程安全管理的現(xiàn)狀

從我國(guó)的建筑法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)來(lái)看，工程項(xiàng)目的安全是指工程建筑本身的質(zhì)量安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同法規(guī)的要求，勘查、設(shè)計(jì)、施工是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。實(shí)際上，施工階段的安全問(wèn)題最為突出，所以從另一方面來(lái)講，工程項(xiàng)目安全就是指工程施工過(guò)程中人員的安全，特指合同有關(guān)各方在施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。建筑工程具有投資大，工期長(zhǎng)，施工難度大，技術(shù)復(fù)雜以及工程參與方多等特點(diǎn)，在建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多，工程建設(shè)參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如不加以防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成嚴(yán)重后果。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每天有4 名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的損失就占整個(gè)工程建設(shè)投資的10%左右。因此，進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。

2 完善施工安全機(jī)制

為進(jìn)一步完善監(jiān)理監(jiān)控、企業(yè)自控的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管保證體系，應(yīng)當(dāng)明確建筑市場(chǎng)各方主體的安全責(zé)任，建立建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制，防止較大等級(jí)以上事故的發(fā)生。

2.1 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全管理機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)安全隱患排查和整治的組織建設(shè)。建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)分別建立專門(mén)機(jī)構(gòu)，明確專門(mén)人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)及本項(xiàng)目部的安全隱患排查整治工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)由施工企業(yè)直接委派。施工企業(yè)要制定隱患排查治理各項(xiàng)制度，年度內(nèi)要制定隱患排查治理的計(jì)劃，建立隱患排查、治理臺(tái)帳，以及消案制度。所建立的企業(yè)安全隱患排查整治機(jī)構(gòu)和應(yīng)上報(bào)建筑工程安全監(jiān)管部門(mén)備案，并在施工現(xiàn)場(chǎng)張榜公布。

2.2 建立安全隱患排查工作制度，加強(qiáng)安全隱患整治力度

2.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。必須保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全措施落實(shí)到位，保證安全生產(chǎn)投入到位，保證各類(lèi)施工設(shè)備和施工安全防護(hù)符合安全生產(chǎn)條件，保證對(duì)從業(yè)人員安全教育到位。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場(chǎng)的定期和不定期的安全隱患專項(xiàng)治理和安全隱患排查工作，負(fù)責(zé)組織對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改工作。

2.2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員必須每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況進(jìn)行巡查，并作巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，向相關(guān)施工班組發(fā)隱患整改通知書(shū)，同時(shí)報(bào)工程項(xiàng)目部和監(jiān)部。并對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)將整改情況上報(bào)。負(fù)責(zé)每日對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并將施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日的施工操作人員的安全情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)情況及施工設(shè)備機(jī)具的安全狀態(tài)報(bào)監(jiān)理部備案。

2.2.3 監(jiān)理項(xiàng)目部在開(kāi)工前對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，并有審查記錄。在落實(shí)日常安全監(jiān)理制度的同時(shí)，每周至少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面的安全隱患排查，并做安全隱患排查記錄。對(duì)存在的安全問(wèn)題和事故隱患，要求施工單位按規(guī)定實(shí)施整改，建立安全隱患排查整改檔案。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部必須每日對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責(zé)情況做出記錄。

3 加強(qiáng)安全管理措施

建筑工程的安全生產(chǎn)管理，就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。安全是天，是責(zé)任，安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，它是維持生產(chǎn)的重要條件，是企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的最大保障。

3.1 堅(jiān)持安全管理原則

安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須管安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

3.2 堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)分析事故的成因。

人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對(duì)人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

3.3 制定安全管理措施

加強(qiáng)施工工程的安全管理，制定確切可行的安全管理制度和措施十分重要。根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)、工程特質(zhì)制定詳細(xì)的項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及相應(yīng)的保證措施，并對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解。加強(qiáng)安全教育及培訓(xùn)，做好生產(chǎn)前的安全技術(shù)交底，生產(chǎn)中實(shí)行定期或不定期的安全檢查，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)預(yù)案，做好監(jiān)管。

4結(jié)束語(yǔ)

為保證建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施 ， 進(jìn)度控制需全面、 客觀 、 有效并具有前瞻性。 在項(xiàng)目實(shí)施前按照項(xiàng)目控制的思想工作方法，對(duì)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析是十分必要的.總之， 建筑工程質(zhì)量安全不能有絲毫的松懈和馬虎，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，必須以黨和人民的利益為重，不能見(jiàn)利忘義，不能忽視建筑工程中的任何一個(gè)小問(wèn)題，將會(huì)給整個(gè)上程帶來(lái)嚴(yán)重的后果 ，必須事事處處保持高度警惕。