郭義威

【摘要】工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作是施工企業(yè)保證工程質(zhì)量和安全的一個(gè)重要舉措，工程監(jiān)理工作是提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。所以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)理具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理

前 言

在社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展環(huán)境下，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注建筑工程的監(jiān)理工作，對(duì)于工程監(jiān)理的要求越來(lái)越嚴(yán)格。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)的工程監(jiān)理已有了初步的規(guī)模，同時(shí)也取得了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這是有目共睹的事實(shí)。

1、建筑工程監(jiān)理的地位和作用

建筑工程建設(shè)中，我國(guó)建設(shè)監(jiān)理經(jīng)過(guò)規(guī)劃準(zhǔn)備、試點(diǎn)和穩(wěn)步發(fā)展階段開(kāi)始向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新運(yùn)行體制，較好地促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高 ， 建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍得到了鍛煉和發(fā)展，監(jiān)理的立法工作取得了初步成績(jī)，監(jiān)理工作正朝著規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化的方向健康穩(wěn)步發(fā)展。

2、我國(guó)建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題

2.1 監(jiān)理單位法律風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的能力不足

我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理工作提升建筑行業(yè)的整體施工水平，使施工安全有了進(jìn)一步的保障， 施工質(zhì)量得到了進(jìn)一步的提高。目前，隨著我國(guó)大規(guī)模建設(shè)的開(kāi)展，建設(shè)監(jiān)理任務(wù)不斷增加，責(zé)任日益重大，產(chǎn)生的糾紛逐漸增多。從理論上講，一旦工程事故發(fā)生，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)自身承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)業(yè)主或第三方作出賠償，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為有待于進(jìn)一步規(guī)范

目前，在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上還存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)，掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象，存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體或連體監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體，這些監(jiān)理單位尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨(dú)立核算，更不自負(fù)盈虧。有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員，沒(méi)有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，就遣散或轉(zhuǎn)移人員，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

3、新形勢(shì)下強(qiáng)化建筑工程監(jiān)理的對(duì)策

3.1 監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度。

建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)該引入招、投標(biāo)機(jī)制，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)在必行，有利于公開(kāi)公正地做好監(jiān)理工作。所以，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前監(jiān)理機(jī)制的不公平競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作等現(xiàn)象，缺乏信譽(yù)機(jī)制的約束是一個(gè)非常重要的原因， 要使監(jiān)理機(jī)制規(guī)范化、 公平化，就必須建立信譽(yù)機(jī)制，使那些信譽(yù)等級(jí)低的監(jiān)理單位無(wú)法被社會(huì)所接受。

3.2 加強(qiáng)建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)理工作

項(xiàng)目施工包含很多工序，需要不同施工隊(duì)伍共同完成，而通常情況還會(huì)交叉作業(yè)，每個(gè)環(huán)節(jié)都是影響工程項(xiàng)目最終質(zhì)量的因素。這就涉及到了施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，這方面存在的管理問(wèn)題有工序涉及問(wèn)題，如在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)考慮不全面，將會(huì)直接導(dǎo)致工程質(zhì)量低下；規(guī)范施工問(wèn)題，在施工過(guò)程中不按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行施工，致使一些違法施工情況發(fā)生；工程交接問(wèn)題，由于管理工作不到位，一道工序完成后工程交接時(shí)沒(méi)有及時(shí)驗(yàn)收就開(kāi)始下個(gè)工序，這樣很容易積累項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患；操作規(guī)范問(wèn)題， 施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，否則易導(dǎo)致工程中事故頻發(fā)，且影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。

3.3 建立監(jiān)理工程成本控制與監(jiān)督

成本管理是工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)，應(yīng)該明確各主體施工方面的責(zé)任，建立激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，成本管理控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，貫穿于工程建設(shè)過(guò)程的全部。首先是工程設(shè)計(jì)中的成本管理。工程設(shè)計(jì)要按照工程規(guī)模、目標(biāo)和使用等要求會(huì)同設(shè)計(jì)人員、造價(jià)管理人員和建設(shè)人員共同提出投資建議，對(duì)投資額進(jìn)行估算，并建立相關(guān)的施工模型和方案，從費(fèi)用上、技術(shù)上和施工管理上對(duì)各種方案可行性進(jìn)行對(duì)比，不斷優(yōu)化完善。根據(jù)工程施工圖和勘探工程量及工程價(jià)格對(duì)施工圖進(jìn)行完善，嚴(yán)密做好各個(gè)工程分項(xiàng)的費(fèi)用預(yù)算，對(duì)涉及的材料和設(shè)備等成本進(jìn)行核算，通過(guò)將工程分項(xiàng)施工成本和工程投資額進(jìn)行對(duì)比，減少不必要的花費(fèi)，降低工程成本。監(jiān)理人員必須從監(jiān)理工作的事業(yè)心、 責(zé)任心和積極性出發(fā)，強(qiáng)化監(jiān)理工程成本控制與監(jiān)督，只有這樣才能對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的管理， 才能提高工程質(zhì)量、 加快建設(shè)進(jìn)度、 提升建設(shè)效益。對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)理控制需要通過(guò)從施工的各個(gè)環(huán)節(jié)加以控制，全方位的改善措施的實(shí)施是對(duì)工程質(zhì)量最好的保證。盡管當(dāng)前我國(guó)質(zhì)量管理中還存在一定的問(wèn)題，但是不斷的改善措施的實(shí)施對(duì)工程的質(zhì)量會(huì)有很大程度的提升。

3.4 工程監(jiān)理的交底工作

監(jiān)理的內(nèi)部外部交底工作。內(nèi)部交底工作，即在收集資料的基礎(chǔ)上，總監(jiān)理工程師除組織有關(guān)人員編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃外，還要親自編寫(xiě)書(shū)面監(jiān)理交底大綱，在項(xiàng)目監(jiān)理人員確定后，向本項(xiàng)目的全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理交底；外部交底工作，即在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，由總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。這項(xiàng)工作按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)書(shū)面通知承包人，總監(jiān)應(yīng)向建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底，這種方式做的目的就是通過(guò)編寫(xiě)監(jiān)理交底大綱，使總監(jiān)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的了解更全面，從而使其主持編寫(xiě)的監(jiān)理規(guī)劃更全面，突出重點(diǎn)。

3.5 加強(qiáng)監(jiān)理工作引導(dǎo)，提高施工質(zhì)量

建筑工程施工中，由于施工環(huán)節(jié)多、施工人員進(jìn)進(jìn)出出，各就其位，施工現(xiàn)場(chǎng)涉及到多方面的事務(wù)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題就會(huì)對(duì)整體帶來(lái)不利的影響。因此，強(qiáng)化監(jiān)理工作引導(dǎo)，一方面是要保證施工安全，另一方面，要針對(duì)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題， 在施工中采取措施進(jìn)行規(guī)避， 是提高施工質(zhì)量的重要舉措。

3.6 堅(jiān)持完善監(jiān)理自身的隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。工程施工一般工期比較緊張，但是不能盲目加快施工速度，要尊重客觀規(guī)律，嚴(yán)格按照規(guī)范的施工工序進(jìn)行施工，并且在施工中對(duì)已完工的項(xiàng)目要進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，保證工

程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)是要制定可操作性強(qiáng)的施工計(jì)劃，形成包含工程設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行工程建設(shè)管理， 保證工程建設(shè)進(jìn)度。總之，堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)地直接有效地控制和監(jiān)督，是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的保證，是提高建筑行業(yè)創(chuàng)新的有效途徑。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，建筑工程監(jiān)理工作已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。因此，在施工過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)控力度，施工人員要增強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)格按照規(guī)范的要求施工，在工程監(jiān)理的監(jiān)督管理之下，保證整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)的完好，從而提高建筑的實(shí)用性，為其更為廣泛應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn) ：

[1] 王玉月 . 建筑工程監(jiān)理的主要職責(zé) [J]. 科技與創(chuàng)新，2009，（12）.

[2] 劉步能.建筑工程監(jiān)理控制探討[J].山西建筑， 2013， （15）.