王大志

【摘要】本文在對信息工程管理工作目標作出概述的基礎上，對信息工程管理工作中對基礎目標的整體控制進行了探討，同時從信息工程成本目標控制、進度目標控制、質(zhì)量目標控制三個方面進行了詳細論述。

【關鍵詞】信息工程 項目管理 目標控制

1 信息工程管理工作目標

（1）在規(guī)定的時間范圍內(nèi)即工期控制；（2）在規(guī)定的工程預算范圍內(nèi)即成本控制；（3）使信息工程具備合格的技術水平以及性能即質(zhì)量控制；（4）合理高效的配置資源；（5）滿足客戶需求并獲得客戶認可。其中工期控制、成本控制以及質(zhì)量控制是信息工程管理工作的基本目標，而對資源進行合理高效的配置是實現(xiàn)基本目標的有效手段，滿足客戶的需求并獲得客戶的認可是信息工程的最終目標以及總體目標。

2 信息工程管理工作中對基礎目標的整體控制

對成本目標、工期目標以及質(zhì)量目標進行有效控制是信息工程管理工作中的核心內(nèi)容，這三個管理目標處在同一個系統(tǒng)中并且能夠相互作用，所以從整體上對這三項目標作出控制需要注意以下幾個方面：

2.1 促進三個目標的協(xié)調(diào)

在對信息工程進行管理的過程中，需要將成本目標控制、工期目標控制和質(zhì)量目標控制結(jié)合起來做到統(tǒng)籌兼顧，通過合理設定三個目標的標準來實現(xiàn)三個目標的協(xié)調(diào)，管理人員需要通過確保目標與需求的統(tǒng)一來實現(xiàn)三個目標的統(tǒng)一。

2.2 從整體著眼進行目標管理

信息工程管理中的成本目標控制、工期目標控制以及質(zhì)量目標控制處在同一個目標系統(tǒng)以及同一項信息工程項目中，所以對三個目標的控制應當從整體著眼，防止在信息工程管理中為了實現(xiàn)其中一個目標而干擾或者沖擊對其他目標的控制。

2.3 以項目效果為衡量目標

在信息工程管理中進行目標控制應當將信息工程項目本身的整體目標是否實現(xiàn)作為衡量三個目標控制效果的重要標準，從而在追求信息工程整體目標系統(tǒng)效果以及整體項目效果的基礎上使各個目標的控制工作得到良好互補，從而確保三個目標在控制方面的平衡。在對信息工程管理目標進行管理的過程中，要實現(xiàn)被動控制與主動控制的結(jié)合，要求管理人員能夠在目標控制工作中不僅要進行事后控制，同時要進行事前控制與事中控制，不僅要以既有的信息為依據(jù)開展控制工作，同時要對信息作出預測并尋求合理方案進行控制。

3 信息工程管理工作中的成本目標控制

3.1 成本控制并不是對單一目標進行控制

在成本目標控制管理中不能將投資控制在預算之內(nèi)作為唯一目標，而應該認識到成本控制與進度控制以及質(zhì)量控制管理工作是并行的，而成本目標控制管理則是整個目標系統(tǒng)中的構(gòu)成部分，所以在進行成本控制的過程中要兼顧進度目標以及質(zhì)量目標。在此過程中首先要確定和論證信息工程的費用目標，并對目標系統(tǒng)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)做出綜合考慮，不僅要確保信息工程的成本能夠符合業(yè)主對投資的要求，同時確保信息工程的成本能夠滿足業(yè)主對信息工程質(zhì)量的要求。這就要求管理人員能夠?qū)I(yè)主的整體需求做出分析，做好成本、工期、質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)，力求實現(xiàn)三者的平衡；其次在對信息工程成本作出控制的過程中，要實現(xiàn)進度目標與質(zhì)量目標之間的協(xié)調(diào)，當對工程成本作出決策時，應當考慮決策會不會對工程進度與工程質(zhì)量起到消極作用。

3.2 對成本的控制要體現(xiàn)出全面性原則

進行全面性的成本控制需要信息工程管理者能夠從信息工程項目本身進行系統(tǒng)的成本問題考慮并開展綜合工作，通過預測多方面問題并采取多方面措施來進行成本控制工作。在此過程中不僅要做好經(jīng)濟方面的控制，同時要將投資控制的技術、組織以及合同等作為重要的管理對象，在對成本問題作出考慮時要以整個項目的經(jīng)濟效益為出發(fā)點，不能局限于信息工程項目的某一部分投資。

3.3 成本控制是微觀性的成本控制

信息工程管理工作本身就是微觀性的管理與監(jiān)督工作，信息工程管理者所進行的成本控制自然也是微觀性的成本控制，其著眼點并不是信息技術的投資結(jié)構(gòu)、投資方向、資金籌措渠道與方式，而是以預算為依據(jù)來控制投資。為了確保信息工程管理工作中成本目標控制的有效性，管理工作要將整個投資進行分項并進行逐一控制與管理，做到以整體控制為出發(fā)點從細節(jié)處入手、從多方面入手來全面的開展信息工程成本控制工作。

4 信息工程管理工作中的進度目標控制

信息工程的進度控制需要建立在對信息工程進行嚴謹分析并確保所確定的工期目標具有合理性的基礎之上，同時信息工程的工期要求有必要納入承包合同，在信息工程項目的實施階段通過網(wǎng)絡計劃技術、運籌學等手段來對信息工程進度做出審查與修改，從而在做好監(jiān)督與協(xié)調(diào)的基礎上排除影響工期目標實現(xiàn)的因素。

4.1 對進度的控制應該是對信息工程全過程進行管理與控制

信息工程管理工作中的進度目標為信息工程項目在經(jīng)過分析論證以后得到的預期工期，所以對進度目標的控制不僅應體現(xiàn)在信息工程的實施階段，同時應該體現(xiàn)在信息工程的決策階段以及設計階段，所以對進度目標的控制涵蓋了項目的整個過程。

4.2 對影響信息工程項目進度目標的因素進行控制

影響信息工程項目進度目標的因素體現(xiàn)在多個方面，如管理人員素質(zhì)、施工人員技能以及數(shù)量、設備是否能夠按量、按質(zhì)、按時供應、工程資金的到位情況、技術水平、能否進行新方法以及新技術的推廣與應用等。要在信息工程項目管理中對進度目標進行有效控制，就必須選取合理方案來控制以上因素來降低這些因素帶來的影響。

4.3 對進度目標進行管理控制的關鍵是實現(xiàn)組織協(xié)調(diào)

在信息工程管理工作中要做好進度目標控制需要以各個單位之間的協(xié)調(diào)為基礎，在信息工程項目中涉及到進度目標的單位較多，如承建單位、項目業(yè)主、資金供應部門等。如果這些單位不能實現(xiàn)協(xié)調(diào)合作，那么進度目標控制工作則很難有效開展并影響目標的實現(xiàn)。

5 信息工程項目管理工作中的質(zhì)量目標控制

信息工程項目的質(zhì)量目標控制同樣貫穿于項目的整個過程，其過程涵蓋了項目可行性研究、項目設計、項目實施、項目驗收、項目投入使用以及項目后期維護等各個階段，內(nèi)容包括了比選設計方案、磋商設計方案、審核設計方案、把控設計變更。質(zhì)量目標的實現(xiàn)要求管理人員能夠在施工以前對承建單位的資歷做出嚴格審查，并確保相關規(guī)范以及標準的落實與貫徹，在項目驗收階段把好最后一道質(zhì)量關。

5.1 項目質(zhì)量目標管理要與政府的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)合

在成本目標、進度目標以及質(zhì)量目標中，政府的監(jiān)督部門尤其重視對質(zhì)量目標的把控，所以對信息工程質(zhì)量是否達到要求和標準作出衡量是需要管理人員與政府監(jiān)督部門共同來承擔對信息工程項目質(zhì)量進行控制、管理和監(jiān)督的任務。

5.2 對項目質(zhì)量目標的控制是一種過程控制

對信息工程質(zhì)量目標的控制過程同時也是信息工程質(zhì)量本身的形成過程，要在信息工程管理工作中實現(xiàn)質(zhì)量控制目標并取得良好成效就要求管理人員能夠在信息工程項目實施的整個過程中持續(xù)的進行質(zhì)量目標控制工作。

5.3 質(zhì)量目標控制要體現(xiàn)出全面性

信息工程項目管理中的質(zhì)量目標控制所涉及到的內(nèi)容十分廣泛，所以在對質(zhì)量目標進行控制的過程中應當針對可能出現(xiàn)的質(zhì)量隱患進行分析并選取合理方案進行全面控制。全面控制的重點在于調(diào)查影響信息工程項目質(zhì)量外部環(huán)境以及內(nèi)部系統(tǒng)中存在的干擾因素方面，通過做好管理工作與風險分析、預測質(zhì)量偏差來進行主動控制，并通過與監(jiān)督、反饋的結(jié)合來及時的發(fā)現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)的問題并及時糾正。