劉瑞霞

【摘要】隨著能源危機(jī)的日益臨近與環(huán)境污染的日益加劇，水電作為一種清潔的可再生能源，在未來(lái)我國(guó)發(fā)展的過(guò)程中將會(huì)得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。水利水電工程最近幾年來(lái)也是得到了快速的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)水利水電工程在管理工作中還存在著一些問(wèn)題，在客觀(guān)上制約了我國(guó)水利水電工程的進(jìn)一步發(fā)展。如何在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)水利水電工程的管理工作的發(fā)展，使水利水電工程能夠?yàn)槲覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)出更大的力量是當(dāng)前水利水電工程管理工作中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。本文將就科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下水利水電工程的管理工作進(jìn)行相關(guān)的探討和分析。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀(guān)；水利水電工程；管理工作；現(xiàn)狀；內(nèi)涵

引言

科學(xué)發(fā)展觀(guān)是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的思想賦予了當(dāng)前的水利水電工程管理工作新的時(shí)代內(nèi)涵。隨著我國(guó)對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)利用程度不斷加大，水利水電工程在我國(guó)未來(lái)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，但是水利水電工程有著自身?dú)有的工程規(guī)模大，施工難度高，技術(shù)含量高，工期緊等特點(diǎn)，這給水利水電工程的管理工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因此，利用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想來(lái)指導(dǎo)水利水電工程的管理工作具有十分重要的意義。[1]

一、目前我國(guó)水利水電工程管理工作的現(xiàn)狀

我國(guó)的水利水電事業(yè)在近幾十年來(lái)獲得了快速的發(fā)展，目前已經(jīng)建立起了規(guī)模可觀(guān)的水利水電工程，使得我國(guó)成為當(dāng)前世界上水利水電工程數(shù)量與規(guī)模最大的國(guó)家之一。當(dāng)前我國(guó)水利水電工程已經(jīng)能夠初步滿(mǎn)足控制水災(zāi)旱災(zāi)的需要，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，但是在水利水電行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中，其管理工作中存在的一些問(wèn)題也開(kāi)始逐漸暴露出來(lái)。在我國(guó)水利水電工程的發(fā)展歷程中，水利水電工程向來(lái)是重建設(shè)、輕管理，同時(shí)對(duì)于水利水電工程的維護(hù)與管理工作也缺乏必要的投入，再加上用于水利水電工程管理的資金短缺，人員配備數(shù)量少，素質(zhì)低，導(dǎo)致了當(dāng)前水利水電管理工作中存在很多的缺陷，很多水利水電工程往往都是帶病運(yùn)行，自身的防洪抗?jié)彻δ懿荒艿玫匠浞值陌l(fā)揮，同時(shí)也存在著安全隱患，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了重大的威脅。因此在新時(shí)期必須高度重視水利水電工程的管理工作，提升水利水電工程的管理水平。[2]

二、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵分析

十六屆三中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的概念，要求以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀(guān)具有豐富的內(nèi)涵，它涵蓋的領(lǐng)域涉及到了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面，是我國(guó)未來(lái)發(fā)展過(guò)程中必須緊抓不懈的一個(gè)指導(dǎo)思想，同時(shí)也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要的理論支撐。

（一）科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本

在發(fā)展的過(guò)程中必須堅(jiān)持以人為本，將人作為社會(huì)上最有價(jià)值的資源來(lái)對(duì)待，在社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中要做到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。具體在水利水電管理工作之中就是要將管理工作的目的進(jìn)一步明確，讓水利水電工程能夠?yàn)閲?guó)家的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，同時(shí)注重管理工作中人的素質(zhì)的提升，從而進(jìn)一步提升管理工作的水平。[3]

（二）科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展

在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，要全面推進(jìn)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，使得我國(guó)在現(xiàn)代化的各個(gè)環(huán)節(jié)中能夠相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。而目前在我國(guó)實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，走的是一條科技含量相對(duì)較低、資源消耗大、環(huán)境污染破壞嚴(yán)重的發(fā)展道路，雖然經(jīng)濟(jì)重量達(dá)到了一個(gè)十分可觀(guān)的規(guī)模，但是各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展極不協(xié)調(diào)，甚至有些地區(qū)為了片面追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境造成了重大的污染破壞，不能做到可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀(guān)正是基于我國(guó)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這種現(xiàn)狀而提出來(lái)的，旨在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展模式。[4]

（三）科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求統(tǒng)籌兼顧

在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，要著眼全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，著力推進(jìn)各方面建設(shè)工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展。

三、科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下的水利水電工程管理工作分析

水利水電工程是關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大民生工程，在發(fā)展的過(guò)程中必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為指導(dǎo)思想，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內(nèi)涵，將科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想融入到水利水電管理工作之中，進(jìn)一步提升水利水電管理工作的水平。

（一）推動(dòng)水利水電工作相關(guān)立法工作的進(jìn)行

作為一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程，水利水電工程管理工作必須得到足夠的重視。目前關(guān)于水利水電工程管理方面的法律法規(guī)還不是很健全，因此在推動(dòng)水利水電工程管理工作發(fā)展的進(jìn)程中，必須重視相關(guān)立法工作的開(kāi)展，使得水利水電工程的管理能夠有法可依，在工程設(shè)計(jì)、施工以及后期的維護(hù)等環(huán)節(jié)都用法律的形式來(lái)進(jìn)行約束和規(guī)范，改變當(dāng)前水利水電工程的管理工作無(wú)法可依的現(xiàn)狀，為水利水電管理工作提供完備的法律支持。

（二）提升水利水電工程管理人員的素質(zhì)

工程管理人員的水平對(duì)于我國(guó)水利水電管理工作的發(fā)展具有重要的影響作用，當(dāng)前我國(guó)的水利水電工程管理人員的素質(zhì)參差不齊，尤其是在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的工程而言，管理人員的數(shù)量和水平更是難以保證，因此必須進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)水利水電工程管理人員的素質(zhì)的提升，積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)中“以人為本”的發(fā)展理念，改變“重建設(shè)、輕管理”的錯(cuò)誤思想，提升對(duì)于水利水電管理工作的認(rèn)識(shí)水平，從而進(jìn)一步提高工程管理工作的水平。

（三）加強(qiáng)對(duì)于水利水電工程的經(jīng)營(yíng)管理

目前水利水電工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，既具有社會(huì)效益，又具有經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益的提高，可以為國(guó)家積累財(cái)富，同時(shí)又可以反過(guò)來(lái)運(yùn)用到水利水電工程的建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)管理工作之中，因此，在進(jìn)行水利水電工程的管理工作時(shí)，要建立起科學(xué)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)估體系，對(duì)整個(gè)水利水電工程的運(yùn)行管理水平進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的不足并加以完善，進(jìn)而推動(dòng)水利水電工程經(jīng)濟(jì)效益的提升以及管理水平的提高。

（四）做好水利水電工程各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)

在推動(dòng)水利水電工程管理工作發(fā)展的過(guò)程中，不能將工作中心緊緊局限于管理部門(mén)之中，要進(jìn)一步延伸管理的范圍，使整個(gè)管理工作貫徹到水利水電工程的各個(gè)部門(mén)之中，從而形成一個(gè)管理的合理，利用團(tuán)隊(duì)的力量來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)水利水電工程管理水平的提高。

結(jié)語(yǔ)

水利水電工程最近一段時(shí)期內(nèi)獲得了快速的發(fā)展，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。但是當(dāng)前我國(guó)水利水電工程管理工作中還存在一些問(wèn)題，制約了水利水電工程的進(jìn)一步發(fā)展。在進(jìn)一步推動(dòng)水利水電工程管理水平提升的過(guò)程中，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，將其內(nèi)涵貫徹到管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，提升水利水電工程管理工作的水平，使其為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)出更大的力量。

參考文獻(xiàn)

[1]宋世斌. 論科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下的水利水電工程管理探討[J]. 甘肅農(nóng)業(yè)，2013，20：85-86.

[2]康玉生. 論科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下的水利水電工程管理探討[J]. 科學(xué)之友，2010，02：84-85.

[3]蔡欽，李紅艷. 以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)河南省農(nóng)村水利水電工程管理[J]. 河南水利與南水北調(diào)，2012，21：50-51.

[4]張龍. 基于水利水電工程質(zhì)量管理的對(duì)策分析[J]. 黑龍江水利科技，2012，12：238-239.