郭娟娟

【摘要】建設(shè)工程是關(guān)乎著社會發(fā)展及人們?nèi)粘９ぷ?、生活的重要項目，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，日漸頻繁的工程建設(shè)不僅給人們生活提供了便利，同時，也使工程企業(yè)迎來了新的春天。建筑行業(yè)要想在這最有利的時機(jī)獲得最大的利潤，就需要做好建設(shè)工程造價控制，這樣即可以保障工程建設(shè)質(zhì)量，又獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，但是，目前建設(shè)工程造價控制存在的問題頗多，超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象極為普遍，使建設(shè)工程效益受到嚴(yán)重影響，極不利于建筑行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，必須找到建設(shè)工程造價中存在的問題，并提出解決對策，以此來消除不良影響，使建筑行業(yè)能夠在良好的環(huán)境中發(fā)展壯大，只有企業(yè)利益最大化，國民經(jīng)濟(jì)才能不斷增長。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；造價控制；問題；對策；

引言

建筑工程造價包括投資決策直到竣工結(jié)算，建設(shè)工程造價控制的目的是以保證施工進(jìn)度和質(zhì)量為前提，避免一切不必要的開支，以此來控制工程成本，使其保持在合理的范圍內(nèi)。因此，建設(shè)工程中各個環(huán)節(jié)的造價調(diào)控都需要運(yùn)用科學(xué)、合理、有效的手段，這樣才能達(dá)到造價控制管理的目的。由于，建設(shè)造價控制關(guān)乎著施工企業(yè)的利益，因此，必須運(yùn)用合理的估算方法和管理措施，減少不必要的資源浪費(fèi)，將每一環(huán)節(jié)的工程造價控制在合理范圍內(nèi)，只有這樣才能使資金效益最大化。

一、 建設(shè)工程造價存在的問題

（一）投資決策存在的問題

建設(shè)工程項目投資階段，為了能夠得到承建權(quán)，建設(shè)單位會向業(yè)主投資計劃部提出較為粗放的投資估算，同時，為了避免標(biāo)底泄露給競爭對手，建設(shè)單位或承包商不會做具體、詳細(xì)的估算，還有部分建設(shè)單位后承包商隱瞞真實工程造價，進(jìn)而出現(xiàn)暗箱操作及行賄問題，因此，建設(shè)單位工程造價項目建設(shè)書內(nèi)容過于簡單[1]。而可行性研究階段，可行性研究報告和投資估算皆由業(yè)主或建設(shè)單位委托設(shè)計單位編制，審批后變?yōu)楦墓こ淘靸r最高額度。但由于尚未明確工程量，對工程方案和流程的研究較少，使得投資估算缺乏準(zhǔn)確性。

（二）項目設(shè)計存在的問題

建設(shè)工程項目實施開始，為了選定方案需要設(shè)計人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并進(jìn)行設(shè)計，為了能夠更好的進(jìn)行估價或預(yù)算，就需要在不同階段向造價人員提供條件。但是，由于造價人員對于工程概況、現(xiàn)場情況缺乏了解，所以，對于各種影響因素考慮不夠周全[2]。同時，設(shè)計過程中缺乏對成本控制的認(rèn)識，涉及人員過于重視實用、技術(shù)及設(shè)計產(chǎn)值，而忽視了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制。

（三）工程施工存在的問題

施工材料管理是影響造價的主要因素，在施工階段由于沒有正確的對材料進(jìn)行管理，使得材料采購、儲存不夠合理，未在恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行采購，進(jìn)而出現(xiàn)資金浪費(fèi)。除了材料管理外影響造價的還有天氣、地質(zhì)條件以及建設(shè)工程量等客觀因素，施工方必須將上述諸多因素考慮在內(nèi)，制定出有效的措施控制造價，但施工方制定的造價控制措施不夠科學(xué)、合理，使得施工現(xiàn)場頻繁出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象[3]。

（四）竣工結(jié)算存在的問題

除了上文所述三個階段外，竣工結(jié)算也是進(jìn)行造價控制最為關(guān)鍵的階段，但當(dāng)前施工單位對竣工結(jié)算存在的問題較多，沒有完善、規(guī)范的竣工結(jié)算機(jī)制，在編制的工程結(jié)算書經(jīng)常出現(xiàn)冒算多算、高套定額單價及高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。

二、 建設(shè)工程造價的控制對策

（一）投資決策控制對策

投資階段必須要詳細(xì)、準(zhǔn)確的收集基礎(chǔ)資料，這樣才能做好項目投資預(yù)測。造價人員要對工程水電路情況、地質(zhì)情況及主要材料設(shè)備價格資料、大宗材料采購地及現(xiàn)有已建類似工程資料進(jìn)行認(rèn)真分析，這樣才能提高投資預(yù)測的準(zhǔn)確性。在決策階段需要涉及到造價控制較為繁多，工作量較大，因此，需將工程技術(shù)人員、造價工程師及市場分析師等多行業(yè)專家組建成團(tuán)隊共同分析。只有利用具備專業(yè)實踐經(jīng)驗的工作人員才能確保數(shù)據(jù)真實、有效，提出的造價才能夠更加客觀。

（二）項目設(shè)計控制對策

項目設(shè)計方案時工程施工的重要依據(jù)，因此，施工必須要以技術(shù)方案為基礎(chǔ)，保障施工工期及工程質(zhì)量，還要保障竣工后工程無返工，建設(shè)工程穩(wěn)定才能減少不必要的浪費(fèi)。因此，施工前期必須認(rèn)真了解工程概算，做好現(xiàn)場情況調(diào)查，以工程實際情況為基礎(chǔ)，對生產(chǎn)能力和技術(shù)進(jìn)行充分的分析和研究，這樣才能使制定的造價符合工程實際，當(dāng)確定造價之后，還需對技術(shù)方案進(jìn)行重新研究，這樣才能確保工程造價控制最為合理。

（三）工程施工控制對策

施工階段要對人工、材料、機(jī)械的用量費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計，合理分配資金，做到利用最少的資金獲得最大的效益。建設(shè)工程中材料費(fèi)用所占比例超過了項目總投資的50%，因此，要想做好造價控制就必須把好材料關(guān)，利用信息渠道掌握材料價格情況，控制好材料差價。由于，工程施工是工程造價控制實施的主要階段，必須加強(qiáng)全過程管理，提高工程施工質(zhì)量，同時，還要應(yīng)對好突發(fā)事件，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，定期維修、養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備，提高施工人員的安全意識，避免事故發(fā)生，只有安全、高質(zhì)量的完成工程，才能有效降低施工造價。

（四）竣工結(jié)算控制對策

在進(jìn)行竣工結(jié)算時，要想控制好工程造價就要仔細(xì)檢查隱蔽驗收記錄，當(dāng)各方面手續(xù)完善，工程量與竣工圖一直后便可列入結(jié)算；當(dāng)完成施工后，應(yīng)由專人對竣工工程內(nèi)容及合同要求進(jìn)行核對，只有驗收合格才可進(jìn)行竣工結(jié)算。當(dāng)受到自然因素、社會因素等超出合同外的因素影響，而出現(xiàn)工程事故、拖延工期現(xiàn)象時，施工單位必須第一時間按照法律程序進(jìn)行依據(jù)收集，經(jīng)過認(rèn)真分析之后再提出索賠報告，做好索賠工作，使損失降到最低。

結(jié)語

總之，建設(shè)工程造價控制成功與否，對于建筑行業(yè)未來的發(fā)展起到至關(guān)重要的影響，同時，做好建設(shè)工程造價控制還可以有效保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，建筑行業(yè)必須提高對建設(shè)工程造價控制重視度，深入分析造價控制存在的問題，提出針對性的解決對策，研究造價控制正確方法，并且協(xié)同建設(shè)、施工及設(shè)計單位共同管理，合理、充分的利用人力、物理、財力等資源，使造價控制能夠更加規(guī)范化、合理化、法制化，只有加強(qiáng)建設(shè)工程全過程造價控制，這樣才能使資金流失減少，保障建筑企業(yè)實現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)效益及社會效益最大化，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王芳. 建設(shè)工程造價控制的現(xiàn)狀及其問題分析[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2013年11期

[2] 申桂英，胡向真. 建設(shè)工程造價控制的系統(tǒng)工程方法研究[J].系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報，2014年02期

[3] 游志勇. 建設(shè)工程造價控制的重點(diǎn)與對策[J]. 現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2012年05期