唐秋萍

【摘要】評判建筑施工造價高低的一項重要依據(jù)就是工程預(yù)結(jié)算工作，它能夠體現(xiàn)一項工程的大多數(shù)經(jīng)濟價值，并且貫穿了施工的整個過程中。工程預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量對造價管理工作也有很大的影響，筆者分析了這項工作中存在的一些不足。

【關(guān)鍵詞】工程預(yù)結(jié)算；問題對策

1、工程預(yù)結(jié)算的主要工作內(nèi)容

l.1建設(shè)工程量的統(tǒng)計

進行建筑工程的預(yù)結(jié)算管理工作時，高效、準(zhǔn)確的確定工程量是工作的重中之重，它是投資者確定總投資額的有效依據(jù)，并且體現(xiàn)了資金在項目中的活動狀況。但是，建筑工程的工程量計算工作有著較高的難度，因為它有著復(fù)雜、涉及內(nèi)容多的顯著特征。

1.2工程的整體建設(shè)成本的預(yù)算

我們都知道，任何工程的施工都需要計算工程量，而成本預(yù)算工作正是這一工作的延伸。進行建筑成本的預(yù)算工作時，必須包括工程量、機械設(shè)施、人員費用以及銀行貸款等多個方面，工程成本預(yù)算的實質(zhì)就是體現(xiàn)工程資金活動情況的計劃方案。

1.3工程項目的竣工結(jié)算

工程預(yù)結(jié)算工作的一個關(guān)鍵內(nèi)容就是對工程項目進行的竣工結(jié)算，竣工結(jié)算工作的具體步驟就是以工程項目資金的實際活動狀況為依據(jù)，對建設(shè)工程項目的各種預(yù)算工作開展綜合的審核，其主要目標(biāo)是計算出工程施工的總收益。

2、工程預(yù)結(jié)算存在的一系列的問題

2.1普遍缺乏健全的管理制度

現(xiàn)今我國建筑行業(yè)的競爭日趨白熱化，建筑企業(yè)也開始想方設(shè)法謀求經(jīng)濟利益的最大化?？墒?，總有一部分建筑企業(yè)為了降低工程項目的建設(shè)費用，盡可能少的聘用預(yù)結(jié)算管理工作者。企業(yè)內(nèi)部一般也沒有建立科學(xué)完善的預(yù)算管理組織方案，再加之管理人員的匱乏，使得預(yù)算管理工作的難度很大，各項工作規(guī)定也并沒有真正貫徹到實際工作中。企業(yè)的工作人員尤其是管理人員必須意識到，預(yù)算管理工作是企業(yè)每個員工共同的工作任務(wù)，不能僅依靠幾個人就妄想做好這項工作。此外，進行預(yù)算管理工作時，一定要設(shè)立一個完善的管理機構(gòu)來保障施工的順利進行，這樣才能真正的提高整體工程質(zhì)量，并促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

2.2建筑工程的招標(biāo)、投標(biāo)工作不完善

一項工程項目中招標(biāo)、投標(biāo)工作影響著工程預(yù)結(jié)算管理工作，在實際的招投標(biāo)過程中存在著規(guī)避招標(biāo)、不合理的分標(biāo)、串標(biāo)、擠壓可能的投標(biāo)者、行業(yè)壟斷等不合理現(xiàn)象，這使得招標(biāo)工作成為了面子工程，并且招標(biāo)工作期間也會頻頻發(fā)生各種問題，如果處理不好，將不利于工程造價管理工作的順利展開。

2.3工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力參差不齊

進行工程預(yù)結(jié)算管理工作時，各個工作步驟都要以國家的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等為主要依據(jù)，建筑工程的預(yù)結(jié)算管理工作和國家政策間有著密切的聯(lián)系，因此，它具備很強的政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和時效性?？墒俏覀冊谶M行日常的工程預(yù)結(jié)算工作時，很多工作人員的跨專業(yè)工作水平都很差，因此不能滿足預(yù)結(jié)算工作的實際需求。

2.4工程預(yù)結(jié)算管理責(zé)任不明確

開展建筑工程的預(yù)結(jié)算工作時，對于預(yù)結(jié)算進行管理時通常要使用條塊分割法，但這種工作方式必須要中央和地方有高度的默契，但我們往往做不到這一點，所以，中央和地方便會設(shè)立一套自有的工程造價管理規(guī)定，并按照自己的情況來進行工程項目的預(yù)結(jié)算工作，這使得許多項目都是重復(fù)開展的，肯定會浪費許多的人力、物力以及資金。

現(xiàn)今的建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作中較普遍的一個問題是審計的方法措施不夠健全，這使得審計工作的質(zhì)量很低，各項政策貫徹不到位，工作形式也很單一，無法在工作中使用最先進、最高端的技術(shù)。但科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，使之前的建筑工程造價審核方式受到了很大的影響，所以行業(yè)內(nèi)開始廣泛的應(yīng)用電子信息技術(shù)和通信技術(shù)，可是仍有一部分企業(yè)的審計工作是借助人力完成的。但是目前的會計工作，早已不是由人力來進行的，不再使用手工算賬的方式，而是使用了先進的會計電算化技術(shù)，因此我們必須不斷深入對審計工作的研究。

3、解決工程項目預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題的對策

開展工程預(yù)結(jié)算工作的最終目標(biāo)就是對某項工程施工中投入的總資金實行高效、科學(xué)的管理和審核，因此一定要使用高效、可行的管理理論來運用這些資金，這樣才能促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

第一，要設(shè)置完善、綜合性強的預(yù)算管理制度，預(yù)結(jié)算管理部門要與設(shè)計單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機構(gòu)、政府機構(gòu)緊緊的聯(lián)系，不能因為信息不暢，導(dǎo)致整個工程造價失誤，積極有效的溝通能夠促進科學(xué)的預(yù)結(jié)算管理制度的建立，保證后續(xù)工作的順利開展。

開展預(yù)結(jié)算編制工作時，必須要重點明確，預(yù)結(jié)算工作的關(guān)鍵點就是要在建筑工程施工中做好變更及簽證工作，這既是重點也是難點。所以，進行這項工作時，造價編制工作者必須獲取盡可能多的有關(guān)定額預(yù)算方面的數(shù)據(jù)、資料。

設(shè)立完善的審計、能夠規(guī)范審計工作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。任何工作都必須從根源上來進行控制和規(guī)范，這樣才能做到有法可依，要不斷健全審計隊伍的管理規(guī)定，并轉(zhuǎn)變審計機構(gòu)的工作方式，經(jīng)常開展造價審計工作者的培訓(xùn)工作，不斷提高審計管理水平，規(guī)范工作人員的行為。

建筑單位上交審計資料之前必須進行多次審核工作。必須依照規(guī)定的送審步驟來送請有關(guān)資料，工程項目的承包方也要依據(jù)材料類別的差異將其分別存放，還要把工程的結(jié)算資料先遞交給建設(shè)的管理機構(gòu)來完成前期的審查工作，待建設(shè)機構(gòu)審核合格后方可移交給審計機構(gòu)來完成后面的工作。工程建設(shè)的審計機構(gòu)必須依照規(guī)定的審計程序和操作規(guī)定來審計結(jié)算材料、造價報表等各種資料。結(jié)束這一階段的審計工作后，還要把所有的資料綜合匯總好，方便進行后續(xù)的探究工作，還要保證各種資料的全面性，這樣能夠提高監(jiān)督工作的質(zhì)量，并保證審計工作的順利開展。

必須對建設(shè)工程的造價審核工作者進行定期的培訓(xùn)工作，這樣才能不斷提高審計人員的專業(yè)工作水平，并且使其在工作過程中保持高度的責(zé)任感。這對于工程造價的審計結(jié)果有很大的作用，因此必須要經(jīng)常性的開展培訓(xùn)工作，并加強思想道德方面的宣傳培訓(xùn)，組織工作者積極學(xué)習(xí)與審計工作有關(guān)的法律規(guī)定，保證審計工作的公正公平性，還需要設(shè)立嚴(yán)格法律規(guī)定來完善審計工作，做好審計工作步驟和審計人員的監(jiān)督工作，將各種風(fēng)險出現(xiàn)的可能降到最低。

保證工程項目監(jiān)督和審核工作的規(guī)范性。完成建筑工程的預(yù)結(jié)算工作后，便需開展校審工作，其工作目的是防止工程預(yù)結(jié)算工作中出現(xiàn)多算、漏算以及重算等較普遍的問題。工作時必須以預(yù)結(jié)算校審規(guī)定為主要依據(jù)，這樣才能真正的體現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算中校審工作的意義。

在確定具體的工程造價及預(yù)算金額時必須本著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。并善于應(yīng)用最新的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在預(yù)結(jié)算的審核工作中，便可以借助微機來完成工作，這樣也能減小失誤。完善、科學(xué)的工程造價及設(shè)備材料信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以為以后預(yù)、結(jié)算工作的開展提供有效的依據(jù)，提高預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量，并解放人力。

4、結(jié)語

綜合本文論述，工程預(yù)結(jié)算審核工作有著顯著的技術(shù)性和政策性特征，所以我們必須保證工程預(yù)結(jié)算工作的全面性、科學(xué)性、公平性、公開性，這樣才能夠反映出企業(yè)實際的經(jīng)濟效益并提高工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，減少各項支出并控制好施工成本，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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