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        如何創(chuàng)新機制嚴格執(zhí)法實現(xiàn)建筑施工的安全管理

        2015-10-21 19:02:38金丹
        建筑工程技術與設計 2015年19期
        關鍵詞:嚴格執(zhí)法創(chuàng)新機制安全管理

        金丹

        摘要:在城市化的帶動下,我國的建筑事業(yè)有了較大的進步,并且各種建筑設計理念也紛紛得到了實現(xiàn),綠色建筑、智能建筑、多層多功能建筑越來越頻繁的出現(xiàn)在人們的生活中,這不僅極大的展示出當前我國建筑技術的高超,同時也加速了現(xiàn)代化的進程。但是在具體的施工管理中,依然存在較多的制約因素從而影響了建筑技術的全面提升,其中安全管理就是重要的因素之一。以下本文就如何創(chuàng)新機制嚴格執(zhí)法實現(xiàn)建筑施工的安全管理展開了探討。

        關鍵詞:創(chuàng)新機制;嚴格執(zhí)法;建筑施工;安全管理

        一、建筑施工安全管理的重要性及不足

        1建筑施工安全管理的重要性

        建筑行業(yè)的發(fā)展對于我國經(jīng)濟的增長是有較大影響的,它不僅能夠提供較多的就業(yè)機會,同時對于人們生活質量的提升也有較大的促進作用。但是,相較于其他國家而言,我國建筑施工的安全管理能力是比較薄弱的,并且每年的安全事故造成的人員傷亡也是比較大的,這不僅不利于和諧社會的構建,同時也在一定程度上增加了施工企業(yè)的成本投入。因此有效的加強建筑施工的安全管理,是建筑事業(yè)發(fā)展的必然要求,同時也是社會發(fā)展的必然趨勢。

        2建筑施工安全管理的不足

        (1)施工人員安全管理意識不強

        目前的建筑施工團隊整體文化程度不高,并且在實際的管理中并沒有著重進行安全施工方面的培訓,因而安全施工的意識不強。在這種意識的指導下,無法有效的實現(xiàn)規(guī)范化的施工,這對于建筑施工而言埋下了較大的隱患。與此同時,在現(xiàn)場管理機構的設置中,安全管理并未引起較大的重視,即使制定了相應的制度,但是其實際的執(zhí)行力仍然較差,無法很好的滿足當前安全管理的要求。

        (2)相關的法律制度不健全

        制度對于人們行為活動的引導作用是不容小覷的,雖然每年我國的建筑施工安全管理制度都在不斷的改進,但是仍然存在較大的不足,因而在具體的管理中無法發(fā)揮出應有的作用。目前的建筑施工管理都是由多個單位聯(lián)合監(jiān)管的,但是受制度不健全的影響,其實際的監(jiān)管力度較為薄弱,無法有效的保障施工的安全管理。

        (3)安全生產(chǎn)投入不足

        綜合性能較好的設備及相應的安全器具對于安全管理而言是非常重要的,但是部分建筑企業(yè)為了節(jié)省成本,因而在具體的施工中沒有配置齊全,同時相應的監(jiān)控設備也沒有落實到位,這些對于安全事故的管理與處理都是十分不利的,需要在實踐中不斷的加以改進。

        二、創(chuàng)新機制嚴格執(zhí)法實現(xiàn)建筑施工的安全管理的措施

        施工安全是建設主管部門和各建筑施工企業(yè)的頭等大事,而建筑施工無事故也是貫徹落實“三個代表”重要思想的最好體現(xiàn)。當前重要的是提高認識,完善制度,加強領導,強化管理。為了提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的水平,應該重點加強和解決以下幾項工作。

        1落實安全生產(chǎn)責任制

        以“三個代表”重要思想為指導思想,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確安全管理人員及其職責,明確各有關單位,總包與分包單位以及有關人員的安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟利益掛鉤,實施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。

        2樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念

        建筑施工安全生產(chǎn)事關政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè),是保證建筑行業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的基礎,也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。建設主管機構和建筑單位應統(tǒng)一思想,始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置,作為最主要工作來抓。當前,要以學習宣傳貫徹《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》為契機,進一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識,增強做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責任感。切實加強領導,明確施工安全生產(chǎn)職責,強化施工安全生產(chǎn)管理,切實提高施工安全管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平,確保安全,關愛生命。

        3創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

        施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素,施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此,我們要堅持以人為本,創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。在嚴寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié),在高空施工的時候,我們要充分做好安全措施,使施工人員的生命得到保障。此外,施工環(huán)境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時,還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響,使施工人員在良好的施工環(huán)境中進行施工。

        4全面提高人員的素質

        提高施工人員的素質是做好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。要提高監(jiān)理人員的素質,要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內容和標準,統(tǒng)一安全監(jiān)理資料,不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為,提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平,使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識到位、能力到位、監(jiān)督到位,在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮應有的作用。提高施工一線人員的素質,狠抓基礎工作,做好施工現(xiàn)場一線操作人員基本安全知識的教育培訓,不定期進行施工知識和安全知識的培訓,讓他們知法、懂法、用法;特別是對特殊工種要進行專門培訓,嚴格持證上崗制度。

        5發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改

        施工企業(yè)的管理者要善于總結以往的安全教訓,找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時,要立即剖析原因,即時指正,限期整改。對預防措施和糾正措施,應跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時要建立健全獎懲制度,以經(jīng)濟輔助手段促進施工安全生產(chǎn)。

        6重視施工安全工作的動態(tài)性管理

        更新觀念,充分認識到建筑施工安全管理工作是動態(tài)的,一點松懈、麻痹的思想都要不得。建筑施工安全管理工作艱巨,形勢嚴峻,必須改變目前落后的、不適應建筑施工安全管理的機制,提高建筑施工安全的動態(tài)性管理水平。

        7加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入

        發(fā)展信息網(wǎng)絡建設,建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。依法進行行政處罰,確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和良性發(fā)展,懲治不良行為;嚴格企業(yè)安全施工資質和個人執(zhí)業(yè)資格條件,建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度,把施工企業(yè)安全評價實績與企業(yè)招投標準入管理、項目施工許可證辦理、企業(yè)資質年審、企業(yè)資質晉升管理和企業(yè)評優(yōu)相結合;加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步的投入,結合安全生產(chǎn)實際,大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術裝備,及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備。同時,以規(guī)章制度為基礎、以科技進步為動力,全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。

        8規(guī)范施工操作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督

        安全生產(chǎn)監(jiān)督不到位是施工安全事故發(fā)生的主要原因之一,要加大對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度。監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)和技術操作規(guī)范的要求,對施工現(xiàn)場作不定期的檢查、指導,使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,如規(guī)范腳手架搭設、規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電、模板工程等,加強現(xiàn)場防護和文明施工。對施工中違反法律和法規(guī)的行為,存在重大安全隱患的施工單位,要責令限期整改或停工整頓,堅決杜絕由于施工人員技術操作不當而引發(fā)的安全事故。

        總結:建筑施工的安全對于企業(yè)和社會而言都是非常重要的,在當前建筑事業(yè)全面發(fā)展的前景下,不斷的創(chuàng)新機制,加強執(zhí)法的力度都是十分重要的途徑。與此同時需要相關的管理人員不斷的進行安全意識的提升,并且在實際的施工管理中重視和加強安全施工氛圍的營造。施工人員自身也要不斷的加強規(guī)范化操作的意識,這樣才能從根本上確保安全施工的實現(xiàn),從而更好的促進我國建筑事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,為和諧社會的早日實現(xiàn)做出應有的貢獻。

        參考文獻:

        [1]王思凌.談建筑施工安全風險管理[J].山西建筑.2013(17)

        [2]夏端林.談建筑工程施工的安全管理[J].四川建材.2013(03)

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