于桂榮

[摘要]我國(guó)建國(guó)后人口急劇增長(zhǎng)，為此國(guó)家采取了計(jì)劃生育政策，加上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均壽命的增加，我國(guó)人口老齡化逐年加劇，我國(guó)國(guó)民尤其是老年人的生活有了更大的壓力。為了保證我國(guó)國(guó)民的生活質(zhì)量，我國(guó)開始實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度。社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)國(guó)家社會(huì)的穩(wěn)定、國(guó)民生活質(zhì)量的提高都發(fā)揮著重要作用，而社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理是社會(huì)保險(xiǎn)中最重要的部分。文章下面就如何保障企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)提出相應(yīng)的建議。

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理 基金 職工 社會(huì)保險(xiǎn)

[中圖分類號(hào)] C93 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-8-442-1

1當(dāng)前企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理存在的一些問(wèn)題

我國(guó)在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展的過(guò)程中，社會(huì)保險(xiǎn)基金是最重要的部分，而企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理上仍舊不可避免地存在一定的問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的推行會(huì)產(chǎn)生不良影響，應(yīng)當(dāng)受到相關(guān)部門的重視。

1.1財(cái)務(wù)管理力量薄弱

企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可以算是一個(gè)比較新生的事物，同時(shí)由于各個(gè)企業(yè)工作開展不盡相同，因此缺少統(tǒng)一的有針對(duì)性的培訓(xùn)。在從業(yè)人員看，絕大多數(shù)工作人員都是新接觸的相關(guān)事物，工作基礎(chǔ)、工作經(jīng)驗(yàn)有限，不少工作同志雖然是本科甚至研究生，但專業(yè)不甚相近，造成工作節(jié)奏不統(tǒng)一，現(xiàn)實(shí)中面臨的困難還是很多。許多單位工作環(huán)境有限，當(dāng)前我省很多企業(yè)工作人員待遇有限，造成高素質(zhì)人才很難留住，對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作的連續(xù)性有一定影響。

受現(xiàn)有的教育方式和培訓(xùn)機(jī)制滯后的影響，我們的相關(guān)教育、培訓(xùn)很難滿足當(dāng)前工作的跟進(jìn)需要，財(cái)務(wù)管理人員很難獲得相關(guān)業(yè)務(wù)再學(xué)習(xí)和再教育機(jī)會(huì)，人才也很難進(jìn)行流動(dòng)交流。

1.2對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管不到位。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管工作不到位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是相關(guān)法律不健全，二是監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有充分發(fā)揮企業(yè)員工的監(jiān)督作用。而監(jiān)管部門內(nèi)部缺乏具體詳細(xì)的知道措施，造成對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管不夠嚴(yán)格，基金挪用和貪污案時(shí)有發(fā)生。

2企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理措施

2.1加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理保障

以往企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金多是采用個(gè)人賬戶管理，但是這種陳舊的管理機(jī)制的管理能力并不是很強(qiáng)，所以，財(cái)務(wù)管理機(jī)制以及運(yùn)行機(jī)制應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改革，從而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的安全性和可靠性，提升基金管理的效率和質(zhì)量。為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的保障，可以從兩方面入手，一是管理體制，一是市場(chǎng)資源。

創(chuàng)新管理體制。社會(huì)保險(xiǎn)基金是由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理的，所以想要保證財(cái)務(wù)管理的合理、安全、可靠，首先要建議一支高素質(zhì)的工作人員隊(duì)伍，提高管理的工作效率，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)制度的支持，尤其是資金的支持，不斷提高相關(guān)工作人員的的待遇，提升工作人員的工作環(huán)境，定期對(duì)組織對(duì)工作人員的交流和培訓(xùn)。在保證符合資本市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制，把崗位職責(zé)及崗位工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，把相應(yīng)的工作責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)人身上，做到事事都有相應(yīng)的人跟進(jìn)，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，形成統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。另一方面，要有效利用資本市場(chǎng)資源，堅(jiān)持革新理念，積極探索有利于開展財(cái)務(wù)資金管理工作的模式，以全面促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的開展。

2.2建立社會(huì)保障基金監(jiān)督主體多元化及協(xié)調(diào)機(jī)制

社會(huì)保障基金監(jiān)督主體多元化是世界社會(huì)保障基金監(jiān)督體制改革的主要方向，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)保障基金的監(jiān)督主體主要有立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)構(gòu)、工會(huì)組織、企業(yè)團(tuán)體、非政府組織、社會(huì)公眾及新聞媒體等。我國(guó)不同的行政部門是社會(huì)保障基金監(jiān)督的主體，然而這并不代表我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障基金監(jiān)督主體的多元化，目前我國(guó)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督主要是由行政部門負(fù)責(zé)。為了保證社會(huì)保障基金監(jiān)督主體的協(xié)調(diào)性，首先要賦予企業(yè)職工監(jiān)督的權(quán)利和力度，設(shè)立正常的投訴機(jī)制，定期調(diào)查并收集職工的需求；其次，可以成立專門的監(jiān)督組織，專門對(duì)社會(huì)保障基金的使用情況進(jìn)行定期或不定期的跟蹤調(diào)查，同時(shí)可以提出關(guān)于合理運(yùn)營(yíng)社會(huì)保障基金的建議。

再次，可以鼓勵(lì)并建立社會(huì)保障基金監(jiān)督的非政府組織，通過(guò)吸引專業(yè)的會(huì)計(jì)、審計(jì)、投資、法律、信息技術(shù)等人才，以專業(yè)化的視角對(duì)社會(huì)保障基金的管理和運(yùn)營(yíng)提供完善的建議。總之，社會(huì)保障基金監(jiān)督應(yīng)該充分尊重并發(fā)揮社會(huì)公眾和新聞媒介的力量，主動(dòng)將社會(huì)保障基金運(yùn)行的信息向他們披露，時(shí)刻準(zhǔn)備迎接公眾的問(wèn)詢。同時(shí)，想要進(jìn)一步推行社會(huì)保險(xiǎn)制度并且提高企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)的待遇就需要更多的財(cái)政方面的支持。世界每個(gè)國(guó)家的職工社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施和進(jìn)步都離不開國(guó)家政府部門的大力支持和推進(jìn)，但是職工社會(huì)保險(xiǎn)的全面實(shí)施不僅僅是我國(guó)中央政府的責(zé)任，同樣和地方政府以及企業(yè)也有著密切聯(lián)系，企業(yè)對(duì)此也有著不可推卸的責(zé)任。我國(guó)想要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面積，各級(jí)政府以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)單位就要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)政策的扶持力度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。

3結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)職工保險(xiǎn)制度的實(shí)施有助于提高職工的生活水平，可以體現(xiàn)出國(guó)家以人為本的執(zhí)政理念。該制度的根本目的在于減輕職工負(fù)擔(dān)、緩解職工壓力。這是一種互助的經(jīng)濟(jì)制度，資金來(lái)源比較多，降低了職工在資金上的壓力，對(duì)廣大企業(yè)職工奔小康有明顯促進(jìn)作用。同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)從客觀上對(duì)穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展有著維護(hù)作用，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要的保障。所以為了保證社會(huì)保險(xiǎn)制度的持續(xù)有效進(jìn)行，就要充分保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理安全可靠。文章對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理作出了相關(guān)闡述，希望可以為廣大相關(guān)工作者提供參考。

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