蔡誼溫

摘要：本文將結(jié)合實(shí)際試點(diǎn)的農(nóng)村公路，使用CiCS進(jìn)行路況檢測(cè)所得的數(shù)據(jù)，運(yùn)用先進(jìn)的路面管理系統(tǒng)和數(shù)學(xué)模型對(duì)路面狀況的PCI、RQI、PQI指標(biāo)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合實(shí)際情況，從多方面對(duì)CiCS在浙江省農(nóng)村公路路況檢測(cè)中推廣應(yīng)用的可行性進(jìn)行研究討論，并且提出可行的實(shí)施計(jì)劃以及開(kāi)發(fā)相關(guān)軟件。

本命題的深入研究，為相關(guān)職能部門(mén)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用籌措、撥付等方面提供輔助決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞： CiCS；路面綜合信息采集；PCI、RQI、PQI；大中修；養(yǎng)護(hù)決策

一、浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)的現(xiàn)狀

（一）浙江省農(nóng)村公路現(xiàn)狀

截至2013年底，全省公路總里程為115426公里，其中農(nóng)村公路總里程為104818公里。公路通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）率達(dá)到100%，公路通村率達(dá)到99.66%，全省具備建路條件行政村全部通上等級(jí)公路并硬化。

本命題以農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)為立足點(diǎn)，將研究的內(nèi)容主要集中于農(nóng)村公路中村道以上等級(jí)的農(nóng)村公路。

（二）現(xiàn)階段主要養(yǎng)護(hù)檢測(cè)手段及弊端

在我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)護(hù)規(guī)范中， PCI、RQI、PSSI、SRI，是公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量PQI檢查評(píng)比的重要指標(biāo)。

路面表面破損率一直被放在養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查的首位。該參數(shù)的數(shù)據(jù)采集長(zhǎng)久也一直以直觀的人工調(diào)查獲得?，F(xiàn)代公路施工技術(shù)的進(jìn)步，路面質(zhì)量越來(lái)越高，交通流量和通行速度越來(lái)越大，傳統(tǒng)方法的危險(xiǎn)性和低效率越來(lái)越凸顯。

路面平整度的測(cè)定方法通?？煞譃槿箢?lèi)：主觀評(píng)估法、斷面類(lèi)平整度測(cè)定法、反應(yīng)類(lèi)平整度測(cè)定法。相對(duì)應(yīng)的檢測(cè)方法最常見(jiàn)的分別是三米直尺法、各種斷面儀法等。數(shù)據(jù)處理繁瑣，檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差。而水準(zhǔn)測(cè)量最大的缺點(diǎn)是檢測(cè)速度慢，不適合長(zhǎng)路段及大面積的檢測(cè)。采用彎沉儀測(cè)路面回彈，存在效率低，數(shù)據(jù)可靠性差，工作量繁重等弊端。

（三）路況快速檢測(cè)系統(tǒng)（CiCS）介紹及優(yōu)缺點(diǎn)分析

路況快速檢測(cè)系統(tǒng)由交通部公路科學(xué)研究院公路養(yǎng)護(hù)管理研究中心研究開(kāi)發(fā)，是我國(guó)第一套具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界先進(jìn)水平的路況快速檢測(cè)裝備。CiCS車(chē)載路況檢測(cè)設(shè)備，通過(guò)多處傳感器和視頻，GPS定位及3D圖像，在道路上通過(guò)就能適時(shí)檢測(cè)路面平整度、路面損壞情況、采集和自動(dòng)處理相關(guān)信息。

CiCS 的應(yīng)用徹底改變了傳統(tǒng)檢測(cè)方法，減少了封閉交通對(duì)公路運(yùn)營(yíng)的影響，提高了路況檢測(cè)效率和準(zhǔn)確性。目前，CiCS 已在北京、廣東、吉林等省市的高速公及國(guó)省道的路況檢測(cè)中發(fā)揮了重要作用。

CiCS 是交通部組織研發(fā)并大規(guī)模推廣的“國(guó)省干線及高速公路資產(chǎn)管理系統(tǒng)（Cpms）”三大配套快速檢測(cè)裝備之一，所以CiCS軟件購(gòu)買(mǎi)、配置只有唯一選擇項(xiàng)。另外，數(shù)據(jù)分析專(zhuān)業(yè)程度高、流程繁瑣且耗時(shí)。導(dǎo)致CiCS使用成本過(guò)高。

（四）CiCS用于農(nóng)村公路路況檢測(cè)的重要作用和現(xiàn)實(shí)意義

1.科學(xué)全面評(píng)價(jià)農(nóng)村公路路況水平

目前很多地方評(píng)價(jià)農(nóng)村公路路況往往采用人工觀測(cè)結(jié)合個(gè)人主觀感覺(jué)而得出“路況較好、裂縫坑洞較多、局部破板”等模糊不精確、定性不定量的評(píng)價(jià)結(jié)論。采用CiCS技術(shù)用于農(nóng)村公路，通過(guò)對(duì)指標(biāo)參量的全面采集和綜合分析，可以獲取農(nóng)村公路每公里、每個(gè)路段乃至全路網(wǎng)的路面使用性能指數(shù)（PQI）的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)?！督煌ㄟ\(yùn)輸部公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展“十二五”綱要》、《交通運(yùn)輸部全國(guó)農(nóng)村公路管養(yǎng)年活動(dòng)總體方案》都對(duì)農(nóng)村公路的路面PQI提出了明確的數(shù)值指標(biāo)。

2.便于農(nóng)村公路路況質(zhì)量的橫向比較和檢查考核

目前各省管理部門(mén)對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核時(shí)，缺乏精確路況數(shù)據(jù)支撐，只能定性評(píng)估，而難以進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和定量考核，甚至導(dǎo)致檢查考核結(jié)果缺乏足夠的權(quán)威性和公信力。采用CiCS快速檢測(cè)技術(shù)用于農(nóng)村公路路況檢測(cè)并獲得路況質(zhì)量準(zhǔn)確數(shù)據(jù)后，可以對(duì)全省各縣農(nóng)村公路路況水平進(jìn)行橫向比較，也可以作為安排養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃的重要依據(jù)。

3.可用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需求分析和養(yǎng)護(hù)資金測(cè)算

和干線公路養(yǎng)護(hù)管理相比，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理起步時(shí)間還比較短，經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)相對(duì)較少，資金保障能力比較薄弱，對(duì)管理部門(mén)而言，養(yǎng)護(hù)大中修工程需求每年到底是多少公里、周期性良性循環(huán)的大中修里程比例至少是幾個(gè)百分點(diǎn)……這一系列都沒(méi)有明確定性的答案，各個(gè)部門(mén)單位也缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

4.便于基層交通公路部門(mén)向地方政府和財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)養(yǎng)護(hù)資金

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理普遍面臨資金短缺問(wèn)題。一方面是由于部分地方政府對(duì)農(nóng)村公路財(cái)政資金投入不足，另一方面交通公路部門(mén)也存在著申請(qǐng)理由不充分、報(bào)告不科學(xué)等主觀原因。

臨海市就利用這次機(jī)會(huì)，在路況檢測(cè)報(bào)告編制完成后，又研究編制了資金需求報(bào)告，并召開(kāi)了由交通局、財(cái)政局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的報(bào)告評(píng)審會(huì)，對(duì)農(nóng)村公路路況現(xiàn)狀、養(yǎng)護(hù)大中修需求、不同養(yǎng)護(hù)策略下的資金需求、不同資金投入下的路況預(yù)測(cè)進(jìn)行分析和研討，取得了很好的實(shí)際效果。

二、CiCS用于農(nóng)村公路路況檢測(cè)可行性分析

本項(xiàng)目選取浙江省臨海市、蒼南縣、安吉縣為采樣試點(diǎn)，力求以點(diǎn)帶面，通過(guò)不同模式的分析比較，得出最接近真實(shí)情況的結(jié)論以及檢測(cè)方案。

為便于數(shù)據(jù)對(duì)比和分析，設(shè)定代表全省平均數(shù)據(jù)水平的A縣為案例分析研究對(duì)象。實(shí)際操作中，我們將四個(gè)試點(diǎn)橫向分四種情況進(jìn)行分析比較，即方案1檢測(cè)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)縣道、方案2檢測(cè)轄區(qū)內(nèi)所有縣道公路、方案3檢測(cè)轄區(qū)內(nèi)所有縣道和鄉(xiāng)道、方案4檢測(cè)全部縣鄉(xiāng)村道?？v向上，我們從路況檢測(cè)數(shù)據(jù)、輔助決策功能、檢測(cè)費(fèi)用、保障能力等幾個(gè)方面要素切入分析。

可見(jiàn)，利用CiCS路況快速檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)對(duì)某轄區(qū)所有縣道和鄉(xiāng)道公路逐條逐公里的進(jìn)行路況檢測(cè)評(píng)估，路況數(shù)據(jù)齊全，養(yǎng)護(hù)輔助決策功能能夠充分發(fā)揮，但是檢測(cè)費(fèi)用高昂，對(duì)檢測(cè)單位服務(wù)保障能力要求較高；安吉模式，雖然從數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性等方面來(lái)比較欠缺，但是從經(jīng)費(fèi)等方面考慮更容易實(shí)現(xiàn)。

四種方案均有長(zhǎng)有短，不宜直接拿來(lái)套用。CiCS在浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)中先期宜采用部分推行方式。

結(jié)語(yǔ)：

（1）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)注重新理論、新技術(shù)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的應(yīng)用，學(xué)習(xí)借鑒干線公路養(yǎng)護(hù)管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式由傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)向科學(xué)養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變、由粗放養(yǎng)護(hù)向精細(xì)養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變。

（2）農(nóng)村公路的基本路況是影響農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)方案、養(yǎng)護(hù)資金確定的重要因素。

（3）綜合考慮檢測(cè)數(shù)據(jù)代表性和檢測(cè)費(fèi)用可承受性等多種因素，課題組認(rèn)為在現(xiàn)階段全省各縣（市、區(qū)）可先按照10%的里程比例隨機(jī)抽取檢測(cè)路段進(jìn)行路況檢測(cè)，平均每縣檢測(cè)里程約130公里（在路段抽取方法合理的前提下檢測(cè)結(jié)果具有一定的代表性），檢測(cè)費(fèi)用約占養(yǎng)護(hù)工程總投資的1%。檢測(cè)里程比例可根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)護(hù)需求靈活調(diào)整，如發(fā)達(dá)地區(qū)可提高檢測(cè)里程比例（至20～30%甚至更高），欠發(fā)達(dá)地區(qū)可適當(dāng)降低檢測(cè)里程比例（建議不低于5%，否則檢測(cè)結(jié)果隨機(jī)性增大，不具代表性）。

（4）為克服人工抽取檢測(cè)路段所導(dǎo)致的隨意性高、代表性低、工作量大、公平性差等一系列問(wèn)題，建議同步開(kāi)發(fā)“農(nóng)村公路路面管理系統(tǒng)軟件”，可實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù)按任一指定檢測(cè)比例高效、快速、科學(xué)、公平的隨機(jī)抽取檢測(cè)路段。同時(shí)，利用該軟件可存儲(chǔ)全省農(nóng)村公路基本數(shù)據(jù)、檢測(cè)評(píng)定數(shù)據(jù)、景觀圖像等信息資料，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息快速查詢檢索分析。