孫靖 孫秀敏 姚楠

【摘要】本文首先介紹了水利工程施工中的進(jìn)度管理特點(diǎn)，然后闡述了進(jìn)度管理的主要過(guò)程，最后提出了水利工程進(jìn)度管理實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題。提出了自己的幾點(diǎn)看法。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程； 施工進(jìn)度管理； 工程施工

施工進(jìn)度的控制效果如何，與施工質(zhì)量及工程投用時(shí)間密切相關(guān)。施工單位應(yīng)在遵循施工進(jìn)度控制原則的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)、組織、施工技術(shù)等方面對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制與管理，保證工程建設(shè)活動(dòng)的順利進(jìn)行，使工程項(xiàng)目可以如期完工，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

一、水利工程施工中的進(jìn)度管理特點(diǎn)

1、風(fēng)險(xiǎn)性

水利水電建設(shè)工程屬于基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，其身后有著龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，工程量大、工期長(zhǎng)，且施工復(fù)雜。在工程的建設(shè)中，有諸多因素會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成影響，包括自然因素與人為因素。自然因素如洪澇、地震、泥石流等；人為因素如國(guó)家政策變動(dòng)、管理失誤等。這些因素都有可能導(dǎo)致進(jìn)度延誤，使得工程不能如期交付，且增加了工程的風(fēng)險(xiǎn)性。

2、靈活性

自然因素與人為因素均會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度產(chǎn)生不同程度的影響，甚至造成工程無(wú)法如期竣工。自然因素具有不可違性，但人為因素可盡量避免。對(duì)于影響施工進(jìn)度的人為因素，施工企業(yè)或單位應(yīng)建立一套有效的避免機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制。若出現(xiàn)由于人為因素而影響施工進(jìn)度的情況，應(yīng)對(duì)其作出相應(yīng)的處罰，并督促其及時(shí)糾正，以免施工進(jìn)度長(zhǎng)期受影響。對(duì)于自然因素導(dǎo)致施工進(jìn)度被耽誤的情況，應(yīng)想方設(shè)法延期整個(gè)工程的進(jìn)度，注重以人為本，不可為了趕進(jìn)度而忽視施工質(zhì)量?？偠灾?，對(duì)施工進(jìn)度的控制，應(yīng)做到靈活、敏捷、以人為本，且要保證施工質(zhì)量。

3、多層性

由于水利水電工程施工復(fù)雜、難度大、工期長(zhǎng)，使施工進(jìn)度的控制體現(xiàn)出多層性特征。正因?yàn)槿绱?，水利水電工程的?fù)責(zé)單位往往需要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行分類與分解，并制定建設(shè)工期目標(biāo)與施工工期目標(biāo)，然后然后逐層逐次地去完成。當(dāng)全部施工單位均順利完成施工任務(wù)，才算是整個(gè)工程的竣工。

二、水利工程進(jìn)度管理實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題

1、制定合理的進(jìn)度目標(biāo)

工程的進(jìn)度目標(biāo)是進(jìn)行進(jìn)度控制的依據(jù)，而監(jiān)理工程師對(duì)于確定進(jìn)度目標(biāo)制定的合理性和科學(xué)性有不可推卸的責(zé)任。在總工期保證不變的前提下，監(jiān)理工程師應(yīng)該自上而下地對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，仔細(xì)研究每一個(gè)分段目標(biāo)是否具有可操作性，并與發(fā)包人共同進(jìn)行討論，達(dá)成統(tǒng)一意見。在這個(gè)過(guò)程中，監(jiān)理工程師要秉持自己的工作原則和理念，敢于提出不同意見，認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行論證，力爭(zhēng)取得發(fā)包人的認(rèn)同，有效地減少施工工期的不確定性，使工程的進(jìn)度目標(biāo)更加科學(xué)合理，提高其可操作性。

2、加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度合同與安全的控制管理

施工進(jìn)度合同是為了確保施工單位如期交工而訂立的合約。對(duì)進(jìn)度合同進(jìn)行管理，也是實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度有效控制的重要方式。所以，在制定交接工期時(shí)，施工單位應(yīng)考慮到施工中可能出現(xiàn)的意外情況，保留一定余地，保證施工單位能如期交付。同時(shí)，還要明確合同雙方的責(zé)任與義務(wù)，以免發(fā)生糾紛。此外，還要加強(qiáng)施工的安全管理，因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全事故，勢(shì)必會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生一定程度的影響，延誤工期。

3、加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的經(jīng)濟(jì)控制

在對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制的過(guò)程中，施工人員、材料及管理等都需要投入大量資金。為了滿足各種施工需要，施工單位采取有效的經(jīng)濟(jì)管理措施，以保證施工進(jìn)度就變得尤為重要。首先，施工單位應(yīng)以施工內(nèi)容與計(jì)劃為依據(jù)，制定合理的施工資金需求規(guī)劃，以確保各項(xiàng)施工內(nèi)容的資金設(shè)備均能體現(xiàn)在規(guī)劃中。其次，對(duì)于水電施工的相關(guān)內(nèi)容，施工單位可對(duì)其進(jìn)行預(yù)算管理，嚴(yán)格根據(jù)施工技術(shù)與流程對(duì)資金投入規(guī)劃進(jìn)行控制，并指派專人負(fù)責(zé)管理。最后，施工單位還應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于施工中的延、施工加班等不良情況，應(yīng)予以處罰，并責(zé)令糾正；對(duì)于超前完成工期的現(xiàn)象，可適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于無(wú)故違紀(jì)者，應(yīng)予以警告，嚴(yán)重時(shí)予以罰款或解雇等處罰。

4、加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的控制管理

施工技術(shù)是影響施工進(jìn)度的一個(gè)重要因素，對(duì)其進(jìn)行控制與管理是保證施工活動(dòng)得以正常進(jìn)行的關(guān)鍵。所以，施工進(jìn)度控制人員應(yīng)從施工開始至施工結(jié)束，對(duì)施工技術(shù)的應(yīng)用情況進(jìn)行全程控制與管理。第一，為了預(yù)防施工單位在施工期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或是施工技術(shù)變更的情況，應(yīng)認(rèn)真分析并審核設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度規(guī)劃與施工技術(shù)規(guī)劃，以保證施工總計(jì)劃、季度計(jì)劃及月度計(jì)劃的順利完成。第二，施工期間，施工單位應(yīng)建立一套施工進(jìn)度記錄制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)。施工期間的各項(xiàng)內(nèi)容均應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，如施工者、施工環(huán)境、施工起止時(shí)間、施工設(shè)備等；還要建立一套信息系統(tǒng)平臺(tái)，以便隨時(shí)掌握承包方與監(jiān)理方的最新動(dòng)態(tài)。第三，對(duì)于施工中由于技術(shù)、環(huán)境及材料等因素而導(dǎo)致的工期延誤，施工單位應(yīng)及時(shí)針對(duì)引起工期延誤的原因進(jìn)行改善與調(diào)整，以施工進(jìn)度的合理性。比如，通過(guò)施工設(shè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工環(huán)境的改造；增加施工設(shè)施等。

5、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)一步協(xié)調(diào)

網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化，是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵性問(wèn)題之一。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化就是根據(jù)工程計(jì)劃的要求，在一定的約束條件下，利用時(shí)間差不斷改進(jìn)工程計(jì)劃方案，以尋求周期最短、費(fèi)用最小、資源充分最有效利用以及切實(shí)可行的最優(yōu)計(jì)劃方案。即逐次優(yōu)化，時(shí)差逐次減少以至大部分消失，然后管理人員根據(jù)優(yōu)化的結(jié)果，做出決策。其具體步驟就是通過(guò)對(duì)水利工程項(xiàng)目分解，按照各分項(xiàng)工程的相互關(guān)系繪制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，并計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃各時(shí)間參數(shù)和確定的關(guān)鍵線路，得到一個(gè)初始的進(jìn)度計(jì)劃。然而，由于工程實(shí)施過(guò)程中主客觀因素的變化，工程項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃難以一次做得很完美，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。比如工程計(jì)劃工期超出上級(jí)的規(guī)定、資源呈現(xiàn)供不應(yīng)求的情況、成本超出預(yù)算等等這是難以避免的，因此還要綜合考慮工期、資源和成本的相互關(guān)系，對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行多次的調(diào)整和修改，直到得到最優(yōu)的計(jì)劃方案，這就是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化問(wèn)題。

6、完善調(diào)度工作

調(diào)度工作是施工階段進(jìn)度管理中必不可少的一個(gè)重要方法。所謂調(diào)度工作，就是掌握施工計(jì)劃、協(xié)調(diào)部門職責(zé)、排除管理矛盾、克服薄弱環(huán)節(jié)、保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。調(diào)度工作必須具備靈活而又不失嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶匦?，?yán)格遵守規(guī)章制度的同時(shí)，能夠及時(shí)收集信息、預(yù)測(cè)突發(fā)問(wèn)題、靈活對(duì)策措施，進(jìn)而保證施工效率和進(jìn)度。

7、完善企業(yè)監(jiān)督管理制度

完善企業(yè)監(jiān)督制度， 對(duì)控制工程施工進(jìn)度起著關(guān)鍵性作用， 將監(jiān)督效果與個(gè)人利益掛鉤， 充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的積極性。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)， 包括工程項(xiàng)目進(jìn)展培訓(xùn)和職業(yè)操守培訓(xùn)。監(jiān)理人員的任務(wù)意識(shí)直接關(guān)系著工程的進(jìn)度與質(zhì)量， 企業(yè)必須對(duì)此引起重視。監(jiān)理人員需要具備基本素質(zhì)， 掌握設(shè)計(jì)圖紙和資金安置計(jì)劃， 做好施工過(guò)程中的審查工作， 這直接聯(lián)系著工程與投資兩部分。在施工過(guò)程中， 監(jiān)理人員要對(duì)進(jìn)度情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和報(bào)告， 協(xié)調(diào)施工對(duì)與承包企業(yè)的矛盾。另外， 企業(yè)應(yīng)制定監(jiān)理監(jiān)管制度， 針對(duì)其工作成果制定獎(jiǎng)懲制度， 這樣才有助于監(jiān)督順利、嚴(yán)格進(jìn)行， 保證施工順利進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程進(jìn)度控制是一項(xiàng)綜合性的工程，在很大程度上需要建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的大力配合，任何一項(xiàng)小的問(wèn)題都可能導(dǎo)致工程的延期和延誤，只要各參建單位職能部門能適時(shí)溝通、密切配合，執(zhí)行中對(duì)已制定的進(jìn)度計(jì)劃不斷地檢查和調(diào)整水利工程的施工進(jìn)度就能得到有效控制。

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