美國卡內(nèi)基國際和平基金會網(wǎng)站1月8日文章，原題：中國如何重塑國際發(fā)展副題：中國強調(diào)商業(yè)項目投資而非援助救濟，欲重新鋪設國際發(fā)展的道路在西方一說到國際發(fā)展，人們想到的就是政府、多邊貸款機構和富國的非政府組織，為窮國提供發(fā)展援助。而對于中國來說，發(fā)展首先不是援助。中國對國際發(fā)展的方針是基于毛時代后幾十年該國努力實現(xiàn)高速增長和改善物質生活標準的歷程。

這種對國內(nèi)發(fā)展的理解和重視，影響到中國的外交政策。北京的國際發(fā)展觀點政策涵蓋了從貿(mào)易、投資到貸款的廣泛領域，且往往是以國家為后盾的商業(yè)往來。西方所理解的那種援助在中國只充當很次要的角色。近年來，西方與中國對待國際發(fā)展的不同方式，影響到了許多發(fā)展中國家。

中國對發(fā)展中國家的外交是基于一種良性循環(huán)，這也處于其外交經(jīng)濟政策的中心位置。北京稱贊其貿(mào)易、投資和貸款為中國及其發(fā)展中國家伙伴帶來經(jīng)濟機遇。這種發(fā)展也支撐了中國自己的社會和更大的地緣政治穩(wěn)定。這就是中國所說的雙贏背后的邏輯。不過，一些國家也擔心北京的構想是否為了自身利益。比如，資源豐富的一些南美國家擔心對華貿(mào)易和投資關系是否在重演大宗商品依賴的歷史循環(huán)。

“一帶一路”的引入并沒改變中國以發(fā)展為主的對外經(jīng)濟政策。在“一帶一路”推出前，中國已在非洲、拉美和亞洲推動貸款換基礎設施協(xié)議。有關雙贏、南南關系的論述也早就有了。在“一帶一路”旗幟下，中國加大力度，想充當國際發(fā)展領軍者，而焦點是基礎設施和互聯(lián)互通。

此外，中國設立了新的國際發(fā)展機構，其長期影響目前不好判斷。但鑒于傳統(tǒng)的（西式）“援助”在中國國際發(fā)展政策中無關緊要，新機構不太可能改變中國的商貿(mào)促發(fā)展的理念。

近十年來，中國領導人非常關心避免“中等收入陷阱”，擔心工資水平上升使本國出口制造業(yè)失去競爭力。這部分解釋了北京尋求國內(nèi)外新增長動力的原因。中國還試圖影響多邊機構的發(fā)展議程，在一定程度上想要改變有關發(fā)展是什么、不是什么以及能實現(xiàn)什么發(fā)展的全球標準。

西方有些人說，中國在謀求對發(fā)展中國家伙伴的經(jīng)濟和地緣政治籌碼；在一些發(fā)展中國家，活動人士和研究人員擔心中國牽頭的商業(yè)項目對財務、環(huán)境、社會和政治可持續(xù)性造成的影響。中國接收到了此類反饋（并作出反應）。比如在第二屆“一帶一路”論壇上，中方就表明倡議需要包括債務可持續(xù)和環(huán)境政策。

現(xiàn)在的大問題是，能從中學到什么？東道國、中美和其他關心發(fā)展問題的各方，有必要分享經(jīng)驗教訓和好做法。世界不同地區(qū)參與中國的國際發(fā)展雄心的政府、企業(yè)、社會組織和研究人員，都應增加彼此的交流。▲（作者馬特·費爾肯，喬恒譯）