王強(qiáng) 劉洋

前言

發(fā)展分布式電源是國家保障能源供應(yīng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、治理環(huán)境污染、建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署。分布式光伏發(fā)電作為最有發(fā)展前景的一種可再生綠色能源，被世界各國公認(rèn)為是目前利用太陽能的最好方式。

一、分布式光伏發(fā)電政策現(xiàn)狀

近年來，國務(wù)院各部委為鼓勵(lì)分布式電源建設(shè)制訂了積極的政策，下發(fā)了若干意見及通知，明確了要積極開拓光伏應(yīng)用市場、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、加強(qiáng)并網(wǎng)管理和服務(wù)、完善支持政策等措施。

1、大力支持用戶側(cè)光伏應(yīng)用。開放用戶側(cè)分布式電源建設(shè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理，豁免分布式光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)電業(yè)務(wù)許可，所發(fā)全部電量納入全社會(huì)發(fā)電量和用電量統(tǒng)計(jì)，并作為地方政府和電網(wǎng)企業(yè)業(yè)績考核指標(biāo)。

2、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)、完善并網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)與光伏發(fā)電相適應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)和改造，保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)。接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，其接網(wǎng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)簡化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序，為光伏發(fā)電全過程提供并網(wǎng)服務(wù)，優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，優(yōu)先保障光伏發(fā)電運(yùn)行，確保光伏發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)，并全額收購所發(fā)電量。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

3、完善電價(jià)和補(bǔ)貼政策。對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼，根據(jù)資源條件和建設(shè)成本，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，通過招標(biāo)等競爭方式發(fā)現(xiàn)價(jià)格和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)光伏發(fā)電成本變化等因素，合理調(diào)減光伏電站上網(wǎng)電價(jià)和分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)光伏發(fā)電發(fā)展需要，調(diào)整可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大可再生能源發(fā)展基金規(guī)模。

二、分布式光伏發(fā)電設(shè)計(jì)選型

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和施工建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，并網(wǎng)點(diǎn)的電能質(zhì)量應(yīng)滿足國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

1、電壓等級(jí)選擇。分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)電壓等級(jí)應(yīng)根據(jù)裝機(jī)容量進(jìn)行初步選擇，原則上是：8千瓦及以下可接入220伏;8千瓦～400千瓦可接入380伏;400千瓦～6000千瓦可接入10千伏;5000千瓦～30000千瓦以上可接入35千伏。最終并網(wǎng)電壓等級(jí)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)條件，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證確定。

2、接入方式選擇。分布式光伏發(fā)電可以專線或T接方式接入系統(tǒng)。專線接入，是指分布式光伏發(fā)電接入點(diǎn)處設(shè)置專用的開關(guān)設(shè)備（間隔），如直接接入變電站、開閉站、配電室母線，或環(huán)網(wǎng)柜等方式。T接，是指分布式光伏發(fā)電接入點(diǎn)處未設(shè)置專用的開關(guān)設(shè)備（間隔），如直接接入架空或電纜線路方式。

3、電能消納方式選擇。分布式光伏發(fā)電按照電能消納方式，可分為全部上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)、全部自用三種，由用戶自行選擇。用戶不足電量由電網(wǎng)提供，上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算，電價(jià)執(zhí)行國家相關(guān)政策。全部上網(wǎng)是指所發(fā)電量全部送入公共電網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)全額收購所發(fā)電量。全部自用是指所發(fā)電量全部用于滿足客戶自身使用，不足電量由電網(wǎng)企業(yè)按當(dāng)?shù)劁N售電價(jià)向用戶提供。自發(fā)自用余電上網(wǎng)是指所發(fā)電量優(yōu)先滿足用戶使用，多余電量上網(wǎng)（執(zhí)行分布式光伏發(fā)電價(jià)格政策，按照當(dāng)?shù)厝济好摿驒C(jī)組標(biāo)桿電價(jià)由電網(wǎng)企業(yè)收購），不足電量由電網(wǎng)企業(yè)按當(dāng)?shù)劁N售電價(jià)向用戶提供。這種模式實(shí)現(xiàn)了分布式光伏發(fā)電的就地消納，多余電量賣給市電，不足電量由市電供給。電網(wǎng)企業(yè)最新規(guī)定：對(duì)于利用建筑屋頂及附屬場地建成的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（不含金太陽等已享受中央財(cái)政投資補(bǔ)貼項(xiàng)目），發(fā)電量已選擇為“全部自用”或“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”，當(dāng)用戶用電負(fù)荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無法履行時(shí)，允許其電量消納模式變更為“全部上網(wǎng)”模式。

三、RH公司案例研究

1、項(xiàng)目背景。RH公司是一家從事新能源產(chǎn)業(yè)的高科技公司，其分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模包括光伏屋頂發(fā)電系統(tǒng)及相應(yīng)的配套并網(wǎng)設(shè)施，全部采用固定式支架安裝，使用1棟建筑屋面，面積約4萬2。項(xiàng)目建設(shè)地年參考輻射量值約1478kW·h/m2，屬于太陽能資源較豐富地區(qū)，具有良好的開發(fā)應(yīng)用價(jià)值。

2、項(xiàng)目概述。RH公司分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量為4.6MWp，光伏發(fā)電機(jī)組分為2個(gè)1MW子系統(tǒng)和2個(gè)1.25MW子系統(tǒng)，每個(gè)光伏子系統(tǒng)連接一座1MVA或1.25MVA箱式升壓變壓器，組成子系統(tǒng)——箱式站單元接線，該單元接線將子系統(tǒng)逆變組件輸出的0.28kV電壓通過升壓變壓器升壓至10kV，4臺(tái)升壓變壓器的高壓側(cè)接至10kV母線，匯流后以10kV電纜線路接至公司10kV配電室10kV母線，并經(jīng)該公司10kV專用線路并入電網(wǎng)企業(yè)的110kV 變電站主變10kV出口，電能消納方式選用自發(fā)自用余量上網(wǎng)。

3、效益分析。本工程投產(chǎn)后，按照全電量電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購價(jià)格測算，20年銷售總額達(dá)7300萬元，繳納所得稅1500萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤約5500萬元，工程的建設(shè)和運(yùn)行給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來較大的稅收收入。本工程投產(chǎn)后經(jīng)測算，20年年平均發(fā)電量為545.71萬kW·h，同燃煤火電站相比，每年可為國家節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤550.6t，每年約減少SO2排放量163.86t、NO2排放量15.57t、CO2排放量4740.97t。本工程是綠色工程，從節(jié)約煤炭資源和環(huán)境保護(hù)角度分析，具有較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

四、結(jié)語

本文介紹了當(dāng)前分布式光伏發(fā)電國家政策現(xiàn)狀以及電網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)舉措，并闡述了一個(gè)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)案例。作為一個(gè)能源消耗大國，分布式光伏發(fā)電的開發(fā)建設(shè)，可有效解決常規(guī)能源的供應(yīng)短缺及帶來的環(huán)境惡化這一日益突出的問題。