付連軍 鄭樂民

國網山東利津縣供電公司 山東東營 257400

摘要：改革開放以后，隨著科學技術的不斷提高，我國國民經濟迅速提升，人們的生活水平得到了有效的改善，對電能的需求量日益增長，促使人們對電力工程管理工作給予更多的關注。任何一項工程都要以“安全”為主線，只有確保了相關人員的生命財產安全，整個工程的經濟效益才能得到保障。所以，在電力工程中，安全管理是非常關鍵的環(huán)節(jié)，相關的工作人員要不斷提高對安全管理的重視度，確保整個電力工程的安全生產。因此，本文將對電力工程安全管理的方法與實踐進行分析。

關鍵詞：電力工程；安全管理；方法；實踐

前 言：從電力行業(yè)發(fā)展開始到現(xiàn)在，安全建設是其發(fā)展不變的話題，但針對當前發(fā)展快速的我國而言，對于安全方面來講，依舊存在很大的嚴峻的挑戰(zhàn)。我國許多電力單位安全形式并不樂觀，安全事故雖然沒在一些電力單位發(fā)生，但并不代表著沒有安全隱患。所以，必須加強對電力工程建設的新方法與安全管理新形勢的研究，對各類電力事故進行有效的控制，這樣才能實現(xiàn)安全事故發(fā)生幾率為零的目標。

一、電力工程的現(xiàn)狀

我國電力事業(yè)隨著國民經濟的快速發(fā)展也得到了飛躍的進步，大量的電力工程也拔地而起，電力工程的安全運轉也改善了國民生活的水平，為社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展做出了巨大的貢獻。一大批電力工程新技術、新工藝和電力安全的新材料在電力安全事故方面做出了有效的改善。實踐證明，只有制訂合理科學的工程管理方法與運用新的工藝才能將事故降低，從而保證了人們的生命與財產。

現(xiàn)如今電力建設多由不是電力系統(tǒng)或者私營企業(yè)構成，這些企業(yè)與個人有的無法認清基本建設程序，也不懂的工程本身的安全與質量將關系到公眾安全和公告利益，更有甚的不重視施工員的生命，導致了電力工程出現(xiàn)魚龍混雜的現(xiàn)象。

二、安全管理理論

從定義上來講，人類在生產活動中，對生產活動中的安全問題進行計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調等一系列活動被稱為安全管理。在生產活動中，人們根據活動的情況的危險性來制定出相應的措施從而實現(xiàn)安全管理的目標，將這些措施的制定和管理方法歸納總結形成一套有科學體系的安全管理方法。所以，安全管理的構成就是安全管理的客觀規(guī)律和研究管理的有效方法。

三、電力工程安全管理的特點

1、工程時間長

電力工程的建設需要投入巨大的資金，同時人力物力也是難以想象的，因此從中可以看到建設工期也是漫長的，在建設之中應用到的工序種類多，這些工序有的十分復雜，容易導致安全事故的發(fā)生。

2、專業(yè)知識繁多

電力工程建設最主要特點就是專業(yè)性強。例如土建工程、電氣安裝工程、水工工程等都需要有很深的專業(yè)知識，然而這些有的專業(yè)性之間有的沒有關聯(lián)，工程之中又要把各種專業(yè)集中在一起，因此安全管理的難度非常大。

3、安全控制難點多

在施工之中尤其是火電工程需要眾多的施工人員，其中需要人員交叉作業(yè)，與此同時還使將大型器械在施工中運轉，有點工作還將使用易燃易爆的化工物品，這些都極易產生安全事故的發(fā)生。

4、安全事故影響嚴重

現(xiàn)在人們的生活離不開電，在電力施工中一個小小的事物或事故，就可能造成重大的生命財產損失，更嚴重的還會危及到整個電網的安全運轉。

四、安全管理措施

通過以上的分析，安全管理在電力工程作業(yè)前應該建立成一套有效的管理模式。具體的措施如下幾點：

1、方案設計的完善

為了確保工程施工的安全，設計單位根據由國家電力公司電源建設部、電網建設部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評價》的內容做到以下幾點：

（1）工程設計必須符合國家、行業(yè)標準以及部、省規(guī)程和規(guī)定；

（2）施工中風險較大的部分設計，必須施工安全放在首要的位置，充分考慮施工條件和技術措施，進行安全監(jiān)測系統(tǒng)的設計；

（3）在施工中遇到威脅安全的險情，必須做好預測工作并且及時向項目的法人、家里和施工單位提出；

（4）協(xié)助各類事故的調查處理，對安全事故引起的工程質量問題提出相應的處理方案。

2、開工條件認真審核

承包單位一定要具備以下條件：承包方的工程負責任、安全負責人、技術負責人以及現(xiàn)在專職安全人員的落實；保證特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”；確保擁有已獲批準時候平民化組織設計、安全管理制度、安全技術措施以及施工總平面布置圖；保證施工人員接受三級安全教育，并進行安全培訓；同時也要保證現(xiàn)場安全工器具、防護設施、施工機械的配備，以及施工人員的勞動保護和作業(yè)環(huán)境等。

3、安全協(xié)議的簽訂

建設單位對發(fā)包工程進行安全管理和經濟制約的重要手段是安全協(xié)議的簽訂。建設單位與承包方之間應簽訂安全協(xié)議，協(xié)議中明確雙方各自的安全責任與義務；明確事故發(fā)生后各自承擔的種種責任；闡明安全獎罰規(guī)定和安全施工保證金。

4、嚴格檢查人員進場

當人員進場之前就應該嚴格控制，通過體檢，初步考核對安全意識差，身體條件不符合要求的人員進行有針對的篩選。一定要對所有人員進行三級安全教育和考試，對不不合格者進行再教育，通過后簽訂安全施工責任狀書方能上崗。

5、安全教育和培訓

除了加強監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓和教育外，定期舉辦安全生產法律法規(guī)等培訓班，從而進一步加強特種作業(yè)人員、農民工。季節(jié)工、臨時工的安全教育和崗位培訓，提高自我安全保護能力。通過真實案例進行警示教育，杜絕違章行為。

6、確保安全設施的投入

現(xiàn)場安全管理的重要保障是安全實施的投入，施工單位必須嚴格硅膠在施工現(xiàn)場投入標準安全的實施，決不能產生輕視員工生命，一味的求施工速度的錯誤思想，這樣才能有效的減少因為事故的發(fā)生。

7、安全生產檢查

開展安全生產檢查，做到能夠及時消除事故隱患。組織開展電力施工、電力工程管理等安全生產檢查。并且將重點放在設備的檢查和安全防護用品的配備以及設施設備維護與保養(yǎng)。

8、施工現(xiàn)場安全宣傳

安全宣傳不能只是一種只講形式，應該將其放到真正需要安全知識方面的地方，例如現(xiàn)場?，F(xiàn)場有時也會遇到很多危險危害，如若不對其進行宣傳，當事故發(fā)生時必會手忙腳亂。要施工人員學會辨認現(xiàn)場危害因素、掌握如何防火防爆、了解緊急逃生以及醫(yī)療急救知識等，當然最好的辦法就是將這些做成條幅安放到現(xiàn)場之中，安置應選擇在人員集中的地方，是施工人員每日都能看的，起提醒作用。還有一制訂一些安全宣傳的口號，方便傳達。

9、加強事故統(tǒng)計和結案工作

堅持以下的原則，對不參考法律、有命令不行動、有禁止是不停止、造成財產損失事故的人員，應堅決進行相應的處罰，情節(jié)嚴重者應讓其退出；造成他人傷亡的人要追究法律責任。同時要認真建立安全情況及事故報告的方法，并且要做到如下幾點：

（1）承攬電力工程堅持的法律發(fā)責任，應定如期向管理部門報告本項目施工安全管理情況，對已發(fā)生失去進行數據統(tǒng)計，查明原因，分清責任，找出問題從而進行改進。

（2）事故發(fā)生之后要像新聞一樣有及時性，明確各種事故程度的上報時間，不得有隱瞞。對于事故的結案工作，應總結經驗教訓，改正錯誤，避免再次發(fā)生類似事故。

結束語：

總而言之，安全責任的落實程度將直接關系到企業(yè)的未來發(fā)展，甚至對電網的安全有著直接的影響。因此，電力工程安全管理應作為一個系統(tǒng)去看，我們應該積極應用科學的管理方法加以實踐，在工程不同的階段實施安全教育、安全預防、安全設備投入以及事故的管理，處理好工程與安全的關系，將安全管理提升到更高的程度，從而減少事故的發(fā)生，保證的生命財產的同時也保證了社會的安定和諧。

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