鄭學(xué)晶

哈爾濱鐵路局哈爾濱站 150001

摘要：隨著我國(guó)的鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，各種新型列車的出現(xiàn)大大提高了我國(guó)鐵路運(yùn)載的速度和效率，但是在如此快速更新的過(guò)程中，在使用鐵路列車進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)仍然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，安全事故也是層出不窮。這給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。本文就確保鐵路運(yùn)輸安全的對(duì)策進(jìn)行了研究分析

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全；問(wèn)題；對(duì)策

鐵路運(yùn)輸是指使用鐵路的方式，利用列車來(lái)承載貨物，在列車移動(dòng)的過(guò)程中達(dá)到運(yùn)輸貨物的目的，因此從鐵路運(yùn)輸工作來(lái)說(shuō)，安全運(yùn)行是保證整個(gè)鐵路運(yùn)輸能夠順利開(kāi)展的前提標(biāo)準(zhǔn)，并且安全問(wèn)題開(kāi)展的工作成效會(huì)極大地影響到整個(gè)鐵路的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩P(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保障，因此在近年來(lái)不斷發(fā)生的鐵路運(yùn)輸安全事件中，提升我國(guó)現(xiàn)今的鐵路運(yùn)輸安全水平是十分有必要的。

1、鐵路運(yùn)輸安全中的問(wèn)題

在我國(guó)的鐵路運(yùn)輸安全中，從事故的角度來(lái)講，就有列車車輛偏離軌道，列車中物品發(fā)生燃燒、爆炸等現(xiàn)象，或者說(shuō)在列車移動(dòng)過(guò)程中與其它的車輛、不明物體甚至是穿行的人等發(fā)生碰撞，這些都是典型的在鐵路運(yùn)輸安全中發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的例子，所以說(shuō)，鐵路運(yùn)輸安全必須應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理力度，提升安全質(zhì)量水平。

1.1懲治力度不強(qiáng)

由于法律對(duì)危害鐵道安全行為制裁力度的不足，雖然這種行為潛藏著對(duì)鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害，甚至有些地區(qū)形成了針對(duì)鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，而且按照現(xiàn)行的法律，公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時(shí)，對(duì)屢犯者沒(méi)有什么特別有效的制裁手段，法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中，應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對(duì)鐵路設(shè)施造成的危害后果，應(yīng)以危害程度決定刑罰，而不是盜竊物數(shù)量，從刑罰上震懾鋌而走險(xiǎn)者。

1.2貨物檢查不到位

我國(guó)的鐵路運(yùn)輸中，車務(wù)人員一直都不能夠徹底檢查物品的安全情況。由于鐵路列車中所運(yùn)輸?shù)呢浳锇踩潭葧?huì)直接影響到列車運(yùn)行過(guò)程中的安全程度，所以根據(jù)我國(guó)的鐵路運(yùn)輸安全法規(guī)，列車上不能夠攜帶易燃易爆的危險(xiǎn)品，同時(shí)具有毒性的物品同樣也不能夠運(yùn)輸，另外，如果特殊危險(xiǎn)物品，則需要通過(guò)專用的運(yùn)輸工具來(lái)進(jìn)行運(yùn)載。車務(wù)人員在貨物裝車之前需要嚴(yán)格檢查物品的內(nèi)容和數(shù)目，盡可能避免出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚(yú)，但是在一些貨物較少，總數(shù)較多的運(yùn)輸工作中，車務(wù)人員一般無(wú)法逐一檢查物品安全，因此也有一定的潛在安全威脅。

1.3安全工作不徹底

近些年來(lái)，我國(guó)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)總量給鐵路運(yùn)輸帶來(lái)了巨大壓力，也迎來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī)，鐵路運(yùn)輸中的安全意識(shí)已經(jīng)逐漸在行業(yè)中重視起來(lái)，各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者也開(kāi)始加強(qiáng)安全工作的開(kāi)展，雖然我國(guó)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上加大了對(duì)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的資金投入，但是在實(shí)際的運(yùn)輸安全中，仍然出現(xiàn)了不少安全問(wèn)題，并且頻率一直都較高，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，還是來(lái)源于治安工作的不到位。運(yùn)輸路段的檢查不及時(shí)，會(huì)給路段的列車運(yùn)行帶來(lái)安全威脅。另外，一些鐵路部門(mén)的管理人員雖然在思想上意識(shí)到安全的重要性，但是在實(shí)際的工作中仍然沒(méi)有采取充分的措施來(lái)防范好安全問(wèn)題的發(fā)生，總結(jié)起來(lái)就是工作部署不到位和檢查督促的力度不夠，沒(méi)有深入思考如何在長(zhǎng)期工作中避免安全問(wèn)題，還有在同類安全事件的發(fā)生后沒(méi)能形成深刻的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)。

2、確保鐵路運(yùn)輸安全的對(duì)策

作為現(xiàn)代化運(yùn)輸方式之一，鐵路運(yùn)輸在世界許多國(guó)家中，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市，深入鄉(xiāng)村，密切聯(lián)系著億萬(wàn)旅客和貨主，不僅對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，而且對(duì)于人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷，或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時(shí)，必然直接妨礙千百個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬(wàn)戶的焦慮。正因?yàn)槿绱耍F路運(yùn)輸安全對(duì)于整個(gè)社會(huì)生活是具有重要意義和重大影響的。鐵路運(yùn)輸安全的狀況反映了鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會(huì)秩序的狀況。世界各國(guó)鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來(lái)都十分重視鐵路運(yùn)輸安全，把防止鐵路運(yùn)輸事故放在重要位置，并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。

2.1有效改善技術(shù)設(shè)備

改善技術(shù)設(shè)備是保證運(yùn)輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號(hào)以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故，首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號(hào)的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性，并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報(bào)警和自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段，切實(shí)保證運(yùn)輸安全。

2.2努力健全安全法制

健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運(yùn)輸安全的重要保證。制定和實(shí)施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法規(guī)、法令，有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為各級(jí)政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會(huì)公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國(guó)，有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款，有的制定關(guān)于鐵路安全的專門(mén)法律，如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運(yùn)輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。

2.3完善安全監(jiān)察體制

為了保證國(guó)家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作，對(duì)新建和改建的土建、信號(hào)及電氣化等工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，為部長(zhǎng)依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備；對(duì)上報(bào)事故進(jìn)行調(diào)查，編寫(xiě)鐵路事故報(bào)告以備公開(kāi)發(fā)表；向國(guó)務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見(jiàn)。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù)，能夠?qū)﹁F路的安全運(yùn)輸實(shí)行有力的監(jiān)督；在部?jī)?nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室，根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作，代表部長(zhǎng)檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故，幫助貫徹安全規(guī)章制度，并具體幫助各級(jí)單位研究采取防止事故的有效措施，以確保運(yùn)輸安全。

2.4營(yíng)造安全氛圍

要想在我國(guó)的鐵路運(yùn)輸部門(mén)中營(yíng)造良好的安全運(yùn)輸意識(shí)，在思想上給每一個(gè)工作人員進(jìn)行安全教育，營(yíng)造良好的安全性氛圍也是十分重要的，鐵路部門(mén)應(yīng)當(dāng)讓員工意識(shí)到轉(zhuǎn)變思想意識(shí)的重要性，使其能夠?qū)﹁F路運(yùn)輸安全具有切身的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，鐵路安全不僅關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也與鐵路部門(mén)的工作質(zhì)量有著密切關(guān)系，安全也聯(lián)系著整個(gè)鐵路行業(yè)的命運(yùn)，這樣的安全氛圍的營(yíng)造，可以保證員工在崗位上隨時(shí)保持高度的警戒心和危機(jī)感。

2.5切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸管理

加強(qiáng)運(yùn)輸管理是保證鐵路運(yùn)輸安全的基本環(huán)節(jié)，大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起，因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國(guó)家鐵路還為此而制定安全獎(jiǎng)懲辦法，開(kāi)展安全月、安全周和各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)。

結(jié)束語(yǔ)：

總的來(lái)說(shuō)，鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩P(guān)系著部門(mén)的管理質(zhì)量，也關(guān)系著鐵路運(yùn)輸服務(wù)的社會(huì)形象，更關(guān)系著國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)，因此，如今我國(guó)的鐵路運(yùn)輸部門(mén)必須要能夠加強(qiáng)安全管理水平，營(yíng)造良好的安全環(huán)境，在思想上對(duì)安全運(yùn)輸起到足夠的認(rèn)識(shí)，在基本的技術(shù)設(shè)備上也要與時(shí)俱進(jìn)，這樣才能夠真正保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，保證整個(gè)鐵路行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

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