朱喜榮

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展，我國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)獲得了廣闊的發(fā)展空間。石油作為我國(guó)的主要的能源，是我國(guó)巨大的資源寶庫(kù)，隨著石油產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，油田地面建設(shè)工程的建設(shè)的規(guī)模及投資都在很大程度上得到了增加，所以，做好油田地面工程建設(shè)的成本控制與管理，節(jié)約企業(yè)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益尤為重要。本文將對(duì)油田地面建設(shè)的成本控制管理進(jìn)行研究，希望能對(duì)吉林油田公司建設(shè)公司有所幫助。

【關(guān)鍵詞】油田 地面建設(shè) 成本控制管理 研究

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，管理的重要性越來(lái)越明顯，中國(guó)石油企業(yè)為提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)主動(dòng)把全過(guò)程控制管理列入其核心的業(yè)務(wù)過(guò)程。在油田地面工程的建設(shè)的過(guò)程中，搞好成本的控制與管理的研究是一份很重要的工作，而成本的控制管理就要做到全員共同參與，樹(shù)立員工的成本管理控制的意識(shí)，讓他們深入的了解到成本管理控制的含義。只有這樣，才可以在真正意義上實(shí)現(xiàn)油田地面工程建設(shè)成本的有效控制與管理，才可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目成本的涵義

油田地面工程建設(shè)從范圍上包含立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等環(huán)節(jié)，其成本是指以地面工程建設(shè)項(xiàng)目為成本核算對(duì)象的施工過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值貨幣形式，也就是地面工程建設(shè)項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部費(fèi)用的總和。它由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、施工管理費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、其他稅費(fèi)等組成。地面工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理是有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行計(jì)劃預(yù)測(cè)、控制、核算、考核等進(jìn)行科學(xué)管理的工作，它是以降低施工成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作，因此，建筑工程施工成本的管理要比其他行業(yè)的成本管理更具復(fù)雜性，在專(zhuān)業(yè)勝任能力上更要求復(fù)合型的人才[1]。

2 油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理現(xiàn)狀

2.1成本意識(shí)淡薄

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是處于初級(jí)階段，石油產(chǎn)業(yè)為了迅速的擴(kuò)展規(guī)模，所以，就只重視最終成本的控制，而在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)中對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)成本監(jiān)督的工作缺乏重視。項(xiàng)目實(shí)施前，沒(méi)有將成本的預(yù)算進(jìn)行有效的編制，只是馬馬虎虎的算一下，只為了做一個(gè)流程，這就導(dǎo)致在施工的過(guò)程中，施工環(huán)節(jié)與預(yù)算脫節(jié)。因?yàn)闆](méi)有形成一個(gè)預(yù)算，所以工作人員在工作的過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)料無(wú)限量，用工無(wú)定量的現(xiàn)象，造成資源的浪費(fèi)，各項(xiàng)支出都沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，沒(méi)有形成科學(xué)成本的控制與管理，另外，對(duì)于油田地面工程項(xiàng)目的建設(shè)成本的控制管理，不單單是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，是需要得到施工單位各個(gè)部門(mén)的支持才可以實(shí)現(xiàn)的[2]。

2.2職責(zé)劃分不清

在進(jìn)行油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理工作的工程中，沒(méi)有對(duì)保險(xiǎn)部門(mén)經(jīng)理、其他業(yè)務(wù)部門(mén)主管、各部管理人員的責(zé)任與權(quán)利及利益分配進(jìn)行有效的約束與管理，沒(méi)有形成完善的成本管理體系。所以，有些管理部門(mén)就會(huì)將油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理工作直接的交到財(cái)務(wù)部門(mén)的手中，忽略了自身以及其他部門(mén)之間的相互配合，最終導(dǎo)致成本的控制與管理工作中常常出現(xiàn)問(wèn)題，并且在施工的過(guò)程中造成資源的浪費(fèi)，不利于油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3 油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理措施

3.1從成本管理源頭進(jìn)行控制，建立管理機(jī)制

在進(jìn)行油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理工作的過(guò)程中，項(xiàng)目投資決策階段主要的任務(wù)是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)比較，然后進(jìn)行選擇，還要針對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題作出決定和判斷的過(guò)程。以此，就要建立完善的管理機(jī)制，建立責(zé)任成本中心，是控制工程成本的有效經(jīng)驗(yàn)之一[3]。

3.2合理進(jìn)行分工，各司其職

在石油企業(yè)實(shí)施地面工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程成本的控制工作的過(guò)程中，想要將整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人的手中，首先就是要這個(gè)工程項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人具有成本控制與管理的意識(shí)，并且能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目負(fù)起責(zé)任。而成本的控制主要還是由工程項(xiàng)目管理部門(mén)來(lái)實(shí)施的。對(duì)工程項(xiàng)目采用的技術(shù)、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量全程監(jiān)控。實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理負(fù)責(zé)制，提倡標(biāo)準(zhǔn)化管理，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工，嚴(yán)把項(xiàng)目管理的各個(gè)關(guān)口，抓住每一個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)也不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)。

3.3設(shè)計(jì)要講求實(shí)用，提高經(jīng)濟(jì)意識(shí)

首先，就是要積極的進(jìn)行設(shè)計(jì)的招標(biāo)，設(shè)計(jì)單位重視建設(shè)項(xiàng)目的投資后所取得的效果，必須引入設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，迫使參與競(jìng)爭(zhēng)者樹(shù)立起良好的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，用最經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案去參加競(jìng)賽。其次，要求設(shè)計(jì)部門(mén)要有經(jīng)濟(jì)控制的主動(dòng)性。設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在各項(xiàng)設(shè)計(jì)中滲透項(xiàng)目投資控制理念，把控制工程造價(jià)的意識(shí)，建立到設(shè)計(jì)人員當(dāng)中。第三，是要對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行跟蹤，工程項(xiàng)目管理是動(dòng)態(tài)的，那么限額設(shè)計(jì)的管理也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，當(dāng)設(shè)計(jì)出現(xiàn)偏差時(shí)，要及時(shí)糾偏。第四，是建立激勵(lì)機(jī)制，改革傳統(tǒng)設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)算和審核辦法。試行在原設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)節(jié)約投資的應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)，因變更而增加工程投資的給予處罰，真正優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)[4]。

4結(jié)語(yǔ)

總之，隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，我國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)也在不斷的發(fā)展，我國(guó)的油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理工作與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是存在這許多的問(wèn)題的，這就要做好日常的油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理工作，加強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)油田工程項(xiàng)目建造成本控制與管理工作的重視，同時(shí)還要是對(duì)參與工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)部門(mén)都要積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，只有這樣，才可以節(jié)約企業(yè)的成本，提高石油產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[4]呂固江.加強(qiáng)油田基本建設(shè)項(xiàng)目成本管理的思考[J].油氣田地面工程，2011，29（7）：75-76.