張研平

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)人民生活水平的提高，國(guó)家和城市居民都加大了對(duì)城市化建設(shè)的重視，各城市市政道路建設(shè)作為城市化建設(shè)的重要組成部分，列為優(yōu)先建設(shè)的任務(wù)中。目前，對(duì)市政道路建設(shè)來(lái)說(shuō)最大的難題就是項(xiàng)目資金不充足，因此，我們必須嚴(yán)格控制市政道路施工項(xiàng)目的成本。文章中針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)對(duì)市政道路工程施工項(xiàng)目成本的影響作出了相應(yīng)的探討和研究。

【關(guān)鍵詞】施工組織設(shè)計(jì) 市政道路工程 項(xiàng)目成本

工程施工成本是工程成本中所占比例最大的一部分，因此，要控制工程的總成本，就應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)工程的項(xiàng)目施工成本進(jìn)行控制。在對(duì)施工項(xiàng)目施工的過(guò)程中，某些環(huán)境因素可能會(huì)對(duì)具體的施工項(xiàng)目產(chǎn)生影響，并增加工程的項(xiàng)目施工成本。由于目前我國(guó)市政道路承建的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，所以很難對(duì)其進(jìn)行成本壓縮。在對(duì)項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)中采用先進(jìn)的施工技術(shù)是目前減小市政道路施工成本常用的辦法之一。

1施工組織設(shè)計(jì)

1.1施工組織設(shè)計(jì)的基本概念

施工組織設(shè)計(jì)需要在工程開(kāi)工之前進(jìn)行編制，以整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象比如說(shuō)市政道路的施工，在初步設(shè)計(jì)或者擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)整個(gè)市政道路工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略部署，在施工過(guò)程中起到統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制作用，是整個(gè)工程施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要。

施工組織設(shè)計(jì)的主要任務(wù)就是根據(jù)工程項(xiàng)目的建設(shè)要求，盡量選擇經(jīng)濟(jì)、合理、有效的施工方案，確定可行，有序的施工進(jìn)度；擬定經(jīng)濟(jì)、效果好的技術(shù)措施，對(duì)勞動(dòng)力，施工材料、施工機(jī)械以及技術(shù)資金進(jìn)行合理、最優(yōu)的配置；并能夠充分的對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行利用，達(dá)到工程進(jìn)度快速，優(yōu)質(zhì)，低成本的預(yù)期目標(biāo)。

1.2市政道路工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

施工組織設(shè)計(jì)按照不同的分類依據(jù)可以進(jìn)行多種分類，但是綜合說(shuō)來(lái)，施工組織設(shè)計(jì)的主要編制依據(jù)為施工合同，設(shè)計(jì)資料，施工場(chǎng)地的自然條件，施工技術(shù)以及施工能力等。施工組織設(shè)計(jì)的具體設(shè)計(jì)內(nèi)容如下：

（1）對(duì)市政道路工程的工程概況和特點(diǎn)進(jìn)行分析。（2）對(duì)市政道路工程進(jìn)行施工部署，包括施工任務(wù)的分工，施工場(chǎng)地的劃分，工程進(jìn)度預(yù)測(cè)以及具體工程項(xiàng)目的施工內(nèi)容，以及施工技術(shù)措施、施工順序等等。（3）施工進(jìn)度安排，包括施工具體過(guò)程，工程量，以及勞動(dòng)量和需要使用的機(jī)器種類和數(shù)量，還應(yīng)該編制相應(yīng)的進(jìn)度表和意外應(yīng)對(duì)措施。（4）施工準(zhǔn)備計(jì)劃，應(yīng)該包括技術(shù)準(zhǔn)備，人力、物力的準(zhǔn)備，施工場(chǎng)外協(xié)調(diào)等。（5）施工平面圖。（6）資源需要計(jì)劃，是保證施工進(jìn)度安排順利進(jìn)行的支持性計(jì)劃，包括對(duì)人員，施工材料以及機(jī)器，資金等方面的預(yù)測(cè)計(jì)劃。（7）技術(shù)組織措施。（8）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，用于衡量施工計(jì)劃和進(jìn)度方案以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的全面評(píng)價(jià)。

2市政道路工程的特點(diǎn)

市政道路是由車行路、人行路、綠化帶或者分隔帶、路兩旁的必須性設(shè)備（路燈等）等幾個(gè)主體部分組成。市政道路工程在具有其他建設(shè)類工程的特點(diǎn)之外，還存在一些其特有的特點(diǎn)。

（1）市政道路具有一定的公益性。市政道路是一個(gè)城市的標(biāo)志性設(shè)施，是人們生活生產(chǎn)過(guò)程中必不可少的基礎(chǔ)性設(shè)施，其在使用的過(guò)程中通常情況下免費(fèi)的。

（2）市政道路工程具有一定的社會(huì)性。市政道路貫穿整個(gè)城市，施工的過(guò)程中會(huì)和當(dāng)?shù)鼐用褚约霸械脑O(shè)施產(chǎn)出矛盾。因此，建設(shè)部門與其他管理部門就會(huì)存在一定的交涉。

（3）市政道路具有其特有的系統(tǒng)性。市政工程項(xiàng)目在建設(shè)的工程中可能會(huì)搭配其他的一些工程進(jìn)行建設(shè)，比如路燈，煤氣管道等工程。這就要求施工單位在施工的過(guò)程中，與這些配套工程的相關(guān)的管理部門進(jìn)行協(xié)商，能夠?qū)@些配套工程合理安排。

（4）市政道路工程屬于范圍性施工，沒(méi)有固定的施工地點(diǎn)。

（5）與一般的建筑工程相比，地質(zhì)變化較為復(fù)雜。

3施工組織設(shè)計(jì)對(duì)市政道路工程項(xiàng)目成本的影響因素及控制對(duì)策

3.1施工組織設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作

施工組織設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作主要是對(duì)組織結(jié)構(gòu)的選擇，職能部門的劃分，人員的安排以及相關(guān)施工制度的建立進(jìn)行一定的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作對(duì)施工項(xiàng)目成本，作業(yè)人員的安全等都有著一定的影響。如果施工準(zhǔn)備工作出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)對(duì)施工進(jìn)度，工程質(zhì)量，技術(shù)人員的安全產(chǎn)生影響，還會(huì)間接的產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失。

綜上所述，施工的準(zhǔn)備工作一定要充分，對(duì)市政道路施工過(guò)程中所涉及到的資金，施工材料，施工設(shè)備等數(shù)量、質(zhì)量一定要充足；施工過(guò)程中應(yīng)用到的技術(shù)人員以及施工技術(shù)措施等要求進(jìn)過(guò)反復(fù)的選擇和設(shè)計(jì)，盡量保證施工能夠順利進(jìn)行。

3.2施工平面布置

市政道路工程中涉及到的施工平面布置包括道路路基的布置，施工路面的平面布置以及其他相關(guān)工程項(xiàng)目的平面布置。施工平面布置與施工道路的走向，施工技術(shù)，施工位置，以及各種機(jī)器的所在位置、取材的位置等有關(guān)。合理的平面布置能夠減少取料、運(yùn)料的時(shí)間，進(jìn)而節(jié)約部分成本，節(jié)省施工時(shí)間。

3.3施工進(jìn)度計(jì)劃

施工進(jìn)度計(jì)劃的制定要充分的考慮到施工總進(jìn)度的要求，資金，機(jī)器，原材料等因素，合理分析之后在進(jìn)行進(jìn)度安排。工期在安排時(shí)，不能過(guò)長(zhǎng)也不能過(guò)短，如果工期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，這樣會(huì)變相增加市政道路工程的施工成本，限制了施工單位參與其他施工項(xiàng)目，會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失；如果計(jì)劃的工期過(guò)短，就有增加部分項(xiàng)目的一次性投入，使施工成本增加。因此，企業(yè)在市政道路工程的施工進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃的時(shí)候要秉承著可行性、經(jīng)濟(jì)性的原則。

3.4施工方案

施工方案是否具有一定的經(jīng)濟(jì)性往往會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目成本產(chǎn)生巨大的影響。施工方案的經(jīng)濟(jì)性的評(píng)斷原則就是施工方案是在保證施工質(zhì)量、安全和合理的施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上形成的最優(yōu)施工方案。最佳方案的制定還要參照施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的地質(zhì)情況、氣候條件、施工能力以及技術(shù)措施的安排。對(duì)施工成本最有影響力的就是施工方案中施工方法的確定。施工方法既影響著工程項(xiàng)目的直接成本，還對(duì)間接成本也存在一定的影響。

以某市政道路的橋梁施工為例，A方案采用雙導(dǎo)梁安裝方案，會(huì)應(yīng)用到9m高的跨墩門架，雙導(dǎo)梁設(shè)備。管理費(fèi)用預(yù)計(jì)1500/d，材料成本5000/片，工期為90d，總費(fèi)用43.5萬(wàn)元；B方案用起重機(jī)安裝，會(huì)用到40t的起重機(jī)，40t平板拖車，經(jīng)計(jì)算，工期為70d，管理費(fèi)同A，總成本費(fèi)為61.5萬(wàn)元。

顯而易見(jiàn)，不同的施工方案成本費(fèi)用是不同的。因此，要求選用最優(yōu)方案。

3.5資源調(diào)配計(jì)劃

資源調(diào)配計(jì)劃對(duì)市政道路工程的施工成本的影響是非常大的。在能夠保證資源充足，能夠及時(shí)供應(yīng)，已經(jīng)設(shè)計(jì)好的施工進(jìn)度和施工方案的前提下，確定好施工作業(yè)人員，技術(shù)人員以及施工材料和設(shè)備，并合理的對(duì)人工，材料、機(jī)械設(shè)備的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)順序。

在制定合理，有效的資源配調(diào)計(jì)劃的時(shí)候，應(yīng)該合理安排施工進(jìn)度，確定寬松的施工工期。否則，容易出現(xiàn)人員，設(shè)備的窩工現(xiàn)象，或者需要租賃其他設(shè)備，這些都會(huì)在一定程度上加大市政道路工程的項(xiàng)目施工成本。

3.6技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理措施

市政道路在整個(gè)施工的過(guò)程中都離不開(kāi)對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的使用，采用合理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理措施能夠?qū)κ姓缆饭こ痰馁|(zhì)量，施工進(jìn)度以及環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行保證。很多的先進(jìn)技術(shù)都被運(yùn)用到現(xiàn)行的市政道路施工中，現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，在對(duì)工程施工的過(guò)程中，一定要做好相應(yīng)的安全保護(hù)措施，否則，將會(huì)給我們帶來(lái)嚴(yán)重的損失。

4結(jié)語(yǔ)

施工組織計(jì)劃對(duì)市政道路工程項(xiàng)目成本有著很大的影響，在對(duì)市政道路工程的施工組織計(jì)劃進(jìn)行編制的過(guò)程中，要充分的對(duì)計(jì)劃中的各個(gè)步驟進(jìn)行細(xì)致的分析和琢磨，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，制定合理的施工進(jìn)度和方案，采用合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施。

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