□合肥市委常委、副市長(zhǎng)　江洪

提升城市綠化品質(zhì)需從“七要轉(zhuǎn)變”入手

□合肥市委常委、副市長(zhǎng)江洪

進(jìn)一步提升城市綠化品位和檔次，應(yīng)做到：

一要從重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變

各轄區(qū)要站在提升城市形象、改善城市環(huán)境、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的高度，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要更加科學(xué)，設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)、劃分工作職能要更加合理，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督和養(yǎng)護(hù)考核要更加透明，綠化建設(shè)與管養(yǎng)的資金投入要更加均衡，確保綠化管養(yǎng)全覆蓋。

二要從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變

扎實(shí)推進(jìn)城市園林精細(xì)化管理，以建設(shè)精品綠化示范道路等為抓手，對(duì)道路綠化、公園綠化、防護(hù)綠地等綠地類型，按不同的要求分等級(jí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，做到管理標(biāo)準(zhǔn)、管理范圍、管理責(zé)任精細(xì)定位。

三要從現(xiàn)狀移交向嚴(yán)格把控轉(zhuǎn)變

綠化養(yǎng)護(hù)要從源頭抓起，對(duì)新建綠化的管護(hù)，要從工程招投標(biāo)開(kāi)始，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把質(zhì)量，從苗木質(zhì)量到栽植質(zhì)量，直到成活，環(huán)環(huán)緊扣，一點(diǎn)不讓。在綠地管養(yǎng)移交上，由簡(jiǎn)單核驗(yàn)向嚴(yán)格核查轉(zhuǎn)變，采取問(wèn)題倒逼機(jī)制，對(duì)于新建綠地，建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，一律不予以驗(yàn)收移交。

四要從失之于寬向嚴(yán)管重罰轉(zhuǎn)變

要充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿和行業(yè)手段，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違規(guī)掛靠、惡意競(jìng)標(biāo)、擾亂市場(chǎng)等不良行為，加大養(yǎng)護(hù)管理獎(jiǎng)罰力度，讓認(rèn)真做事的單位、綠化企業(yè)得到實(shí)惠，讓投機(jī)取巧的單位企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)。

五要從限定總量向保障需求轉(zhuǎn)變

要參照周邊兄弟城市的管理水平，調(diào)整制定新的養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)，以滿足綠化管養(yǎng)的需要。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要隨著管理任務(wù)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段的變化和調(diào)整，保持適度穩(wěn)定增加預(yù)算，逐年加大園林綠化投入力度。要引入績(jī)效預(yù)算模式，將養(yǎng)護(hù)預(yù)算與養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)績(jī)效相掛鉤，確保資金與養(yǎng)護(hù)任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量成正比。

六要從資質(zhì)管理向能力提升轉(zhuǎn)變

一方面，要鼓勵(lì)本地的企業(yè)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)經(jīng)營(yíng)理念、管理模式、不斷提升自己的能力水平。另一方面，要不斷吸引外地優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入合肥、留在合肥、建設(shè)合肥、為合肥作貢獻(xiàn)。

七要從偏重宏觀向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變

各級(jí)園林綠化主管部門，要寓管理于服務(wù)之中，既要嚴(yán)格監(jiān)管，又要優(yōu)質(zhì)服務(wù)；既要發(fā)揮主管部門的監(jiān)管作用，也要放眼新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題，既要抓好行業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)建設(shè)，又要加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、公管等部門的溝通協(xié)調(diào)。