□合肥市市長　張慶軍

積極爭創(chuàng)示范試點(diǎn)發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用

□合肥市市長張慶軍

近年來，我市已經(jīng)獲得了全國文明城市、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、國家首批巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家首批“智慧城市”試點(diǎn)、國家電子商務(wù)試點(diǎn)城市、國家節(jié)約集約用地試點(diǎn)市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、國家信息消費(fèi)試點(diǎn)市、國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范和省新型顯示、集成電路、智能語音、新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地等一系列國家級(jí)、省級(jí)示范試點(diǎn)，成為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的“助推器”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的“動(dòng)力源”、各類資源要素聚集的“新高地”，也是我們?cè)诩姺睆?fù)雜的形勢(shì)面前搞好工作的重要“抓手”。名正則言順，出師有名才能凝心聚力。各級(jí)各部門要在已有成績的基礎(chǔ)上，積極爭取更多的工作列入國家和省里的戰(zhàn)略布局，充分放大試點(diǎn)的集聚輻射功能和示范帶動(dòng)效應(yīng)。

要認(rèn)真研究國家宏觀政策和戰(zhàn)略導(dǎo)向，敏銳捕捉示范試點(diǎn)的相關(guān)信息。近期，國家相繼批準(zhǔn)了自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大、國家級(jí)新區(qū)增設(shè)、科技金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、張家口可再生能源示范區(qū)等，特別是4月份以來，國家發(fā)改委等部委相繼發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)國家級(jí)新區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)有關(guān)工作的通知》和《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，這些都蘊(yùn)含著政策機(jī)遇，相關(guān)部門和縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要準(zhǔn)確把握試點(diǎn)申報(bào)的總體要求、設(shè)立條件、申報(bào)程序等，積極申報(bào)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，組織德電新能源、中航新能源等企業(yè)申報(bào)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。新站區(qū)在多年建設(shè)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，有基礎(chǔ)有條件申報(bào)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)。目前，在以少荃湖為中心的40平方公里圍合范圍內(nèi)，要著力做好“芯屏器合”四篇文章?！靶尽保褐感酒a(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)力晶12吋晶圓驅(qū)動(dòng)芯片項(xiàng)目，總投資135億元?！捌痢保褐钙桨屣@示產(chǎn)業(yè)，在京東方6.5代線、8.5代線的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)京東方10.5代線和康寧高世代玻璃基板、彩虹8.5代線玻璃基板等配套項(xiàng)目，總投資600億元?！捌鳌保褐钢悄苤圃飚a(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)，包括國軒二期、恒宇動(dòng)力電池、德電新能源等項(xiàng)目，總投資150億元以上。“合”：指綜合開發(fā)，對(duì)圍合范圍實(shí)行整體開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)以智慧政務(wù)、智慧交通、智慧商圈、智慧教育、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧公安、智慧社區(qū)等為重點(diǎn)的智慧城市建設(shè)和綠色城市、低碳城市、海綿城市建設(shè)，打造全市先行區(qū)，逐步建成宜居宜業(yè)的產(chǎn)城融合示范區(qū)。申報(bào)國家空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，差距主要在年客流量1000萬人次或貨郵吞吐量10萬噸的硬性指標(biāo)上，目前新橋國際機(jī)場年客流量600萬人次、貨郵吞吐量5萬噸左右，隨著9月份至美、日貨運(yùn)航線的開通，新橋機(jī)場貨郵吞吐量將迅速提升，因此不能等待觀望，申報(bào)前期工作要加快推進(jìn)。

與此同時(shí)，我們還要全力爭創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、創(chuàng)新型示范市、國家大科學(xué)中心、國家低碳示范城市、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范城市、國家信用試點(diǎn)城市、國家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地（國家實(shí)施光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的重點(diǎn)）、國家可再生能源示范區(qū)和省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地等一批國家級(jí)、省級(jí)示范試點(diǎn)，加快推動(dòng)桃花、雙鳳工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū)，積極爭取合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)獲得國家批復(fù)，切實(shí)打造發(fā)展新引擎、增添發(fā)展新動(dòng)能。包括三河鎮(zhèn)“5A”景區(qū)、國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市等在內(nèi)的環(huán)巢湖生態(tài)休閑度假區(qū)和國家濕地公園申報(bào)，也要加大力度。一句話，凡是國家提出的示范試點(diǎn)，只要我市有基礎(chǔ)有條件，都要全力爭取。特別是我市有優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的示范試點(diǎn)，一定要做到凡試必報(bào)、報(bào)則能批、試就試好。各項(xiàng)示范試點(diǎn)申報(bào)工作要逐項(xiàng)細(xì)化方案，提升軟硬件資料水平，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。要注重與國家部委和省直部門的匯報(bào)溝通，掌握新情況，開辟新渠道，積極爭取支持。要大力發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，特別是在試點(diǎn)爭創(chuàng)的重要節(jié)點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣，確保申創(chuàng)成功。

在積極爭取新示范試點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)已獲批的示范試點(diǎn)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”到“面”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使各項(xiàng)示范試點(diǎn)建設(shè)達(dá)到國內(nèi)一流乃至世界領(lǐng)先水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設(shè)。前不久，在我市圓滿落幕的國家“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”大型主題系列活動(dòng)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，為我市推進(jìn)“兩創(chuàng)示范”營造了強(qiáng)大聲勢(shì)。近期，要盡快出臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃和具體支持政策，分解落實(shí)任務(wù)，適時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，全面掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，通過3年創(chuàng)建，形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。