歐金昌+高林靜

兩年前，柳州市融水苗族自治縣學(xué)生營養(yǎng)午餐的管理模式名聲在外（可參見本刊2013年第6期的報道），“融水模式”成為全國學(xué)習(xí)借鑒的先進(jìn)樣板。近期，該縣又創(chuàng)新工作思路，由縣政府主導(dǎo)，通過公開招投標(biāo)，讓資質(zhì)合格、實力雄厚、服務(wù)上乘的公司為全縣各中小學(xué)統(tǒng)一配送食堂食材，同時聘請專業(yè)營養(yǎng)師擔(dān)任顧問，確保食材質(zhì)量好、分量足、營養(yǎng)搭配科學(xué)，讓學(xué)生全面獲得“舌尖”上的實惠。另外，實行全縣統(tǒng)一配送，減少了資金流動環(huán)節(jié)，使教育資金管理和使用更加規(guī)范。

“禾美公司選購食材太挑了！”多名為廣西禾美生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司（以下簡稱禾美公司）提供食品原材料的供應(yīng)商向記者“抱怨”。

2015年春季學(xué)期起，禾美公司通過公開招投標(biāo)，承擔(dān)起統(tǒng)一為融水各中小學(xué)食堂配送食品原料和調(diào)味品的重任，縣城學(xué)校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)以及公路主干線5公里內(nèi)的村?。ń虒W(xué)點）均在配送范圍內(nèi)。

“配送給學(xué)校的牛肉一定要本地的黃牛肉，還得剔干凈才行?！比谒?dāng)?shù)嘏Ｈ夤?yīng)商楊樂貞指著被剔出來的一堆牛脂肪、經(jīng)絡(luò)和淋巴等“廢料”說。楊樂貞在縣城開牛肉店近十年了，所售牛肉以不注水、新鮮著稱，在當(dāng)?shù)仡H有口碑。談及禾美公司選購食材的話題，楊樂貞大呼“太挑剔”。

“現(xiàn)在我給學(xué)校供應(yīng)的是河南省某龍頭企業(yè)生產(chǎn)的大米，品質(zhì)和安全均有保證。”融水當(dāng)?shù)卮竺坠?yīng)商楊奔作了簡單介紹后，跟記者談起了“米經(jīng)”。他說，水稻的生成期長，大米的品質(zhì)相對就好，廣西的水稻成長期約為4個月，越南和海南的是2個月，而河南的則是6個月。“都是把最好的米供應(yīng)給學(xué)校。”楊奔補(bǔ)充說。

“不能怪我們太挑，我們跟縣教育局是簽了合同的，合同要求必須為學(xué)校提供安全優(yōu)質(zhì)的食材，我們得認(rèn)真履行合同啊！”負(fù)責(zé)采購食材的禾美公司副總經(jīng)理鄭少龍每次都會耐心地向供應(yīng)商解釋。

在禾美公司的大型冷藏庫里，整齊有序地堆放著各類蔬菜。“在這里，你挑不出一片發(fā)黃的菜葉！”禾美公司董事長、總經(jīng)理杜正東信心滿滿地對記者說。據(jù)他介紹，冷庫里的蔬菜都是前一天采摘的，第二天早上就可以配送到學(xué)校。

“冷庫只是過渡，事實上，要確保食材新鮮，法寶只有一個，那就是搶運。”負(fù)責(zé)配送工作的禾美公司副總經(jīng)理魏建安告訴記者。該公司為學(xué)校配送的肉類中，有在南寧生產(chǎn)的某全國知名品牌冷鮮肉，“哪怕是從南寧運輸過來，也能基本保證在一天之內(nèi)送到學(xué)?！薄?/p>

融水桿洞中學(xué)副校長楊支榮對運送時間作了計算：晚上7點開始屠宰，次日上午10點在南寧出廠，下午5點到融水縣城，第三天早上6點送到桿洞，近500公里的路程用時也不超過36個小時。桿洞鄉(xiāng)是融水最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是柳州市距離縣城最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。這么偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能保證在較短時間內(nèi)送到，其他地方可想而知。

在禾美公司配送中心，每天下午都能看到工人們忙碌地分揀蔬菜。冷藏庫外的空地上，12輛嶄新的封閉式冷藏車一字排開，整裝待發(fā)?！斑@其中有8輛是專門跑偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，（這些車）在周日至周四的每天晚上11點左右出發(fā)，最遲第二天早上6點能到達(dá)各終點學(xué)校?！比谒逃譅I養(yǎng)辦主任莫遠(yuǎn)航告訴記者。他曾隨配送車輛連夜走遍本縣全部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對配送速度、配送質(zhì)量都覺得較為滿意。

“只有像這樣的搶運配送，才能保證學(xué)生吃上新鮮的肉菜。”莫遠(yuǎn)航主任說。

拒絕劣質(zhì)食材 注重營養(yǎng)均衡

談及食材的安全衛(wèi)生問題，莫遠(yuǎn)航主任向記者出示了縣教育局與禾美公司簽訂的合同。他指著其中一些條款說：“我們實行學(xué)校食堂食品原料和調(diào)味品統(tǒng)一采購配送，最核心的目的就是為了保證食材的安全。拒絕質(zhì)量有問題的食材，是對配送企業(yè)最基本的要求。”

在禾美公司，記者看到了一份材料，里面全是倒棄不合格食品原材料的記錄。記者粗略統(tǒng)計了一下，僅3—6月，就有28次倒棄不合格食材記錄，共計22 700斤，價值達(dá)45 000元。

“我們壓力其實也很大！”杜正東董事長坦言。為學(xué)校配送食材，是一項“愛心工程”，“不敢有半點馬虎”。他告訴記者，作為一家較有實力的企業(yè)，為學(xué)校配送食材只是其公司業(yè)務(wù)中“很小的一部分”，但為了確保配送給學(xué)校的食材不出任何問題，該公司一直在小心謹(jǐn)慎地做好各項工作。

“我們公司有農(nóng)藥殘留和微生物檢測設(shè)備，凡是檢測不達(dá)標(biāo)或者腐爛的食材必須全部倒掉，寧可虧本，也絕不能送到學(xué)校給學(xué)生吃?！倍耪龞|說。為了確保食材質(zhì)量過關(guān)，該公司還要求每個供貨商繳納5萬—10萬元的食品質(zhì)量保證金，“要是誰敢以劣充好，將從保證金里扣罰”。

確保食材質(zhì)量的同時，融水還把另一項重要事情提上日程——科學(xué)搭配食材，注重營養(yǎng)均衡。

3月下旬，該縣教育局邀請持有全國高級營養(yǎng)師職稱的王永燕女士來到融水，對全縣學(xué)生的膳食營養(yǎng)情況進(jìn)行摸底調(diào)研。在鄉(xiāng)村學(xué)校調(diào)研時，王女士神情凝重。

“菜類太過單一，基本都是豬肉和白菜，甚至還有營養(yǎng)價值很低的酸菜、凍雞、凍魚等食材，學(xué)生的膳食營養(yǎng)嚴(yán)重失衡！”她十分擔(dān)憂地向縣教育局反饋，“要提高學(xué)生的營養(yǎng)水平，增強(qiáng)身體素質(zhì)，必須科學(xué)設(shè)計食譜，增加肉菜品類，讓學(xué)生攝取多樣的營養(yǎng)?！?/p>

這次調(diào)研結(jié)束后，融水教育局決定聘請王永燕女士擔(dān)任全縣學(xué)生營養(yǎng)顧問，為學(xué)校設(shè)計科學(xué)合理的食譜。

從4月開始，融水各中小學(xué)學(xué)生驚喜地發(fā)現(xiàn)，食堂的菜譜發(fā)生了很大的變化：肉類不再是單一的豬肉，還有新鮮的雞肉、鴨肉和牛肉；蔬菜類也不再是單一的白菜，還經(jīng)常能吃到胡蘿卜、香菌、木耳、土豆等營養(yǎng)價值較高的蔬菜。

莫遠(yuǎn)航主任向記者出示了一份學(xué)生食堂食譜，介紹道，以前山區(qū)學(xué)校的中餐和晚餐，都是一葷一素一湯，如今在伙食費不增加的情況下，根據(jù)營養(yǎng)顧問的指導(dǎo)，實行了中、晚餐兩葷兩素一湯的營養(yǎng)搭配方式，而且肉類和蔬菜每天都不一樣，比較科學(xué)合理。

“現(xiàn)在食堂的菜每周甚至每天都不一樣，我的飯量變大了，你看我吃了一大碗！”在融水懷寶鎮(zhèn)九年制學(xué)校（中學(xué)校區(qū)）的食堂里，正在吃午飯的學(xué)生小劉很高興地對記者說。endprint

適時管理引導(dǎo) 實行統(tǒng)價配送

實行食材統(tǒng)一采購配送后，學(xué)校對食材的要求也“挑剔”起來。禾美公司的工作人員向記者舉了一個例子：有一次，他們配送一批蓮藕到某校，該校拒收了，原因是這些蓮藕表皮略呈銹色，覺得表皮不光潔質(zhì)量肯定不好。配送的工作人員向該校解釋：表皮光潔鮮亮的蓮藕大多是用含有亞硫酸鈉的水漂洗過的，是有毒的；表皮略呈銹色的蓮藕是出泥后接觸空氣形成的，沒有經(jīng)過藥水浸泡，無毒無污染。但無論工作人員如何解釋，該校就是無法接受，最后只好換別的蔬菜。

事實上，類似的情況，禾美公司碰到過不少?！斑€是觀念上的問題?！焙堂拦鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，他們及時向縣教育局反映這一情況。對此，融水教育局十分重視，適時進(jìn)行引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變學(xué)校管理人員和食堂工作人員的觀念。

6月3日，融水教育局組織各學(xué)校的后勤領(lǐng)導(dǎo)到南寧某知名肉制品企業(yè)參觀，讓大家了解到冷鮮肉不是凍肉，而是比當(dāng)前融水市場上出售的豬肉更安全、更新鮮、更營養(yǎng)的“放心肉”。

6月17日，禾美公司舉行開放活動，邀請學(xué)生家長、學(xué)校后勤工作人員現(xiàn)場參觀食材采購、檢驗、冷藏、配送等情況，宣傳科學(xué)的食材采購知識。在現(xiàn)場，融水鎮(zhèn)中心小學(xué)一位姓楊的家長告訴記者，看到這個公司管理得這么規(guī)范，配送給學(xué)校的食材這么新鮮，感覺很放心。

實行統(tǒng)一采購配送，價格也是一個敏感問題。為了做到科學(xué)公平，讓學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校獲得更多實惠，融水教育局與禾美公司在合同里約定：“統(tǒng)一價格”，即以縣城市場價為參考，全縣統(tǒng)一價格。

不過，稍微熟悉市場的人都知道，在山區(qū)縣份，因為運費問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商品價格一般都會比縣城的高。而記者通過查看融水地圖發(fā)現(xiàn)，該縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城的距離都比較遠(yuǎn)，平均距離約為80公里，最遠(yuǎn)的桿洞鄉(xiāng)距離縣城150公里。運輸成本增加了，商品價格自然也會增加。在這樣的背景下，以縣城市場為參考價的“統(tǒng)一價格”，明顯對學(xué)校有利，對配送企業(yè)卻不太有利。這或許從另一個角度解釋了杜正東董事長所說的“愛心工程”。

面對看得見的實惠，融水苗族自治縣洞頭中學(xué)總務(wù)處主任賈榮禎由衷地感慨說：“我在食堂工作了25年，還從來沒有買到過像現(xiàn)在這么好、這么便宜的肉菜！”莫遠(yuǎn)航主任也提到了一個細(xì)節(jié)：實行統(tǒng)一配送后不久，一些鄉(xiāng)村學(xué)校就反映配送的菜多了，學(xué)生吃不完，要求適當(dāng)減少配送量。聽到學(xué)校的反映后，營養(yǎng)辦的工作人員覺得有點奇怪，以為配送公司搞錯了數(shù)據(jù)，后來經(jīng)過調(diào)研才發(fā)現(xiàn)，由于統(tǒng)一價格，學(xué)校按照過去的價格預(yù)算配送數(shù)量，于是得到了更多的食材，所以吃不完了。

實行統(tǒng)一采購配送，讓各中小學(xué)的管理者減輕了工作負(fù)擔(dān)。融水懷寶鎮(zhèn)九年制學(xué)校副校長韋遺總告訴記者，如今食堂采購方面的工作量確實減輕了不少，經(jīng)費管理方面也更加規(guī)范了。

“自實行學(xué)生食堂食品原料和調(diào)味品統(tǒng)一采購和配送以來，我縣的食品安全得到了保障，學(xué)生的營養(yǎng)水平有了較大提高?！比谒逃志珠L趙彬不無自豪地說。

采訪將要結(jié)束時，記者還獲悉，目前融水正在著手為各中小學(xué)配備食物冷凍冷藏設(shè)備，便于學(xué)校保鮮食材?！敖窈螅覀儗⒖朔щy，進(jìn)一步完善各項工作制度，深入推進(jìn)這項深受廣大師生歡迎的惠民工程！”趙彬局長信心十足。endprint